диссертация (1169218), страница 21
Текст из файла (страница 21)
О намерениях Ирана увеличить поставки газа в Турцию и о шагах вэтом направлении в октябре 2016 г. во время 23-го Всемирного217Турция и Азербайджан ускорят строительство газового проекта TANAP. 04.12.2015. // Россия Сегодня[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ria.ru/economy/20151204/1335411087.html (дата обращения:23.02.2017).218Türkiye LNG kar ını aç ı.
03.12.2015. // Milliyet [Electronic resource]. – Mode of access:http://www.milliyet.com.tr/turkiye-lng-kartini-acti/ekonomi/detay/2157648/default.htm (accessed: 23.02.2017).219Kür yönetimi Türkiye'ye ilk azı 2018'de satacak. 14.12.2015. // Ensonhaber [Electronic resource].
– Mode ofaccess:http://www.ensonhaber.com/kurt-yonetimi-2018de-turkiyeye-gaz-satacak-2015-12-14.html(accessed:23.02.2017).220Самофалова О. Турция дает Израилю шанс стать конкурентом Газпрома. // Газета «Взгляд» 27.06.2016.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://vz.ru/economy/2016/6/27/818340.html (дата обращения:23.02.2017).99энергетическогоконгрессавСтамбулерассказалпредставительНациональной газовой компании Ирана (NIGC) Маджид Бужарзаде 221 . Внастоящее время доля Ирана в импорте газа в Турцию составляет около 16%(почти 9 млрд. кубометров).
При этом иранский газ является самым дорогимдля Турции и обходится ей на 15% дороже российского (примерно $480 за 1тыс. куб. м)222.Помимо этого, Иран хочет использовать турецкуютерриторию для транзита своего газа в Европу.Атомная энергетикаНачиная еще с 60 -х годов прошлого века, правительство Турциизаявлялоожеланииразвиватьатомнуюэнергетикудляснижениязависимости от импорта нефти и предлагало потенциальные площадки длястроительства АЭС в провинциях Синоп и Мерсин 223 . В рамках техникоэкономического обоснования, подготовленного в 1967-1970 гг., к 1977 г.предполагалось пустить в эксплуатацию АЭС мощностью 300-400 мВт.Однако этот проект не был реализован из-за целого ряда проблем.
В 1973 г.было принято решение о строительстве блока-прототипа АЭС мощностью 80мВт. Эта программа была свернута, чтобы объявить торги на сооружениеАЭС мощностью 600 мВт на юге Турции. В 1975 г. в качестве площадки длястроительства атомной электростанции был выбран Аккую (в районе г.Мерсин), а в 1977 г. был открыт международный тендер. Переговоры позаключению контракта продолжались до 1980 г. однако были прекращеныпосле возникновения финансовых проблем. В дальнейшем переговорыбезрезультатно проводились в 1983 и 1996 гг224.221Иран хочет нарастить поставки газа в Турцию. 13.10.2016. // ИА «Росбалт» [Электронный ресурс].Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/business/2016/10/13/1558304.html (дата обращения: 23.02.2017).222Турция намерена увеличить закупки иранского газа.
12.08.2016. // ИА «ТАСС» [Электронный ресурс].Режим доступа: http://tass.ru/tek/3532605 (дата обращения: 23.02.2017).223Турция рассматривает законопроект об атомной энергетике. // AtomInfo.Ru [Электронный ресурс].Режим доступа: http://www.atominfo.ru/news/air779.htm (дата обращения: 19.02.2017).224Стародубцев И.И. Сооружение АЭС в Турции. // Институт Ближнего Востока. [Электронный ресурс].Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2008/21-05-08.htm (дата обращения: 19.02.2017).––––100Подготовка к строительству АЭС В Турции возобновилась в началеXXI века.
Несмотря на большие трудности с финансированием, недовольствоместного населения, с выступлениями экологических организаций и снежеланием оппозиции поддержать проект, окончательное решение остроительстве первой АЭС в Турции все же было принято в 2006 г. В мае2007 г. парламентом был принят закон о строительстве и эксплуатацииатомных электростанций, однако на него наложил вето президент ТурцииА.Н. Серез.После победы на парламентских выборах, состоявшихся в июле 2007 г.,правящаяПартиясправедливостииразвитияповторнонаправилазаконопроект в парламент. 9 ноября 2007 г. ВНСТ Турции был принят Закон№5710 «О сооружении и эксплуатации АЭС и о продаже электроэнергии»,утвержденный президентом А. Гюлем и вступивший в силу 21 ноября 2007 г.Он был принят большинством голосов, несмотря на требования оппозиции иэкологических организаций отказаться от планов строительства, так какстанция будет находиться в сейсмически опасной зоне.225.Важным вопросом для Турции при строительстве АЭС был выборпартнера.
Тендер на строительство АЭС был объявлен в 2008 г226.Первоначально в тендере участвовали 13 компаний. Однако, все этапыконкурса прошел только российско-турецкий консорциум, в состав котороговошлиЗАО«Атомстройэкспорт»,ОАО«ИнтерРАОЕЭС»итурецкая Park Teknik227.Совет министров Турции 19 июня 2009 г. одобрил тендерноепредложение на сооружение АЭС, поступившее от российско-турецкого225Парламент настоял на строительстве трех АЭС в Турции 09.10.2007. // Газета «Известия» [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://izvestia.ru/news/412201#ixzz2v1g40Sdo (дата обращения: 19.02.2017).226Тендер на строительство первой АЭС в Турции. Справка. // Россия Сегодня [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://ria.ru/economy/20090806/179932266.html (дата обращения: 19.02.2017).227РФ и Турция согласовали все условия строительства АЭС – Шматко.
// AtomInfo.Ru [Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://atominfo.ru:17000/hl?url=webds/atominfo.ru/news/aira157.htm&mime=text/html&charset=windows-1251(дата обращения: 19.02.2017).101консорциума, которое включало в себя сооружение четырех энергоблоковмощностью по 1200 мВт каждый (общей мощностью 4,8 тыс.
мВт)пороссийскому проекту «АЭС-2006». А до этого, в мае 2009 г. Агентство поатомной энергии Турции признало это же тендерное предложениеконсорциумаудовлетворяющимвсем«технологическимкритериям».Положительное заключение на техническую часть тендерного предложенияЗАО «Атомстройэкспорт» получил от турецких властей еще в декабре 2008 г.Однако, почти на всех этапах подготовки к строительству АЭС возникалитрудности, проблемы появились и после завершения тендера. Так, в том же2009 г. были отменены итоги тендера на строительство АЭС из-за несогласияс отпускной ценой электроэнергии с АЭС, предложенной консорциумом228.Решение было принято государственной компанией TETAS после того, какГоссовет (высший административный суд) Турции наложил вето нараспоряжение правительства о проведении торгов.
Суд, в частности, неустроило место, где будет располагаться станция, а также принципыценообразования на вырабатываемую там электроэнергию229.Со второй половины 2009 г., начинается новый этап в подготовке кстроительству первой АЭС в Турции и открываются новые возможности дляразвития российско-турецких отношений. В рамках рабочего визита вТурцию В.В. Путина, 6 августа 2009 г. в Анкаре между Россией и Турциейбыло заключено межправительственное соглашение о сотрудничестве виспользовании атомной энергии в мирных целях230.
Этот документформирует договорно-правовую базу для полномасштабного российско-228Турция отменила тендер на строительство первой в стране АЭС. // LENTA.RU [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://lenta.ru/news/2009/11/20/aes/ (дата обращения: 19.02.2017).229Nuclear Power in Turkey. // World Nuclear Association [Electronic resource]. – Mode of access:http://www.world-nuclear.org/info/Country-Profiles/Countries-T-Z/Turkey/ (accessed: 19.02.2017).230Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики осотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях.
// Правовой департамент МИДРоссии. Перечень двусторонних международных договоров России. [Электронный ресурс]. – Режимдоступа:http://www.mid.ru/BDOMP/spd_md.nsf/0/3D5C888B2A6EBB8244257CBD00281D42(датаобращения: 19.02.2017).102турецкого сотрудничества в области использования атомной энергии вмирных целях по многим направлениям, включая научные исследования иразработки,проектированиеисследовательскихрегулированиереакторов,ядернойиистроительствоихэксплуатациярадиационнойэнергетическихиимодернизация,безопасности,разработкаусовершенствованных и инновационных реакторных технологий, технологийядерного топливного цикла и управляемый термоядерный синтез231.10 мая 2011 г. Д.А. Медведев подписал Федеральный закон «Оратификации соглашения между правительством Российской Федерации иправительствомТурецкойРеспубликиосотрудничествевобластииспользования атомной энергии в мирных целях»232.