диссертация (1169218), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Что касается турецкойстороны, то аналогичный закон был подписан премьер-министром ТурцииР.Т. Эрдоганом 7 января 2010 г. и опубликован в официальной газете 12февраля 2010 г. Таким образом, стороны завершили все необходимыепроцедуры по ратификации данного соглашения. В связи с этим Н.Н.Спасский,Федерации,официальныйзаместительпредставительгенеральногоПравительствадиректораРоссийскойГосударственнойкорпорации по атомной энергии «Росатом», отметил, что данное соглашениеявляется базовым и обязательным для налаживания сотрудничества сТурцией в области мирного использования атомной энергии233.В начале 2010 г., Россия и Турция договорились о начале сооруженияАЭС в Турции. 13 января 2010 г. вице-премьером Правительства РФ Игорем231Протокол между министерством энергетики Российской Федерации и министерством энергетики иприродных ресурсов Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере атомной энергетики (Анкара, 6 августа2009 года) // АО «Кодекс» [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/902173793(дата обращения: 19.02.2017).232Федеральный закон от 03.05.2011 № 81-ФЗ О ратификации Соглашения между ПравительствомРоссийской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в области использованияатомной энергии в мирных целях. Публикации: «Российская газета» от 06.05.2011 г. «Парламентская газета»от 13.05.2011 г. Собрание законодательства Российской Федерации от 2011 г.
, N 19 , С. 2698.233Стенограммы обсуждения законопроекта № 492001-5 «О ратификации Соглашения междуПравительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве вобласти использования атомной энергии в мирных целях». // Официальный сам Государственной Думы РФ[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://api.duma.gov.ru/api/transcript/492001-5 (дата обращения:19.02.2017).103Сечиным и Министром энергетики и природных ресурсов Турции ТанеромЙылдызом, было подписано совместное заявление о взаимодействии всооружении АЭС в Турции234. 8 июня 2010 г.
Россия и Турция заключилисоглашение в области лицензирования и надзора за ядерной безопасностью.С российской стороны соглашение подписал представитель Ростехнадзора, астурецкойпредставитель Агентствапоатомной энергииТурции.Соглашение было подписано в присутствии В.В. Путина и Р.Т. Эрдогана235.Таким образом, к середине 2010 г. по итогам соглашений, заявлений навысшем уровне, в результате подписания основных протоколов и вступленияв силу законодательных актов, была подготовлена необходимая основа дляроссийско-турецкого сотрудничества в сфере атомной энергетики. Вдальнейшем стороны приступили к созданию необходимой базы дляреализации проекта строительства первой атомной станции в Турции.12 мая 2010 г., в Анкаре, в ходе визита Д.А.
Медведева в Турцию, былоподписано соглашение между Правительством Российской Федерации иПравительствомТурецкойРеспубликиосотрудничествевсферестроительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке«Аккую» в Турецкой Республике 236 . В Соглашении определены такиенаправления сотрудничества как: проектирование и строительство АЭС,создание инфраструктуры, эксплуатация станции, сервисное обслуживание,модернизация и физическая защита АЭС, покупка и продажа производимойэлектроэнергии 237 . Проект по сооружению первой атомной электрической234Россия и Турция подписали совместное заявление о взаимодействии в сооружении АЭС. // Nuclear.ru[Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://nuclear.ru/news/87126/?sphrase_id=23282 (дата обращения:19.02.2017).235Թուրքիայի եւ Ռուսաստանի միջեւ էներգետիկ նոր համաձայնագիր է ստորագրվե Россия и Турциязаключили соглашение в области лицензирования и надзора за ядерной безопасностью. // News.am[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://news.am/arm/news/21797.html (дата обращения: 19.02.2017).236Cоглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики осотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке «Аккую» вТурецкой Республике // Собрание законодательства РФ.
21 марта 2011 г. N 12. Ст. 1557. Бюллетеньмеждународных договоров. 2011. N 7. С. 36 - 48.237АЭС «Аккую». Турция. // АО «Атомстройэкспорт» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.atomstroyexport.com/project/rus/37 (дата обращения: 20.02.2017).104станции в Турции – АЭС «Аккую» включает в себя строительство четырехреакторов типа ВВЭР с использованием технологии АЭС-2006, вблизисредиземноморского порта Мерсин. Мощность каждого энергоблока АЭС«Аккую» составит 1200 МВт. Атомная станция будет производить около 35трлн. кВт ч электроэнергии в год.
Ожидается, что АЭС будет вырабатывать14% от всей энергии, производимой в Турции.Новость о том, что Россия будет строить первую АЭС в Турции, былавоспринята российским экспертным сообществом с большим энтузиазмом.Многие видели в этом большую победу России, учитывая политическуюблизость Турции к США и ЕС. В ходе заседания президиума правительстваРФ 8 сентября 2010 г.
В.В. Путин сказал, что договоренности построительству АЭС в Турции являются «серьезным успехом российскихэнергетиков»238,чтопозволитобеспечитьзаказамиотечественныепредприятия. В результате подписания, а впоследствии и ратификациисоглашения о строительстве первой АЭС в Турции, российско-турецкиеотношения перешли на более высокий уровень.Следует особо отметить, почему Турция выбрала именно Россию длястроительствасвоейпервойатомнойстанции.Российско-турецкоесоглашение о строительстве АЭС «Аккую» в Мерсине носит скорееэкономический, чем политический характер. Привлекательность России какпартнёра для строительства АЭС заключается, помимо всего прочего, в том,что российское законодательство позволяет России ввозить и на постояннойоснове хранить у себя облучённое ядерное топливо (ОЯТ) из других стран.Мало кто из других поставщиков может оказывать такого рода услуги, аиначе возникает проблема с ОЯТ.
С такой проблемой со временемстолкнётся и Турция, и это будут всячески подчёркивать противники238Строительство Россией АЭС в Турции обеспечит заказами отечественные предприятия – Путин //atominfo.ru [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.atominfo.ru/news3/c0088.htm (датаобращения: 20.02.2017).105атомной энергетики, особенно из числа экологов, но это не будет касатьсятоплива, произведенного на построенной Россией АЭС.Утилизация ОЯТ позволяет России конкурировать со многимигосударствами в сфере строительства и эксплуатации атомных станций.Большинство стран просто не способны оказывать такого рода услуги239. УРоссиидля этого есть как опыт (еще со времен СССР), так изаконодательная база.
В 2001 г. Государственная Дума РФ одобрила рядзаконопроектов,разрешающихввозитьвРоссиюОЯТроссийскогопроисхождения из других государств. В июле 2001 г. законопроектыподписал В.В. Путин.Решающее значение для турецкой стороны имел предложенныйРоссией принцип «строй – владей – эксплуатируй». Это уникальнаявозможность для Турции получить на своей территории АЭС, не потративпри этом значительных средств. Суть работы по принципу «строй – владей –эксплуатируй» заключается в том, что, частный, как правило, иностранный,илинациональныйинвесторвкладываетденьгивстроительствоэнергообъекта и продаёт произведенную электроэнергию по долгосрочнымдоговорам стране, в которой строится этот объект. Этот принцип впервыебудет использован для строительства атомной станции.
Сначала проекттурецкой АЭС будет финансироваться из российских источников, вдальнейшем планируется привлечение инвесторов как из Турции, так и изтретьих стран240.Согласно пункту 3 статьи 5 Соглашения между правительствамиРоссийской Федерации и Турецкой Республики о сотрудничестве в сферестроительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке239На сегодняшний день заводы по переработке ОЯТ действуют лишь в четырех странах мира — России,Франции, Великобритании и Японии.
Единственный действующий завод в России — РТ-1 на ПО«Маяк» имеет проектную производительность 400 тонн ОЯТ в год.240АЭС «Аккую». Турция. // АО «Атомстройэкспорт» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.atomstroyexport.ru/about/projects/current/akkuyu/ (дата обращения: 20.02.2017).106«Аккую», проектная компания учреждается в форме акционерного обществав соответствии с законами и нормами Турецкой Республики, при этомпервоначально 100% акций проектной компании напрямую или косвенновладеют компании, уполномоченные российской стороной. В соглашениитакже были обозначены условия реализации электроэнергии, котораябудет производиться после постройки АЭС, а также была зафиксированаконкретная цена для части производимого электричества на определенныйсрок241.Фиксацияценыэлектричестваоченьважна,учитываядолгосрочность проекта, неизбежную инфляцию, а также закономерноежеланиероссийскойсредстваистороныполучитьмежправительственногогарантированноприбыль.Посоглашения,вернутьусловиямтурецкаявложенныезаключенногогосударственнаяэнергетическая компания TETAS (Turkish Electricity Trade & ContractCorporationгарантирует–операторпокупкуутурецкогопроектнойоптовогокомпанииэнергетического70%рынка)электроэнергии,вырабатываемой на АЭС с момента начала коммерческой эксплуатациипервого и второго блоков, а также 30% – на третьем и четвертом блоках посредневзвешенной цене 12,35 цента за один кВт.ч.
Такая цена по условиямсоглашения будет зафиксирована на 15 лет. Остальную электроэнергиюпроектная компания будет реализовывать на свободном рынке242.Таким образом, российская сторона сможет гарантированно вернутьвложенные средства и заранее просчитать прогнозируемую прибыль.Помимо этого, подписание соглашения позволило значительно уменьшитьриски для российской стороны, связанные с колебаниями тарифов на241Cоглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики осотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке «Аккую» вТурецкой Республике // Собрание законодательства РФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
