Диссертация (1169258), страница 26
Текст из файла (страница 26)
– Кишинёв, 1999. С. 5.291Maddison A. Loc. cit.112(по ППС) на душу населения Молдавии составлял лишь 25 % от румынскогопоказателя. В результате унионисты стали более активно использоватьаргументы экономического характера для расширения своей общественнойподдержки, в том числе с акцентом на собирательный образ ЕС.Положение Молдавии в качестве беднейшего государства Европывызваломасштабнуютрудовуюмиграцию,имеющуюзначительныесоциально-политические последствия. По официальным оценкам, в 2012 г.
кчислу трудовых мигрантов относилось 426,9 тыс. граждан Молдавии292, чтосоставляло 35,2 % экономически активного населения страны. В Россииработало 295,4 тыс. мигрантов из Молдавии (69 % от общего количества), встранах ЕС – 95,0 тыс. (22 %), из них 60,5 тыс. (14 %) – в Италии.Фактический масштаб трудовой миграции превышает официальныеоценки статистического ведомства Молдавии. По данным ФМС России, всентябре 2014 г. на территории России находилось 582,4 тыс.
молдавскихграждан. По итальянским данным, в январе 2014 г. на территории страныпребывало 150,0 тыс. граждан Молдавии. По информации пограничнойслужбы Молдавии, в конце 2010 г. около 720 тыс. граждан Молдавиинаходилось за рубежом, из них почти 285 тыс. – более года, а 245 тыс. – оттрёх месяцев до года.293 С учётом того, что около трети трудовых мигрантовизМолдавии проживаютна территории другихстран нелегально,Международная организация по миграции в феврале 2014 г.
оценивалавозможное количество молдавских трудовых мигрантов в 600 тыс. чел. 294, неисключая и других оценок. Таким образом, можно сделать вывод, чтотрудовые мигранты составляют от 35 до 50 % экономически активногонаселения Молдавии.Migraţia forţei de muncă. / Biroul Naţional de Statistică al Republicii Moldova. – Chişinău, 2013. P. 6, 17.[Электронный ресурс.] Режим доступа: http://www.statistica.md/public/files/publicatii_electronice/migratia/Sinteza_MFM_2012.pdf (Дата доступа: 25.08.2014)293Extended Migration Profile of the Republic of Moldova.
/ International Organization for Migration. – Chişinău:IOM Mission to Moldova, 2012. P. 28.294Frequently Asked Questions – Moldova, Migration, Trafficking. / IOM Moldova. February 2014. [Электронныйресурс.] Режим доступа: http://iom.md/attachments/110_faqiomeng2014.pdf (Дата доступа: 04.10.2014)292113В 2013 г.
официальный объём денежных переводов, осуществлённыхгражданами Молдавии из-за границы, составлял 1,6 млрд долл.295, в томчисле 68 % – из России. Фактический объём переводимых средств превышалофициальный: по некоторым оценкам, 30 – 40 % молдавских трудовыхмигрантов использовали неформальные переводы.296 По данным Всемирногобанка, в 2014 г.
доля денежных переводов из-за рубежа в ВВП Молдавиисоставляла 26 %, что было одним из самых высоких показателей в мире.Массовая трудовая миграция приводит к существенному сужениюэлекторального поля страны. Мигранты составляют значительную долюизбирателей (от 15 % до 25 %), но лишь незначительная часть из нихучаствовала в выборах до начала 2010-х гг. После этого доля голосующих навыборах мигрантов существенно возросла. Так, на парламентских выборах виюле 2009 г. на зарубежных избирательных участках отдали голоса 17,5 тыс.чел. (1 % всех проголосовавших), на выборах 2010 г.
– 64,2 тыс. чел. (4 %), вовтором туре президентских выборов 2016 г. – 138,3 тыс. чел. (9 %).При этом рост голосования за рубежом происходил практическиисключительно в странах ЕС, что вызвано в том числе серьёзнымидиспропорциями в организации выборов. Так, на выборах 2010 г. в странахЕС был открыт 51 избирательный участок (из них 16 – в Италии, 8 – вРумынии), в США – 8 участков, а в России, где проживают около 70 %молдавских мигрантов, – лишь 4 участка. 84 % всех проголосовавших зарубежом пришлось на страны ЕС и лишь 7 % – на Россию. Доля мигрантов,принявших участие в выборах, составила около трети в странах ЕС, в товремя как в России – 1 %. Результаты выборов за рубежом в точностиотразили эти диспропорции: за партии прозападной коалиции проголосовалоДенежные переводы из-за границы, осуществлённые в пользу физических лиц (резидентов инерезидентов) через банки Республики Молдова.
/ Национальный банк Молдавии, 05.02.2014. [Электронныйресурс.] Режим доступа: http://bnm.md/files/index(3661).pdf (Дата доступа: 07.09.2014)296Урсаки М.В. Трудовая миграция из Молдовы в Россию: тенденции и последствия. / Авторефератдиссертации на соискание учёной степени к.э.н.
– М., 2008. С. 16.29511484 % мигрантов, за ПКРМ – 7 %.297 В 2016 г. во втором туре президентскихвыборов за М. Санду проголосовало 86 % избирателей-мигрантов, заИ. Додона – 14 %. Таким образом, диспропорции в организации голосованияподрывали электоральные позиции левых сил, особенно с учётом ростазарубежной явки. Левые партии недополучали значительное количествоголосов, которое позволило бы как минимум компенсировать отставание отправых и центристских партий при голосовании за границей.Члены семей трудовых мигрантов, оставшиеся в стране, были склонныголосовать за те партии, которые выступали за приоритетное развитиеотношений с государствами, где работают их родственники.
Масштабтрудовой миграции в Россию значительно превышал размер миграции встраны ЕС, поэтому в целом данный фактор благоприятствует левым силам.Но введение безвизового режима между Молдавией и ЕС в апреле 2014 г. современем может существенно изменить соотношение трудовой миграции вРоссию и ЕС.Важным последствием массовой трудовой миграции является ростчисла детей, оставшихся без родительского попечения. По официальнымданным, в 2008 г. в Молдавии было 110,5 тыс.
детей школьного возраста,родители которых работали за рубежом (у двух третей – один из родителей, утрети – оба родителя), что составляло 24 % от общего числа школьников. Понекоторым оценкам, эти данные занижены, а реальное количество составляетоколо 200 тыс.298 (почти 50 %). В этих условиях имеется среда дляраспространения среди молодёжи радикальных взглядов, в том числепанрумынских. Подтверждением служит активное участие молодёжи вмассовых беспорядках в Кишинёве в апреле 2009 г. В российских СМИ этисобытия назвали «революцией беспризорников».299 Радикально настроеннуючасть молодёжи можно считать целевым участником сценария силовогоRezultatele numărării voturilor în ansamblu pe ţară din 28 noiembrie 2010.
/ Сomisia Electoală Centrală aRepublicii Moldova. [Электронный ресурс.] Режим доступа: http://voteaza.md/ballots_district_report_perc (Датадоступа: 05.10.2014)298Buciuceanu-Vranie M. Copiii rămaşi singuri acasă în urmă migraţiei părinţilor: riscuri şi realităţi. // Revista defilozofie, sociologie şi ştiinţe politice.
– 2011. – Nr. 1. P. 171 – 172.299Соловьёв В. Молдавия пересчитает причины бунта. // Коммерсантъ-Власть. – 13.04.2009. № 14.297115давления на власть по образцу «цветных» революций. Это усиливалопозиции прозападных и прорумынских сил и ослабляло позиции левых.Ключевую роль во внутриполитических процессах в Молдавии играливзаимоотношения власти и крупного бизнеса. По оценкам исследователей,для Молдавии был характерен масштабный «симбиоз» государственнойвласти и бизнес-структур.300 Исследование данной темы затруднено в связи снедостатком официальных сведений, непрозрачностью информации овладениисобственностьюиналичиемнеформальныхмеханизмовуправления бизнес-структурами.
Сложности представляет даже составлениерейтинга наиболее богатых граждан Молдавии. Состояние ни одного из нихне превышало 1 млрд долл., поэтому они не упоминались в списках изданий“Forbes” и “Bloomberg”. В 2010 г. рейтинг для Молдавии был составленукраинской газетой «Дело» на основе опроса бизнес-сообщества, опросаСМИ в сфере экономики и оценки активов. Данный рейтинг не содержалявно завышенных оценок, встречающихся в СМИ и научных публикациях.301Владельцами крупнейших состояний были названы А. Стати (500 млн долл.),В. Плахотнюк (300 млн долл.), Н. Чёрный (120 млн долл.), А.
Пинчевский(100 млн долл.), В. Киртока (90 млн долл.), Г. Стати и Ю. Друккер (по 75 млндолл.), О. Воронин (70 млн долл.), И. Стурза и В. Филат (по 30 млн долл.).302Показательно, что в данном списке половина лиц были виднымигосударственными деятелями Молдавии или были связаны с нимиродственными отношениями. К их числу относились В. Плахотнюк (лидерДПМ), В. Филат (лидер ЛДПМ), О. Воронин (сын лидера ПКРМ), И. Стурза(премьер-министр в 1999 г.), Г. Стати (сын А. Стати), ранее женатый надочери Д. Дьякова (главы БДПМ в конце 1990-х гг.).Либман А.М. Институты, границы и экономическое развитие: опыт Молдовы.