диссертация (1169227), страница 35
Текст из файла (страница 35)
албанского вопроса: созданию автономии с возможностью последовательногоотделения или к постепенному захвату власти в стране и созданию третьего албанскогомононационального государства на пути к последующему строительству единого албанскогогосударства на Балканах.§ 3. Роль внешнего фактора в развитие военно-политического кризиса в 2001 г.С появлением на политической карте Европы независимого македонскогогосударства в 1991 г.
Македония стала сразу вызывать многосторонний интересмеждународного сообщества, в том числе среди ее соседей.Это было связано, прежде всего, с тем, что с началом дезинтеграционных процессовна территории бывшей Югославии и кровавого распада федерации боевые действия моглираспространиться и на территорию Македонии, могли повлиять на межнациональныеотношения в этой стране. Вооружённые столкновения, в которые были вовлечены силыюгославской армии в Словении и Хорватии, война в Боснии и Герцеговине, особенно133развитие событий в Косове в 1998 – 1999 гг. ставили под сомнение стабильность вМакедонии.Македонии пришлось решать такие вопросы как: налаживание отношений с Сербией;международное признание страны под конституционным именем, поиск стратегическихсоюзников и гарантов своей безопасности, становление добрососедских отношений сБолгарией; и, конечно, выработка нового подхода к «албанскому вопросу» в стране иситуации в Косове.С первых дней независимости македонского государства дали о себе знать претензиистолетней давности соседних стран – бывших участниц старого регионального военнополитического блока Балканского союза.
В результате процесс международного признанияМакедонии был осложнён (заблокирован) усилиями греческой дипломатии. Грецияпотребовала от Македонии дать гарантии, что та не имеет территориальные претензии к ней,и македонцы внесли соответствующие изменения в свою Конституцию 1991 г. Однакопротиворечия соседних держав по «македонскому вопросу» остаются нерешенными и по сейдень. Греция по–прежнему оспаривает у македонцев право называть свою странуМакедонией и пытается присвоить себе эксклюзивность на историческое македонскоенаследие, Болгария продолжает оспаривать македонскую этническую и языковуюсамобытность, а Сербия – церковную независимость.С момента приобретения независимости Македонии к группе держав, выставляющихпретензии к Македонии, активно подключилась и Албания, которая и раньше держала рукуна пульсе «албанских дел» на Балканах. Недавно стало известно о секретном документе,который в ноябре 1977 г.
глава МВД Республики Албании К. Хазбиу составил пораспоряжению Э.Ходжи. В документе детально анализировалась ситуация в Косове ирассматривались варианты решения проблемы. Так, российский историк А. Улунян в своейстатье, посвященной подготовке коммунистического руководства Албании в конце 1970-х квозможному кризису в соседней Югославии в связи с ожидаемым уходом из жизни еепожизненного руководителя И. Броз Тито, пишет, что «единственный раз и только в этомсекретном документе, составленном официальным ведомством коммунистической Албании,выдвигался тезис о том, что правительство НСРА поддерживает идею объединенияалбанцев393. В документе, согласно А. Улуняну, говорилось о полной поддержке393Улунян А. Тайна операция «прорыв».
Как готовился Э.Ходжа к хаосу после Тито» // Славяноведение.М., 2013. №1. С. 46.134руководством Албании косоваров, выступающих за то, чтобы они соединились с Албанией вцелях обеспечения национального единства394.С момента распада Югославии в региональном геополитическом раскладе силАлбания начинает играть всё более весомую роль, прежде всего, за счёт активногоиспользования албанского фактора в решении так называемого албанского национальноговопроса. Албания с начала 1990-х гг., особенно с приходом к власти демократических сил С.Бериши, всё чаще стала поднимать вопрос о положении албанского меньшинства вМакедонии.Албанскоерасширениемправруководствоалбанцевсразувжестране,обусловилопризнаниепредоставлениемимМакедониистатуса«государствообразующего народа» по швейцарскому и бельгийскому образцу395.
В Тиранецеленаправленно стали работать на реализации плана объединения всех «земель, населённыхалбанцами» в единое государство. Албанские политики не стеснялись открыто говорить обэтом, и с момента распада СФРЮ стали разрабатывать планы по объединению албанскихземель в соседних странах. Так, например, депутат албанского Парламента Абди Балета наконференции «Политические перемены и безопасность Юго-Восточной Европы», котораясостоялась на о.
Родос в Греции в 1991 г., признался, что «в 1991 г. албанские политическиепартии согласились с тем, что албанская политика по отношению к Косову и Югославиибудет направлена на расширение Косова за счет частей Черногории, Сербии и Македонии,населённых албанцами, …соединение расширенного Косова с Албанией». Таким образом, помнению албанских политиков, должна была быть устранена «последняя Берлинская стена»на Балканах396.Албания сразу после распада Югославии в новой геополитической ситуации активноподдерживала интернационализацию албанского вопроса на Балканах без собственногонепосредственного вмешательства. Суть этой стратегии заключалась, во-первых, в том,чтобы представить албанский народ «разделенным» на тех территориях, где албанцы нынекомпактно проживают.
Во-вторых, следовало убедить мировое сообщество в том, что праваалбанского меньшинства «последовательно ущемляются»397, что не может не вызывать394Там же.Глигоров К. Македоние се што имаме. Скопје: Три, 2001. С. 440.396Цит. по: Јорданов Ј. Во фокусот на граѓанската војна воМакедонија. Скопје: ШТРК, 2003. С. 171.397Например, бывший министр внешних дел, профессор истории Паскаль Мило в своей книге «GreatAlbania» оправдывает борьбу албанцев в Македонии за основные права человека. Он, как и внушительноебольшинство албанских политиков и ученых, считает, что албанцев в Македонии дискриминируют, что они395135протеста албанцев в регионе в целом.
Для того, чтобы оправдать албанское насилие, Албаниястаралась придать протестам вид «бунта» против «славянских захватчиков исконноалбанских земель»398.Сепаратистскиеаппетитыалбанцевврегионе,какпоказывалисобытия,поддерживались международным сообществом. Часто поднимался вопрос о правах человекаи национальных меньшинств в Косове и Македонии. Несмотря на то, что уровеньпредоставляемых прав албанцам в Македонии был и без того высоким, постоянновыдвигались требования к македонским властям, чтобы они ещё больше внимания уделялиправам меньшинств в целях сохранения стабильности и безопасности в стране. Такимобразом, в Македонии на протяжении 1990-х гг.
в центре внимания международныхпредставителей и дипломатов находились именно права албанского меньшинства. Даннаяпозиция косвенно давала определённую легитимность требованиям албанцев. Частьмеждународного сообщества ещё в 1994 г. определилась с тем, что албанцам в Македониинельзя отказывать в праве иметь территориальную автономию, и любой отказ в этом правебудет означать нарушение их прав. Это был сигнал албанцам в Косове о том, что они имеютправо на своё государство. Все это способствовало дальнейшему продвижению проектаВеликой Албании399.Вашингтон пристально следил за развитием событий в Македонии. Американскаяразведка в своих сообщениях в 1993, мае и июле 1994 г. докладывала об ухудшающейсявнутриполитической остановке в Македонии в связи с разоблачением албанской подпольнойармии и расколом внутри албанской партии ПДП. Македонская сторона обвиняла Тирану вподдержке требований радикального крыла ПДП, поставке оружья албанским подпольныморганизациям.
Тирана, согласно докладам американской разведки, ясно давала понять, чтоподдерживает требования албанцев в Македонии, выступает за создание правительственнойкоалиции, указывая на то, что любое военное развитие ситуации в Македонии вовлечет иАлбанию в конфликт. Тирана не отрицала, что при вспышке насилия в Косове, Албанияявляются гражданами второго сорта.
При этом не приводит ни одного аргумента в пользу подобногоутверждения. Pascal M. “Greater Albania” between fiction and reality. Tirana, 2001. P. 10-11, 59, 85.398См: Платформа за решаване на албанското национално прашане. Акадкемиjа на Науките наАлбаниjа-Тирана: «Шкенца». 1998.399Woodward S.L. Balkan tragedy: Chaos and Dissolution after the Cold War. Washington. DC: TheBrookings institution,1995.
PP. 340-343.136предоставит свою территорию в качестве убежища и будет поставлять оружие 400. В 1994 г.американская разведка прогнозировала, что «следующей балканской проблемой станетМакедония и албанский вопрос». ЦРУ рекомендовало руководству США предоставитьэкономическую помощь македонскому правительству с целью стабилизации его экономики,развития альтернативных торговых путей и списания задолженности.
Однако для агентовЦРУ не было сомнений, что в случае эскалации насилия в Косове, США должны занятьалбанскую сторону. На их взгляд, «американская заинтересованность судьбой албанцев,была больше, чем судьбой боснийцев»401. В итоге, данные оценки преобладали привыработке американского внешнеполитического курса как в 1999 г., так и в 2000 г. и 2001 г.,когда албанцы открыли албанский вопрос на Балканах.Ещё в 1994 г., пока шли переговоры в Боснии, албанские политики надеялись, чтосербы в Боснии всё-таки вступят в конфедерацию с Сербией, т.к. это облегчило бы албанцамв регионе задачу вступить в конфедеративные отношения с Албанией.
Так, умеренныйалбанский политик, которого многие характеризовали как «мудрый» и «хитрый», И. Руговамечтал, что Косово станет республикой, албанцы в Черногории получат автономию, аалбанцывМакедонииполучать«статусгосударствообразующегонарода»402.Интернационализация «албанского вопроса» началась параллельно с дейтонским процессом.Тогда, в 1995 г. снятие санкций с Югославии помимо прочего было обусловлено и решениемвопроса албанцев в Косове. Это требование впервые было озвучено западнымидипломатами, хотя активная деятельность по Косову началась позже, в 1997 г.
С тоговремени политика Запада по данному вопросу будет все больше напоминать неприкрытуюподдержку сепаратизма албанцев в регионе. В Македонии пристально следили за развитиемситуации в соседнем Косове. Часть политической элиты опасалась, что албанцы вМакедонии могут последовать за албанцами в Косове и использовать насилие длядостижения политических целей. Но многие считали, что во всём виноват режим С.Милошевича, и что вся эта ситуация ни в коем случае не может перекинуться на Македонию,т.к. у албанцев нет причин для этого. Албанцы же, со своей стороны, ещё пристальнеесмотрели на косовские события и надеялись, что Косово, наконец, добьется своей400Albaniaanoverview.July7,1994//Режимдоступа:http://www.foia.cia.gov/sites/default/files/document_conversions/89801/DOC_0005657440.pdf401Memorandum for Director of Central Intelligence from Joseph S.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
