Диссертация (1169258), страница 45
Текст из файла (страница 45)
Популярность и влиятельность левых сил,в том числе единственный на пространстве СНГ пример возвращения193коммунистов к власти в 2001 г., можно объяснить в том числе тем, что онибыли противовесом панрумынским националистам и поддерживали идеимолдовенизмаиинтернационализма,одновременноапеллируякнациональному чувству как значительной части молдаван, так и большинствапредставителей меньшинств.
Но даже компартия, находясь у власти, неимела возможность запретить деятельность унионистских организаций, невыполнявших требования закона о политических партиях. Центристскиепартии не акцентировали расхождений с унионистами, несмотря назаинтересованность в сохранении молдавской государственности. Такимобразом, в Молдавии существуют все необходимые условия для легальнойдеятельности унионистских сил. Их политическая активность, а такжеиспользование уличных, радикальных форм давления на власть не влечёт засобой санкций со стороны государства.Партийнуюпрактическисистемуполностьюотличаетисключаеткрайняяполяризация,возможностькотораяполноценногосотрудничества между левыми и унионистами.
После принятия конституцииведущие фланговые партии сотрудничали в формировании высших органоввласти лишь при назначении правительства Д. Брагиша в конце 1999 г. ипереизбрании В. Воронина президентом в 2005 г. Редкие примеры ихсотрудничества было исключительно ситуативными. Поляризация партийнойсистемы снижала шансы на появление и закрепление всей полноты власти за«партией власти», в роли которой выступали АДПМ (1993 – 1995 гг.), ПКРМ(2001 – 2009 гг.) и ДПМ (с 2016 г.). Так, ни АДПМ, ни ПКРМ не смоглидобиться реализации многих задач, которые вызывали массовые протестыунионистов.
Положение ДПМ в качестве «партии власти» с 2016 г. являетсяещё менее устойчивым в силу того, что основой её влияния служит невысокий уровень поддержки на выборах, а неформальные средстваполитической борьбы и попытки изменения её правил.194Глава 3. Положение Приднестровья вполитическом пространстве Молдавии§ 1. Внутриполитическое развитие Приднестровьяв 1991 – 2016 гг.В процессе суверенизации союзных республик и распада СССР натерриторииМолдавиибыласозданаде-фактосамостоятельнаяПриднестровская республика.
Её государственные структуры и политическаясистема создавались «с нуля», поскольку в составе МССР Приднестровье небылоотдельнойадминистративно-территориальнойединицейиневыделялось как регион, имеющий национальную специфику. Несмотря на то,что внутриполитическое развитие Приднестровья не контролировалисьКишинёвом, в настоящей работе оно анализируется как составная частьполитических процессов в Молдавии в её официальных границах.Предпосылки и причины приднестровского конфликта детальнопроанализированы в научной литературе.
К ним относились национальныйсостав региона, интернациональная культура и традиции, отсутствие общейистории с Молдавией (кроме Бендер), промышленная специализация регионаи преобладание крупных предприятий в структуре экономики, расположениена его территории 14-й армии, резкое неприятие населением деятельностипрорумынскинастроенныхнационалистовиполитическогоклассаМолдавии, в том числе языковой реформы, замены государственнойсимволики, попыток обособиться от СССР. Давление Кишинёва неизменнопорождало ответную реакцию, движущей силой которой было желаниеостаться в составе СССР.Массовые протестные настроения были поддержаны частью местнойэлиты, что сделало управляемым процесс обособления от Молдавии исоздания новой системы государственной власти.
Ключевую роль в данномпроцессе играли руководители крупных промышленных предприятий,выступившие против планов Кишинёва подчинить кадровую политику195этнолингвистическомупринципу.Действуянезависимоотместныхпартийных организаций и вопреки их генеральной линии500, они установиликонтроль над политическими процессами в регионе с опорой на советытрудовых коллективов предприятий и контролируемое ими большинство вгородских советах (около 80 % мест по итогам выборов в январе 1990 г.).501С декабря 1989 г.
по октябрь 1990 г. было проведено десять местныхреферендумов о целесообразности создания Приднестровской АССР всоставе МССР. Несмотря на то, что повсюду данную идею поддержало неменее 91 % населения, процесс обособления от Молдавии не былоднотипным и имел ярко выраженные особенности в различных городах ирайонах.Без серьёзных проблем он проходил в двух главных промышленныхцентрах региона – Тирасполе и Рыбнице, где руководители промышленныхпредприятий имели наибольшее влияние на политические процессы.Лидером протестного движения в Тирасполе был директор завода«Электромаш» И.Н.
Смирнов, в апреле 1990 г. ставший председателемгородскогосовета.«Точлитмаш»(впоследствииЕгоактивноА.И. Большаков–«Тиротэкс»)иподдерживалидиректорахлопчатобумажногоВ.Н. Ордин.заводакомбинатаОбщественно-политическаяситуация в Рыбнице фактически контролировалась директором Молдавскогометаллургического завода (ММЗ) А.К. Белитченко, впоследствии ставшегоединственным депутатом Верховного совета Приднестровья всех созывов.Характерно, что все данные руководители не были уроженцамирегиона и переехали в него из РСФСР в 1960-е – 1980-е гг.
Другие жепредставители директорского корпуса, которые родились либо получилиобразование в Молдавии (директор Молдавской ГРЭС Г.С. Желяпов,директор винно-коньячного завода «Квинт» О.М. Баев), не занималиТак, приднестровский лидер И.Н. Смирнов в 1990 г. был исключён из партии за «сепаратизм». См.:Шевченко Р. Молдова между 17 апреля 1990 г.
и 28 мая 1991 г.: на переломе двух эпох. // Dystopia. Journal ofTotalitarian Ideologies and Regimes. – 2012. – Nr. 1 – 2. P. 225.501Слободянюк Г.Е. Общественно-политическая деятельность ОСТК и процесс создания институтовгосударственности Приднестровья. // Вестник ВятГГУ. – 2016. – № 3. С. 46.500196активной политической позиции и стали депутатами Верховного совета лишьпосле утверждения приднестровской государственности.За пределами Тирасполя и Рыбницы формирование самостоятельныхот Кишинёва органов власти осуществлялось в более сложных условиях.
ВДубоссарскомиГригориопольскомрайонахмолдаванесоставлялибольшинство населения (57 % и 63 %), в Каменском и Слободзейском –относительное большинство (41 % и 46 %). Бендеры исторически быличастью Бессарабии и не отделялись Днестром от остальной Молдавии.Полностью управляемым процесс обособления от Молдавии был лишьв Каменском районе, что было обусловлено активной позицией первогосекретаря райкома Г.С. Маракуцы, не характерной для большинства другихпартийных руководителей. Действия Г.С.
Маракуцы способствовали еговыдвижению на ведущие роли в республике: в 1991 – 2005 гг. он былпредседателем Верховного совета. В Слободзейском и Григориопольскомрайонах власть поэтапно перешла в руки новых руководителей –А.А. Карамана и С.Ф. Леонтьева, впоследствии занимавших должность вицепрезидента Приднестровья (до 2001 г. и 2006 г. соответственно).СерьёзныесложностивызвалоустановлениеновойвластивДубоссарском районе, где с октября 1990 г.
по март 1992 г. произошлонесколько вооружённых столкновений. В районе фактически сложилосьдвоевластие:председательприднестровскиевласти;горисполкомапредседательВ.А. ФинагинрайисполкомавыступалзаИ. Мицкул,руководители суда, прокуратуры и РОВД – за молдавские.502 Двоевластиеотражало противоречия между русскоязычным городом и молдавскойдеревней. По итогам противостояния район был разделён: власть Кишинёвасохранилась в ряде сёл с центром в Кочиерах, где молдаване составляли 92 %населения.Косташ И.
Дни затмения: хроника необъявленной войны. – Кишинёв: Изд-во «Универсул», 2011. С. 180,185 – 187.502197В Бендерах, находившихся на «переднем крае» противостояния, борьбаза власть приобрела наиболее тяжёлые формы. Первоначально в управлениигородом, как в Тирасполе и Рыбнице, на первые роли выдвинулись директорапредприятий во главе с Г.Ф. Пологовым, в разные годы возглавлявшимзаводы «Молдавизолит» и «Электрофарфор». По мере обострения конфликтав середине 1991 г. – начале 1992 г.
городская элита раскололась. Частьподдерживала нового руководителя города В.В. Когута, выступавшего срешительных позиций. Другая часть в январе 1992 г. обратилась кМ. Снегуру с компромиссным предложением: назначить специальнымпредставителем президента в Бендерах бывшего первого секретаря горкомаВ. Воронина (будущего президента), но он, проживая на тот момент вМоскве,уклонилсяотактивнойпозициивконфликте.503Правоохранительные органы города разделились надвое, что во многом былообусловленопозициейначальникаполицииВ.
Гуслякова,активновыступавшего на стороне Кишинёва.В начале 1992 г. главной силой в Бендерах стал отряд республиканскойгвардии Приднестровья под командованием отставного подполковникаЮ.А. Костенко, который, по многочисленным свидетельствам всех сторон,опирался на насилие, мародёрство и самосуд.504 Формально подчиняясьвластям Приднестровья, фактически он был самостоятельным лидеромвоенного типа, что отражало логику радикализации конфликта и анархизациивоенно-политических процессов. Во время военных действий в июне 1992 г.Ю.А.
Костенко угрожал захватить Верховный совет ПМР и предпринималдругие меры давления на власть.505 Спустя месяц он был задержан по просьберуководства Приднестровья в ходе спецоперации 14-й армии и погиб приневыясненных обстоятельствах. Сторонники Ю.А. Костенко из числаучастников военных действий отрицали обвинения в его адрес и связывалиГусляков В. Бендерская трагедия. – Варница: Tipogr. “Crio”, 2015. С. 52 – 53.См. официальное издание МГБ Приднестровья под авторством Г. Кодряну (приднестровская сторона),мемуары И. Косташа и В. Гуслякова (молдавская сторона), воспоминания М.М. Бергмана, М.В.
Житаренко,А.В. Козлова и В.Н. Чернобривого (российские участники событий).505Кровавое лето в Бендерах: хроника приднестровской трагедии. / Авт.-сост. Г.П. Воловой. – Бендеры:Полиграфист, 1993. С. 101 – 102.503504198произошедшее с тем, что его радикализм стал неугоден ни Кишинёву, ниТирасполю, ни 14-й армии.506 По итогам событий 1992 г. отдельные объектыв Бендерах остались под контролем Молдавии: так, в городе сохранилась какприднестровская милиция, так и молдавская полиция.Несмотря на межрайонные различия, в 1989 – 1991 гг.
постепенносоздавались общерегиональные структуры управления. У истоков данногопроцесса было образование Объединённого совета трудовых коллективов(ОСТК) в августе 1989 г. с целью координации забастовочного движенияпротив языковой реформы. В начале 1990 г. депутаты от Приднестровьявыступали с единых позиций в Верховном совете МССР, но с маяпрекратили участие в его работе вследствие грубого давления со сторонынационалистов. С июня 1990 г.