диссертация (1169218), страница 18
Текст из файла (страница 18)
По итогам встречив Кремле с президентом Д.А. Медведевым была подписана СовместнаяДекларация о продвижении к новому этапу отношений между Россией иТурцией и дальнейшем углублении дружбы и многопланового партнёрства.Этот документ стал серьёзным шагом к стратегическому партнёрству междудвумя186государствами.ВДекларацииотмечено,что«отношенияиTürkiye genel seçim Sonuçları.
//ürriye[Electronic resource]. – Mode of access:http://www.hurriyet.com.tr/secimsonuc/default.html (accessed: 20.02.2017).187ЕНП - это правоцентристская общеевропейская политическая партия, основанная в 1976 г. и включающаяв себя христианско-демократические и консервативные партии стран Европы. ЕНП представлена во всехполитических институтах ЕС, а также в Совете Европы, включает в себя 73 коллективных члена,национальные партии из 39 стран, а также 16 глав правительств государств членов ЕС и 6 глав правительствстран, не входящих в Европейский союз, также 13 членов Европейской комиссии (в том числе председателяКомиссии), председателя Европейского совета, председателя Европейского парламента и крупнейшуюфракцию в Европейском парламенте, которая состоит из 265 членов.188Стародубцев И.И.
Особенности и перспективы российско-турецкого сотрудничества в строительнойсфере.19.12.2016.//РСМД[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8503#top-content (дата обращения: 20.02.2017).86сотрудничество между Россией и Турцией не только служат интересам двухстран, но и вносят весомый вклад в обеспечение мира, безопасности,стабильности и развития на широком евразийском пространстве и в мире вцелом»189.
А. Гюль охарактеризовал Декларацию, как «чёткий документ» гдеотмечено не только желание двух государств, но и конкретные предложенияпо реализации перехода российско-турецких отношений на новый уровень.А. Гюль также отметил особую роль России в мирном урегулированиинагорно-карабахскогоконфликта.Отвечаянаэто,Д.А.Медведевподчеркнул, что Россия полагается на стратегическое сотрудничество сТурцией в вопросах, которые относятся к обеспечению безопасности наКавказе и в Черноморском регионе190.Особое внимание региональной безопасности также уделялось из-завооружённого конфликта в Южной Осетии в августе 2008 г.
В связи с этиммного говорилось о принятии эффективных мер для урегулированиязамороженных конфликтов в регионе. Как Россия, так и Турция понимали,что без стабильности на Южном Кавказе нельзя обеспечить безопасностьевразийского региона. Исходя из этого, выдвинутая 11 августа 2008 г. Р.Т.Эрдоганом в связи с обострением югоосетинского конфликта идея овозможности создания некоего союза типа «Кавказской платформы» свключением в структуру России и США воспринималась Турцией какконструктивная,позволяющаяповыситьуровеньдовериямеждуучастниками конфликта. 20 августа 2008 г. было определено официальноеназвание альянса: «Платформа стабильности и сотрудничества на Кавказе»(ПССК).
«В первую очередь, платформа должна иметь географическуюоснову, преследовать цель установления мира и безопасности в регионе,189Совместная декларация о продвижении к новому этапу отношений между Российской Федерациейи Турецкой Республикой и дальнейшем углублении дружбы и многопланового партнёрства 13.02.2009.ОфициальныйсайтПрезидентаРФ[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.kremlin.ru/supplement/172 (дата проверки: 25.09.2016).190Гурьев А.А.
К итогам визита в Россию президента Турции А. Гюля. 18.02.2009. // Институт БлижнегоВостока [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.iimes.ru/?p=8167 (дата обращения: 26.09.2016).87обеспечения экономического сотрудничества и энергетической безопасности.Данная платформа должна опираться на принципы ОБСЕ»191, – заявил Р.Т.Эрдоган. Однако данное предложение Р.Т. Эрдогана не было поддержаноРоссией. Одним из основных причин было то, что ПССК конкурировала сМинской группой ОБСЕ в урегулировании нагорно-карабахского конфликта.Показательной в связи с югоосетинским конфликтом также являетсязадержка Турцией прохода военных кораблей США через Черноморскиепроливы.
13 августа 2008 г. президент США Джордж Буш дал поручениеминистерству обороны организовать гуманитарную миссию в Грузию.Данная миссия помимо военных кораблей на начальном этапе заключалась впереброске двух плавучих госпиталей на побережье Грузии из Средиземногоморя192. Однако Турция задержала проход этих судов, ссылаясь наКонвенцию Монтрё 1936 г., согласно которой для военных кораблейнечерноморских государств существуют ограничения по классу – разрешенпроход мелким надводным судам, небольшим боевым и вспомогательномкораблям водоизмещением не более 15 тыс.
тонн. Помимо этого общийтоннаж военных кораблей нечерноморских государств в Чёрном море неможет превышать 30,000 тонн. (это цифра увеличивается до 45,000 тонн приувеличениичисленностиВМФчерноморскихгосударств),асрокипребывания не должны превышать 21 суток193. В связи с этим США быливынуждены начать закрытые переговоры с Турцией. Несмотря на то, что поитогам переговоров все-таки было дано разрешение на проход военныхкораблей, в России сам факт задержки был воспринят как дружественный191Başbakan Recep Tayyip Erdo an, Rusya ve Gürcistan ziyaretlerinin ardından döndü ü Milas-BodrumHavalimanı'nda geziyi de erlendirdi.
14 A ustos 2008 // Hürriyet [Electronic resource]. – Mode of access:http://www.hurriyet.com.tr/erdogan-rusya-ve-gurcistan-gezisini-degerlendirdi-9664732 (acceseed: 11.10.2016).192Тимохин В. Анкара: смена вех? // Газета «Красная звезда» 27 августа 2007 г. [Электронный ресурс].Режим доступа: http://old.redstar.ru/2008/08/27_08/5_04.html (дата обращения: 20.12.2016).193Конвенция о режиме проливов. // Conventions [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.conventions.ru/view_base.php?id=839 (дата обращения: 20.12.2016).88жест.
При этом стоит отметить, что до 2008 г. Турция была в списке стран,которые активно вооружали Грузию194.В мае 2010 г. президент (2008-2012 гг.) России Дмитрий Медведевсовершил двухдневный официальный визит в Турцию. В ходе этого визитабыло подписано большое количество двусторонних соглашений, в том числео сотрудничестве в атомной энергетике – соглашение по строительству АЭС«Аккую». Также была достигнута договорённость об отмене виз для поездокна срок до 30 дней и принято совместное заявление о создании Советасотрудничества высшего уровня. Основными темами обсуждений Д.А.Медведева со своим турецким коллегой А. Гюлем наряду с торговоэкономическими сотрудничеством, проблемами безопасности и борьбы смеждународным терроризмом были и региональные вопросы. Особоевнимание было уделено ситуации на Южном Кавказе, сотрудничеству вЧерноморском регионе, иранской ядерной программе и ближневосточномуурегулированию195.С приходом к власти Партии справедливости и развития и допарламентских выборов в Турции, состоявшихся в июне 2011 г., по итогамкоторых ПСР набрала почти 50% голосов, российско-турецкие отношениядинамично развивались почти во всех сферах.
Исключением не было ирегиональное взаимодействие, традиционно носившее сложный характер. Вэтот период на фоне уменьшения геополитической конкуренции вЦентральной Азии и на Южном Кавказе, а также ослабления активностичеченских и курдских боевиков, у России и Турции сформировалось схожеевидение ситуации по многим международным вопросам, включая кризисвокруг Ирака и Афганистана, Иранскую ядерную программу, урегулирование194Российские военные обнародовали данные об источниках милитаризации Грузии. 12.05.2008.
//ИнформационноеагентствоРегнум[Электронныйресурс].Режимдоступа:https://regnum.ru/news/1000924.html (дата обращения: 20.12.2016).195Официальный визит в Турцию 12.05.2010. // Официальный сайт Президента РФ [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/trips/7731 (дата обращения: 17.02.2017).89арабо-израильского конфликта и т.д. В 2003 г. во время вторжениякоалиционных сил в Ирак парламент Турции не разрешил американскойармии войти в Ирак со своей территории.Однако с 2011 г.
с началом «Арабской весны», в условиях усиленияборьбы Турции за региональное лидерство и более активной вовлечённостиРоссии в процессы, происходящие на Ближнем Востоке, двусторонниеполитические отношения начали постепенно трансформироваться в сторонуухудшения. До определенного момента это не оказывало серьёзногонегативноговлияниянаторгово-экономическиеиэнергетическиеотношения.
Однако, резкое ухудшение российско-турецких отношений сначалом сирийского конфликта затронуло почти все сферы двустороннегосотрудничества. Несмотря на частые визиты на высшем уровне иналаживание многопланового партнёрства, которое в дальнейшем сталоперерастать в стратегическое, Москве и Анкаре не удалось предотвратитьнегативную трансформацию российско-турецких отношений.2.3. Российско-турецкое сотрудничество в области энергетикиКак Россия, так и Турция играют значительную роль в мировойэнергетике.
Россия обладает существенными запасами углеводородныхресурсов, имеет развитый топливно-энергетический комплекс и передовыеядерные технологии, занимает лидирующее место в мире по количествуодновременностроящихсяАЭСзарубежом196.Турцияявляетсяперспективным транспортным коридором, морским и сухопутным исвязывает европейских потребителей с поставщиками энергетическихресурсов Каспийского, Центральноазиатского и Ближневосточного регионов,196Векторы развития российского несырьевого экспорта: атомная энергетика. 24.08.2016.