диссертация (1169218), страница 13
Текст из файла (страница 13)
М. 1934. C. 100-105.60отношения на основе доверия, добрососедства и сотрудничества. Во II статьестороны обязуются не применять в отношении друг друга силу или угрозусилой, не позволять использовать свою территорию для совершенияагрессии, подрывных или сепаратистских действий против другой стороны.Этот пункт был очень важен для двусторонних отношений, учитываячеченский конфликт и курдский вопрос. В III и IV статьях говорится обобязательстве сохранить нейтралитет в случае нападения на одну из сторон ио решении разногласий исключительно мирным путём141.V и VI статьи посвящены консультациям на различных уровнях дляобсуждения региональныхи международныхвопросов и в случаевозникновения международной напряженности.
Далее в договоре речь идет осотрудничестве в экономических, торговых, туристических, гуманитарных ив других сферах. XIX статья посвящена осуждению терроризма иобязательству вести борьбу с ним наряду с организованной преступностью,контрабандой оружия, наркотиков и т. д 142 . Этот договор стал основнымдокументом регулирующим отношения между Турцией и Россией. В неговключенывсеосновныеположенияинаправлениядвустороннегосотрудничества.16 ноября 2001 г. главой МИД России И.
Ивановым и его турецкимколлегой И. Джемом был подписан ещё один важный документ – Пландействий по развитию сотрудничества между Российской Федерацией иТурецкой Республикой в Евразии. С подписанием этого документа началсяновый этап в российско-турецких отношениях, который ознаменовалсяпереходом от двустороннего сотрудничества к многоплановому партнерствуво всех областях на основе дружбы и взаимного доверия.
В Плане была четко141Договор об основах отношений Российской Федерации и Турецкой Республики. Правовой ДепартаментМИД России. Перечень международных договоров Российской Федерации. // [Электронный ресурс]. –Режимдоступа:http://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storageviewer/bilateral/page-351/48617 (дата обращения: 03.02.2017).142Там же.61зафиксирована география сотрудничества: Южный Кавказ, ЦентральнаяАзия, Ближний Восток, Афганистан, Балканы, Черноморский регион,Средиземноморье и Кипр143.Согласноплануосновнойцельюсотрудничестваявлялосьспособствование разрешению конфликтов с целью обеспечения стабильностидля устойчивого экономического развития в Евразии.
В документе, такжеговорится, что общее понимание значений международного права, правчеловека и демократии откроет новые перспективы для сотрудничестваРоссии и Турции. А широкие возможности сотрудничества, которыеоткрылись с подписанием документа в сферах далеких от политики –торговля,культура,туризм,должныспособствоватьналаживаниюполитического диалога.
Этот документ также имеет ключевое значение длятесногороссийско-турецкогосотрудничествавмеждународныхорганизациях как по региональным вопросам на пространстве Евразии, так ипо многим глобальным проблемам, он заложил основы региональноговзаимодействия двух стран на важнейших направлениях по внешнейполитике 144.С 5 по 6 декабря 2004 г. Турцию с официальным визитом посетил В.В.Путин.
Это был первый официальный визит главы Российского государства вТурцию. В.В. Путин провёл встречи со своим коллегой А.Н. Сезером, спремьер-министром Р.Т. Эрдоганом. После завершения официальной частипереговоров президенты России и Турции, В.В. Путин и А.Н. Серезподписали основополагающий документ для российско-турецких отношений– Совместную декларацию об углублении дружбы и многоплановогопартнёрства между Российской Федерацией и Турецкой Республикой,143Ульченко Н.Ю., Шлыков П.В. Динамика российско-турецких отношений в условиях нарастанияглобальной нестабильности. М.: ИВ РАН, 2014 –C. 4.144План действий по развитию сотрудничества между Российской Федерацией и Турецкой Республикой вЕвразии от 16 ноября 2001 г.
// Официальный сайт МИД Турции [Электронный ресурс]. – Режим доступа://www.mfa.gov.tr/turkiye-rusya-federasyonu-siyasi-iliskileri.tr.mfa (дата обращения 04.02.2017).62ознаменовавший переход двухсторонних отношений на более высокийуровень. Декларация опирается на принципы, заложенные в Договоре обосновах отношений между Россией и Турцией от 25 мая 1992 г., в Планедействий по развитию сотрудничества между Российской Федерацией иТурецкой Республикой в Евразии от 16 ноября 2001 г., и в других российскотурецких документах. В декларации также закреплено стремление сторон кдальнейшему укреплению двустороннего сотрудничества и отношений сцелью вывести их на уровень продвинутого многопланового партнерства.Для достижения этой цели отмечается важность активизации контактов навсех уровнях145.Помимо этого в декларации подчеркивается важность тех усилий,которые Россия и Турция продолжат прилагать для укрепления мира,безопасности, стабильности и процветания в Евразии и в мире в целом,учитывая уникальное географическое положение России и Турции–одновременно в Европе и в Азии.
При этом отмечается сходство и близостьпозицийпомногиммеждународнымирегиональнымпроблемам,подчеркивая верховенство положений Устава ООН и других норммеждународного права. Отдельное место в документе занимает осуждение иборьба с международным терроризмом, распространением оружия массовогоуничтожения (ОМУ), контрабандой наркотиков и т.д.
А в последней частидокумента стороны выражают удовлетворение уровнем экономическогосотрудничества и заявляют о необходимости активизации усилий длядальнейшегоростатоварооборотаиуглублениядвустороннегосотрудничества во всех сферах, в том числе и в сфере энергетики146. В целомэтот документ официально закрепил наличие большого количества общих145Совместная декларация об углублении дружбы и многопланового партнёрства между РоссийскойФедерацией и Турецкой Республикой. 07.12.2004. // Официальный сайт МИД РФ [Электронный ресурс].Режимдоступа:http://www.mid.ru/ru/maps/tr/-/asset_publisher/Fn23Klb76LY2/content/id/453582(датаобращения 04.02.2017).146Там же.63интересовивысокийуровеньдоверия,атакжепоставилцельдиверсифицировать сотрудничество, расширив как сферы, так и уровеньконтактов, что должно было способствовать развитию отношений междудвумя странами.После официальных переговоров в ходе государственного визитапрезидента Турции А.
Гуля в Москву, 13 февраля 2009 г. президентыРоссийской Федерации и Турецкой Республики подписали ещё одну не менееважную для российско-турецких отношений декларацию под названиемСовместная декларация о продвижении к новому этапу отношений междуРоссийской Федерацией и Турецкой Республикой и дальнейшем углублениидружбы и многопланового партнёрства. Также как и в предыдущихдокументахстороныотмечаютважностьроссийско-турецкогосотрудничества для региональной и глобальной безопасности, подчеркиваютсхожесть позиций по многим международным вопросам, выражаютрешимость вести борьбу с международным терроризмом, распространениеморужия массового уничтожения, контрабандой оружия и т.
д. А для лучшейборьбы с этими угрозами выражают желание улучшить российско-турецкуюдоговорно-правовую базу в сфере безопасности. Также в документеотмечается важность углубления торгово-экономических и гуманитарныхотношений, сотрудничество в сфере энергетики, учитывая ввод в 2003 г.в эксплуатацию проекта «Голубой поток» и интерес российской стороны кпроектам строительства АЭС в Турции.
Помимо этого особое вниманиеуделяется сотрудничеству в сфере туризма и строительно-подрядных услуг,в том числе за счёт реализации проектов в рамках подготовки к XXIIОлимпийским зимним играм в городе Сочи147.147Совместная декларация о продвижении к новому этапу отношений между Российской Федерацией иТурецкой Республикой и дальнейшем углублении дружбы и многопланового партнёрства. // Официальныйсайт Президента РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/supplement/172/print(дата обращения: 05.02.2017).64Отдельное внимание в декларации уделяется Южному Кавказу,отмечая необходимость мирного урегулирования замороженных конфликтовкак для безопасности на Южном Кавказе, так и для Евразии в целом.
Такоевнимание Южному Кавказу было связано с вооруженным конфликтом вЮжной Осетии в августе 2008 г. В этом контексте Стороны расцениливыдвинутуюТурецкойстабильностиРеспубликойи сотрудничестваи дополняющуюужеидеюо созданиина КавказесуществующиекакПлатформыконструктивнуюмеждународныемеханизмыинициативу, способствующую устранению отмечаемого ими недостаткадоверия между вовлеченными в замороженные конфликты странами148.В последней части документа речь идет о российско-турецкомсотрудничестве в Черноморском регионе. В самом конце декларацииотмечена убежденность Сторон в том, что русско-турецкие отношениядостигнут нового уровня после выполнения положений этой декларации.