диссертация (1169245), страница 44
Текст из файла (страница 44)
В некоторых учебных заведениях были изданы документы, запрещающие студентам праздновать Рождество Христово и другие религиозные праздники, как, например, это произошло в Сиани.В Кашгаре была объявлена кампания по устранению влияния религий на государственное образование. В октябре 2014 г. представители Бюро образования Кашгара заявили, что педагоги должны доводить до студентов, что в соответствии с государственной политикой члены партии, учителя, несовершеннолетние учащиеся не должны участвовать в религиозной практике – ни дома, ни в школе [275].В Институте Инцай г.
Цзинань провинции Шаньдун шесть студентов-христианЛи Бинбин, Чжан Яци, Ни Ванцзе, Чэн Хуэйюнь, Чэн Пин, Цзя Жун собирались длячтения Священного Писания и совместной молитвы, за этим занятием они были снятына камеру мобильного телефона, запись была передана в бюро общественного порядка.Студенты подверглись допросам со стороны органов безопасности. В данном учебномзаведении действовало постановление, что молитвенные собрания свыше трех человекзапрещены и чреваты исключением из вуза.Партия продолжает заботиться об идеологической чистоте в своих рядах. СиЦзиньпин в сентябре 2014 г. на рабочем заседании по делам национальностей напомнил,что членам партии не разрешено участвовать в религиозной деятельности [275].181Интересно отметить, что в 2014 г. в провинции Чжэцзян в рамках кампании поснижению религиозного влияния специальная инспекция выявила, что в рядах чиновников немало таких, кто принимает участие в религиозной практике и имеет религиозныеубеждения.
Было заявлено, что эти люди отрицательно влияют на общество.Для понимания степени участия государственных органов в делах церкви интересно обратиться к документу управления по делам религий и национальностей городаКуншань (пров. Цзянсу) №9(2013) «Извещение о работе по организации Пасхи у католиков и протестантов» (关于做好天主教、基督教“复活节”有关工作的通知)[35], в котором подробнейшим образом расписывается порядок подготовки храмов перед праздничными богослужениями с обязательной системой письменных отчетов перед местнымправительством.
Отчетность затрагивает вопросы обеспечения охраны, соблюдениятехники безопасности, включающей проверку проводки, противопожарного оборудования, транспортную доступность. Документ помимо прочего требует соблюдать требования по вместимости людей в храм, что легко может быть использовано как предлог дляограничения доступа верующих35. В документе отмечается необходимость препятствовать проведению масштабных празднований частными собраниями христиан.С мая 2015 г. действует «Положение о работе единого фронта КПК». Отмечается,что задача отделов единого фронта состоит в укреплении координации организациийНПКС, отделов по работе с национальностями и религиями. Важно указание, что руководящие должности в отделах по работе с национальностями и религиями могут совмещаться с должностями заместителей ОЕФ парткома того же уровня.Глава 6 документа посвящена религиозной работе.
В ней содержатся призывыпридерживаться политического единства при уважении религиозных взглядов, препятствовать проникновению иностранных сил при использовании религии, выявлять позитивную роль религиозных деятелей и верующих масс в стимулировании общественноэкономического развития, поддерживать и направлять религиозных деятелей в формулировании отвечающих требованиям современности толкований религиозных учений,укреплять и развивать патриотический единый фронт партии и религиозных кругов.Важной частью документа является указание на создание сети органов, осуществляющих религиозную работу на низовом уровне – уездном, волостном, деревенском, атакже системы двойной ответственности в волостях и деревнях [76].35Подобный аргумент был использован для ограничения числа участников Патриаршего богослужения в Покровском храме г.
Харбина 14 мая 2015 г.182Правительства ряда государств активно используют положение китайских верующих для оказания внешнеполитического давления на КНР. Наиболее ярким примером такого воздействия является ежегодный доклад Госдепа США «О свободе вероисповедания в странах мира». Начиная с 1999 г.
США относят КНР к категории стран, гдерелигиозные свободы нарушаются наиболее серьезным образом. В докладе сказано, чтов Китае правительство посягает на свободу вероисповедания своих граждан.Спикер МИД КНР Цинь Ган, отвечая на вопросы журналистов относительно ежегодного доклада Государственного департамента США о свободе вероисповедания, сказал, что часть доклада, касающаяся Китая, не отражает реальной ситуации и содержитмножество ошибочных суждений. Он призвал американскую сторону прекратить использование религиозного предлога для вмешательства во внутренние дела Китая [476].Негативное восприятие внешнего давления привело к коррекции соответствующих разделов закона КНР о государственной безопасности [14] (принят 1.07.2015 г.).
Ст.27 закона говорит о препятствовании и наказании со стороны государства в отношениинелегальной и криминальной деятельности при использовании религиозного контекста,в том числе угрожающей национальной безопасности. Подчеркивается сопротивлениевмешательству иностранных сил в религиозную сферу Китая, относимой к внутреннимделам страны. Закон утверждает защиту нормального порядка религиозной деятельности, признаваемого государством. Отдельно приводится указание на наказание за незаконную деятельность сектантских организаций.Развернувшаяся после прихода к власти Си Цзиньпина внутрипартийная борьбазатронула и чиновников, ответственных за религиозную тематику.
В декабре 2014 г.Центральной комиссией КПК по проверке дисциплины было объявлено о начале делопроизводства в отношении заведующего ОЕФ ЦК КПК и заместителя председателяНПКСК Лин Цзихуа, тогда же он был снят с занимаемого поста, который с этого времени занял Сунь Чунлань. В июле 2015 г. было объявлено о том, что Лин Цзихуа серьезнонарушил партийную дисциплину, исключен из партии. Он относился к так называемой«новой банде четырех», т.е. группе высокопоставленных функционеров КПК, обвинённых в коррупции и арестованных в 2012—2015 гг.
Это секретарь Политикоюридической комиссии ЦК КПК Чжоу Юнкан, секретарь Чунцинского горкома КПК БоСилай, заместитель председателя Военного совета ЦК КПК и Центрального военногосовета КНР Сюй Цайхоу, а также упомянутый Лин Цзихуа.183С декабря 2014 г. также перестал появляться в публичном пространстве заместитель начальника ГУДР Чжан Лэбинь (张乐斌), ставленник Лин Цзихуа. В сентябре 2015г. было объявлено об изучении дела Чжана.
Поводом для его отстранения послужилисообщения о коррупции в деле хаджа и связи с настоятелем Шаолиньского монастырямастером дхармы Ши Юнсином (释永信), который летом 2015 г. был обвинен в развратеи коррупции.Развитию религиозной сферы препятствует непонимание некоторыми партийцами важности религиозной политики, пассивность административного аппарата, перекладывание функций в вопросах религии на муниципальные ведомства. Существует дефицит самостоятельных органов исполнительной власти по делам религий. Например, вЛяонине из 100 административных единиц только 23 имеют отдельные религиозные ведомства. В остальных местах религиозная работа совмещается сотрудниками органовгражданской администрации, управления социальных дел и других правительственныхканцеляриях, а иногда – делится между всеми вышеперечисленными, что напрямуювлияет на эффективность и скорость решения задач.
Существенной проблемой являетсяматериальная необеспеченность религиозной работы ввиду достаточно халатного отношения сотрудников к составлению бюджета.Религиозная компонента играет все более возрастающую роль как во внутреннейполитике страны, так и в международных отношениях. Поиск правильного курса религиозной политики власти страны напрямую связывают с вопросами государственнойбезопасности, общественного порядка и стабильности власти.Осознавая непоследовательность своей религиозной политики, партия ищет новый подход. Ван Цзоань открыто говорит о сложностях осуществления политики, когдана региональном уровне правительства сами избирают должностных лиц, ответственных за религиозную сферу в регионе, что зачастую приводит к неправильной интерпретации законодательных норм на местах: «Все может происходить в такой большой стране, как Китай.
Зачастую политика центрального правительства правильна, но она искажается на местном уровне» [219]. И также: «Мы делаем акцент на управлении в соответствии с законом. Я часто говорю региональным чиновникам по делам религий, что законы составляются потому, что мы должны устанавливать ограничения в этом вопросе.Местные кадры не могут аннулировать правила. Местные чиновники не могут представлять закон в том виде, как им этого хочется» [440].184Политика Си Цзиньпина направлена на обеспечение продолжения реформ, в разных областях проводятся значимые преобразования.
Придерживаясь принципов преемственности и коллективного руководства, действующее руководство воздерживается откаких-либо шагов в сторону либерализации религиозной сферы [164]. Руководство КНРнеизменно подчеркивает необходимость всесторонней реализации основного курса партии для выявления позитивной роли религиозной элиты и верующих в деле социальноэкономического развития.Одной из первостепенных задач, стоящих перед руководством, является сплочение народа и объединение страны, особая роль в которой отводится религиозному фактору. Правительство осознает важность недопущения разделения общества по религиозному признаку и стремится не подчеркивать религиозных различий между гражданами страны, а вести массы людей как верующих, так и неверующих по пути совместногопретворения в жизнь «китайской мечты».185ЗаключениеГосударственное регулирование религиозной сферы в Китайской Народной Республике – политика Коммунистической партии Китая, проводимая органами государственной исполнительной, законной и судебной власти в отношении религиозных группграждан страны.
Цель такого регулирования в первые десятилетия существования КНР– применение системы мер по существенному ограничению, а в конечном итоге искоренение религии из жизни коммунистического Китая.Китайское правительство проводит активную политику в отношении религий. Смомента образования КНР и по настоящее время религиозное регулирование, под которым мы понимаем систему участия государства в легитимном присутствии религиозныхсообществ в жизни общества, неизменно осуществляется под лозунгом свободы вероисповедания. Однако подходы и методы этого регулирования на протяжении истории КНРпретерпевали существенные изменения в зависимости от политической ситуации встране.На основе проведенного анализа, базирующегося на широком круге источников илитературы, автор приходит к следующим выводам.Законодательство КНР в части утверждения свободы вероисповедания в общемвиде соответствует международной практике.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
