диссертация (1169233), страница 15
Текст из файла (страница 15)
L., 1969. Р. 378.Great Britain: Royal Comission Appointed to Inquire into Depression of Trade and Industry. TheFinal Report. L., 1886. Р. 13, 31.154Ashwoth W. An Economic History of England, 1870–1939. L., 1960. Р. 34–37; Foster J. ClassStruggle and the Industrial Revolution. L., 1974. P. 76; Saul S.B. The Myth of the Great Depression. L., 1969. P. 134.155«Хлебные законы» (англ. — Corn Laws) — законы о пошлине на ввозимое зерно, действовавшие в Великобритании в период между 1815 и 1846 годами. Являлись торговым барьером, который защищал английских фермеров и землевладельцев от конкуренции с дешёвыминостранным зерном.
Барьеры были введены законом об импорте 1815 года (Importation Act1815, 55 Geo. 3 c. 26) и отменены законом об импорте 1846 года (Importation Act 1846, 9 & 10Vict. c. 22)..15366богатыми и очень бедными стремительно увеличивался. Е.П. Смит, американский экономист и оппонент свободной торговли, описал в своих трудах влияние политики свободной торговли, проводимой Британской империей, на мировую экономику в 1850-е годы. Смит сравнивал Великобританию с гигантским купцом, торгующим со всем миром и заинтересованным в как можно более дешевом производстве товаров, чтобы продать их по цене ниже, чем конкуренты.
При этом торговец этот, согласно Смиту, рассматривает выплату заработной платы населению как упущенную выгоду правящих кругов. Именно поэтому на фабриках зачастую вместо мужчин трудились женщины и дети, а рабочие часы были так растянуты, что потребовалось парламентское вмешательство156. Жесткую экономическую политику и эксплуатацию рабочих правительство и крупный капитал оправдывали с помощью мальтузианских тезисов о перенаселении, развязывавших руки для дальнейшего развития принципов либеральной экономики.Усилению великой депрессии способствовали и последствия банковскойпаники 1857 года, спровоцированной массовым отзывом из Банка Англии зарубежных вкладов.
Борясь с утечкой золота, Банк Англии централизованно поднял процентные ставки, оставив ставки иностранных конкурентов далеко позади. Данная политика стала мощным оружием английской финансовой системы,однако ростовщически высокая процентная ставка привела к опустошительнымкризисам в британской промышленности и сельском хозяйстве. Таким образом,после отмены в 1846 году хлебных законов в экономоческой политике Великобритании господствовали не промышленность и аграрный сектор, но международная торговля и финансы. С началом свободной торговли национальная промышленность практически не развивалась, инвестиции перетекали в колонии ииные, «нуждавшиеся» в английском капитале страны, например, в Аргентину,где лондонский Сити активно финансировал строительство железных дорог ипароходных линий, впоследствии получая щедрые концессии от правительства156Smith E.P.
A Manual of Political Economy. N. Y., 1853. P. 149–152.67Аргентины. Используя такие методы, Англия создавала свою «неформальнуюимперию», капиталовложения в британскую промышленность при этом отошлина второй план, что проявилось уже в 1867 году на Международной выставке:новая продукция текстильной и тяжелой промышленности США и Германии исущественно опеределили по технологическому уровеню продукцию Британии,предприятия которой ещё только два десятилетия назад были мировыми лидерами.
Это было поворотной точкой в истории Британии, определившей развитие её экономической модели на многие годы вперёд.Возвращаясь к ситуации, имевшей место в экономике Великобритании,начиная с 70-х годов, необходимо отметить, что большинство англичан второйполовины XIX века познало все тяготы наступившей экономической депрессии.Газета «Таймс» 1 января 1880 г. писала в передовой статье: «Торговля взастое… Сельское хозяйство пострадало так сильно, что превратилось в тяжёлое бремя для всех классов, связанных с землёй <…>, обнаружилась слабостьнашей финансовой системы…»157.Эта тревога явственно прозвучала и в тронной речи королевы 1880 года158. То же самое можно сказать о дискуссиях, которые велись в промышленных ассоциациях159.
Палата лордов в 1885 году потребовала создания комиссиидля изучения причин упадка производства и перспектив развития английскойэкономики160.Тем не менее, на первых порах, оценивая причины депрессии, правящиекруги Англии в своём большинстве придерживались точки зрения, согласно которой, возникшие трудности — явление преходящее и вызвано не глубиннымипроцессами, а чисто внешними обстоятельствами. Среди таких обстоятельств,прежде всего, указывались нечестная конкуренция других европейских держави США, чрезмерная «щепетильность» английской буржуазии в обращении с157Lynd H.M. England in the Eighteen-Eighties: toward a social basis for freedom.
N.Y., 1968. Р. 4.Ibid. P. 115.159Hynes W.G. The Economics of Empire: Britain, Africa and the New Imperialism, 1870–1895.L., 1979. Р. 141–144.160Lynd H.M. England in the Eighteen-Eighties. L., 1968. Р. 115.15868наёмными работниками и «неумеренные» требования тред-юнионов. При этомподавляющее большинство английской буржуазии продолжало верить в незыблемость политики «laissez-faire» и «фритреда»161.
Однако по мере того как расчёты на временный характер депрессии оказывались несостоятельными, средичасти английской буржуазии крепло стремление к поиску более реальныхсредств экономического оздоровления. Некоторые видели выход из сложившегося положения в завоевании новых рынков сбыта, прежде всего, путём активизации колониальной политики. В 1882 году усиления колониальной экспансиипотребовала лондонская торговая палата. С аналогичным требованием выступилав 1883 году торговая палата в Бирмингеме162. Одновременно в обществе сталоусиливаться критическое отношение к принципам «фритреда». Когда в 1881году Франция вслед за США, Австрией, Россией и Германией ввела таможенные пошлины, в Англии возникла Лига справедливой торговли, выступавшая заобложение пошлинами импорта тех стран, где взимались пошлины на английские товары.
Постепенно осознав, что дешёвый импорт не кратковременное явление, но стабильный фактор, который предстояло учитывать, владельцы сельскохозяйственных земель вновь подняли вопрос об упразднении свободнойторговли и возвращении к протекционизму, который, казалось бы, не простоумер, но похоронен, как некогда отметил в свой публичной речи Дизраэли163.Развитию данных идей способствовало также появление объединений сельскохозяйственных рабочих, настроенных весьма враждебно в отношении проводимой государством экономической политики. Самое крупное из них в 1874году объединяло 86 тысяч человек164.Появились и сомнения в эффективности и жизненности политики«laissez-faire» в целом.
Идея о способности экономических сил автоматическиобеспечивать непрерывный прогресс уже не находила прежней поддержки. Всё161Ibid. Р. 118–119.Hynes W.G. The Economics of Empire: Britain, Africa and the New Imperialism, 1870–1895.L., 1979. Р. 41, 43.163Kebbel T.E. Ed. Selected Speeches of the Earl of Beaconsfield. Vol. I. L., 1882. Р. 232–233.164Ashwoth W. An Economic History of England, 1870–1939. L., 1960.
Р. 119.16269громче раздавались голоса о необходимости поиска более совершенных методов управления общественными процессами, в частности тех или иных формгосударственного вмешательства в экономическую и социальную жизнь165.Таким образом, средневикторианский период (50-70-е гг. XIX века) ознаменован интенсивным экономическим развитием Великобритании, ускоренными темпами накопления капитала, ростом национального богатства. Развитиеэкономики сопровождалось изменениями в социальной структуре общества, ккоторым следует, в первую очередь, отнести возрастание экономической и политической активности среднего класса, формирование в среде рабочего класса«рабочей аристократии», образ жизни которой значительно отличался от неквалифицированных рабочих — наиболее многочисленной прослойки рабочегокласса.
Концентрация последних в крупных промышленных городах в отсутствии достойного заработка, элементарных санитарных условий и жилья требовала от правительства принятия системных мер, необходимость которых отчётливо проявилась при ухудшении социально-экономической ситуации в 70-х годах XIX века. Экономическая депрессия привела к дальнейшим сдвигам в социальной сфере: росту безработицы, падению уровня жизни населения, активизации рабочего движения. В указанных обстоятельствах власть вынуждена была искать новые решения, направленные на урегулирование социальноэкономической обстановки и снижение социальной напряжённости. Резюмируя, проведённый анализ экономического и социально-демографического развития Великобритании в середине и второй половине XIX века позволяет сделать вывод, что в рассматриваемый период имели место объективные предпосылки для проведения социальных реформ.165Колмаков С.А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
