диссертация (1169378), страница 27
Текст из файла (страница 27)
В этой связи возникает риск их деградации. Во-вторых,децентризм приведет к изменению структуры расселения и появлению новыхпрестижных адресов, чье лидирующее положение будет основано не на принципах географической близости к центру, а на некоторых других критериях (например, близостиккультурнымцентрам, рекреационнымзонам, качествеокружающей среды и др.).
В-третьих, полицентричность порождает новые риски,связанные с проблемами сегрегации и геттоизации районов. В соответствии сконцентрической моделью Э. Берждесса, возникает вероятность формированиявокруг новых центров транзитных зон, в которых проживают наименее обеспеченные и наиболее маргинализированные социальные группы. В то же время создание новых центров притяжения в одних районах может привести к деградациигородской среды в других районах, где такие центры притяжения не создаютсяили функционируют менее успешно. Это может привести к появлению новойпространственной формы социального неравенства и сегрегированных территорий.Рассматривая проблему управления метропольным регионом, М.
Кастельспредлагает ряд рекомендаций. Основной задачей городского планирования, по егомнению, является обеспечение связанности, как внутренней (между узлами метропольного региона), так и внешней (включенности в глобальную сеть). Связываяглобальное и локальное, городское планирование создает возможности для региона функционировать в пространстве потоков. В то же время, его функцией является привязывать узлы глобальных сетей к пространству мест.
С практическойточки зрения это означает, что городское планирование ориентировано на выполнение ряда задач. Во-первых, это создание эффективной транспортной системы,которая связывала бы узлы метропольного региона. При этом она должна гармонично взаимодействовать с сетью общественного транспорта и локальной транспортной сетью, включающей в себя велосипедные и пешеходные дорожки. Вовторых, преодоление сегрегации, которой подвергаются районы, «исключенные»из глобальной сети. В-третьих, это сохранение этнического и социального разно-132образия города.
В-четвертых, это интеграция открытых и природных пространствв тело метропольного региона. Так как метропольный регион занимает обширную территорию, важно обеспечить эффективное включение в него сельскохозяйственных и природных зон. В-пятых, это децентрализация и рецентрализациянаселения. Так как метропольный регион – это мультифункциональное образование, новые планировочные практики необходимы для создания субцентров. Таким образом, городское планирование в сетевом обществе должно не толькообеспечивать адаптацию пространства мест к пространству потоков, но и структурировать пространство мест в качестве жилого пространства, обеспечивая связьуровня экономического развития региона с качеством жизни его жителей.§ 3. Комплексная характеристика социально-территориальной структурыгорода Москвы на современном этапе развитияВ данном параграфе представлены результаты применения описанной впервой главе методологии для исследования социально-территориальной структуры Москвы и сделана попытка выделения гомогенных кластеров в городскомпространстве.
Перед описанием выделенных кластеров следует кратко показатьраспределение различных видов капитала в городском пространстве.Экономический капитал распределен в городском пространстве крайне неравномерно. Проведенный по трем выделенным показателям анализ показываетмаксимальную его концентрацию в центре города (в пределах Центрального административного округа). При этом по показателю цен на недвижимость самЦАО слабо дифференцирован с преобладанием экономического капитала в егозападных районах (Тверской, Арбат, Хамовники, Якиманка), где цена 1 м 2 жилья133выше, чем на востоке округа (Приложение. Рисунок 1). Центр города также обладает максимальной инвестиционной привлекательностью (Приложение.
Рисунок2). Дифференциация городских районов по данному показателю очень высока.Тогда как районы ЦАО и ряд непосредственно прилегающих к ним районов других округов притягивают крупные инвестиции, вложения капитала в остальныерайоны остаются на низком уровне. Исключение составляет район Капотня, гдеинвестиции обеспечиваются за счет Московского нефтеперерабатывающего завода, являющегося предприятием компании «Газпром нефть». Центр также являетсяосновным местом приложения труда: в нем сосредоточено максимальное количество рабочих мест, несмотря на невысокую плотность населения, особенно в егозападной части (Приложение. Рисунок 3). Таким образом, центральные районыгорода аккумулируют большую часть экономического капитала.По мере продвижения от центра к периферии объем экономического капитала постепенно снижается.
При этом можно утверждать сохранение исторической тенденции противопоставленности западных и восточных районов.Недвижимость в западных и юго-западных районах Москвы в целом дороже, чемв восточных. Особенно выделяются районы вдоль Ленинского и Кутузовскогопроспектов (Гагаринский, Ломоносовский, Раменки и Дорогомиловский). Помимоболее высоких цен на недвижимость западные районы отличаются более высокойконцентрацией мест приложения труда.
Это относится, в первую очередь, к районам, непосредственно прилегающих к ЦАО: Филевский парк, Дорогомиловский,Раменки, Гагаринский, Академический и близкие к нему Черемушки, Обручевский и Коньково, а также к районам, формально относящимся к Северному и Восточномуадминистративнымокругам,ногеографическипримыкающимнепосредственно, с одной стороны, к ЦАО, а с другой к ЮЗАО (Донской, Даниловсий) и СЗАО (Беговой и Хорошевский).Административный капитал концентрируется в центральных районах города и прилегающих к ним районам на западе, юге и востоке столицы (Приложение.Рисунок 4). При этом все основные учреждения федерального уровня (Федераль-134ное Собрание, Правительство РФ, Министерства и судебная власть) располагаются в пределах центра.Противопоставленность западных районов восточным проявляется в распределении культурного капитала.
Доля горожан с высшим образованием и ученой степенью выше в центре и западных районах Москвы (Приложение. Рисунок5, Рисунок 6). Там же располагается основная масса научно-образовательных учреждений (Приложение. Рисунок 7, Рисунок 8). На уровне школьного образованияи детского творчества подобного рода тенденции отсутствуют: школы искусств,равно как и школы с высоким рейтингом, достаточно равномерно распределены вгородском пространстве (Приложение. Рисунок 9, Рисунок 10). С точки зрениякультурно-досуговых практик, основной культурный капитал концентрируется вцентральных районах. Именно там сосредоточено большинство музеев и профессиональных театров, а также кинотеатров, являющихся более доступным и распространенным видом досуга (Приложение. Рисунок 11).Природно-экологический капитал концентрируется в районах Новой Москвы, где расположены крупные лесопарковые зоны.
Показатели загрязненностивоздуха на этой территории также указывают на благоприятную экологическуюобстановку (Приложение. Рисунок 12). Большая часть промышленных зон располагается на севере, юге и юго-востоке города. Расположенные в них предприятияявляются одним из основных источников атмосферного загрязнения, что подтверждают данные измерительных станций. Другой источник –выбросы выхлопных газов автотранспорта. По данным портала «Яндекс. Пробки» движениеавтотранспорта наиболее интенсивно внутри Садового кольца, на Третьем кольцеи на МКАД. Учитывая отсутствие крупных зеленых зон в пределах Садовогокольца, центральные районы представляются территориями с минимальнымуровнем экологического капитала.Жилищный капитал, в основном, концентрируется в юго-западных районахгорода, включая прилегающие к МКАД территории Новой Москвы.
Это районы свысоким уровнем жилищной обеспеченности и низкой долей ветхого и аварийно-135го жилья (Приложение. Рисунок 13, Рисунок 14). Самая низкая обеспеченностьжильем характерна для районов Троицкого административного округа, а такжедля периферийных районов на юге Москвы. Ветхое и аварийное жилье локализовано, преимущественно, в восточной части города, а также в центральных районах.Довольно сложно обнаружить четкие тенденции в распределении социального капитала в городском пространстве Москвы.
Уровень обобщенного доверия,в целом, выше в центре, на западе и юго-западе города202. Центральные и западные районы также обладают большим потенциалом для развития социального капитала, так как сосредотачивают большое количество публичных мест,необходимых для его формирования. ВАО, ЮВАО и СВАО, наоборот, обладаютнизким потенциалом для формирования социального капитала в связи с небольшим количеством публичных мест (Приложение. Рисунок 15). Ситуацию усугубляет высокий уровень преступности: количество преступлений в этих округахвыше, чем в среднем по Москве в ее старых границах203, а количество наркопреступлений в ВАО и ЮВАО является самым высоким по Москве204. В Новой Москве наблюдается самый низкий уровень преступности, однако небольшоеколичество публичных мест и высокая доля мигрантов относительно местного населения негативно сказываются на развитии социального капитала (Приложение.Рисунок 16).Можно выдвинуть предположение о том, что западные районы тяготеют кзакрытому типу социального капитала, тогда как восточные и юго-восточные – котрытому.
Так, на западе Москвы выше количество ТСЖ, что подразумеваетстремление жителей к самоуправлению и ориентации на собственные силы в ре-См.: Пузанов К., Степанцов П. Механика Москвы. Исследование городской среды. М.: Московскийинститут социально-культурных программ, 2016. 135 с.203См.: Состояние преступности на территории г. Москвы за январь-декабрь 2016 года.
ОтчетПрокуратуры города Москвы. URL: http://www.mosproc.ru/statistics/ (дата обращения: 30 мая 2017 г.)204См.: Карта наркопреступлений РФ. подпроект Атласа правосудия. URL:http://atlasjustice.com/drugmap/district.html#drugvaluechartbutton (дата обращения: 30 мая 2017 г.)202136шении проблем благоустройства дома (Приложение. Рисунок 17). На востоке июго-востоке количество ТСЖ меньше, но при этом жители больше вовлечены вучастие в голосованиях на платформе «Активный гражданин», что свидетельствует об их ориентации на властные структуры при решении проблем.
В то же времяактивность в интернет-голосовании не связывается с участием в более жестко институционализированных практиках, таких как выборы (Приложение. Рисунок18).Для создания типологии городских районов был проведен кластерный анализ методом k-средних с предварительной z-стандартизацией.
В результате быловыделено несколько групп районов, схожих по объему и содержанию различныхвидов капитала. Перед тем, как перейти к описанию получившихся кластеров,следует отметить два района, которые значительно выделяются в общей массе ине могут быть отнесены ни к одному из кластеров.Первый из этих районов – Тверской.