диссертация (1169218), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Вдействительностиэтотдокументиграетсущественнуюрольдлядвусторонних отношений. Помимо этого Совместная декларация имеетключевоезначениедляроссийско-турецкогосотрудничествавЧерноморском регионе и на Южном Кавказе.12 мая 2010 г. в Анкаре, во время визита президента Д.А.
Медведевабыло подписано Совместное заявление Президента Российской ФедерацииД.А. Медведева и Премьер-министра Турецкой Республики Р.Т. Эрдогана осоздании Совета сотрудничества высшего уровня (ССВУ) между РоссийскойФедерацией и Турецкой Республикой. В заявлении сказано, что Стороныдоговорились о создании ССВУ, руководствуясь целями и принципами,изложенными в Совместной декларации о продвижении к новому этапуотношениймеждуи дальнейшему148Там же.РоссийскойуглублениюФедерациейдружбыи ТурецкойРеспубликойи многоплановогопартнерства65от 13 февраля 2009 г.
и, стремясь вывести российско-турецкие отношения накачественно новый уровень. В заявлении сказано, что ССВУ будетруководящим органом, который будет определять стратегию и ключевыенаправления развития российско-турецких отношений, что, в свою очередь,поможет согласовать действия России и Турции для поддержаниямеждународной безопасности, стабильности и мира.
Помимо этого, согласноСовместному заявлению, ССВУ будет координировать реализацию основныхполитических, торгово-экономических и культурно-гуманитарных проектов.Учитывая основополагающую роль ССВУ для развития российско-турецкихотношений, Д.А. Медведев и Р.Т. Эрдоган решили возглавить егороссийскую и турецкую части соответственно. Члены правительств России иТурции также будут принимать участие в заседаниях ССВУ149.Помимо вышеизложенного в Совместном заявлении отмечено, чтоосновнымивопросамиразвитияикоординациироссийско-турецкоготоргово-экономического сотрудничества будет продолжать заниматьсяСмешанная Межправительственная комиссия по торгово-экономическомусотрудничеству (МПК).
В рамках МПК действуют 5 совместных рабочихгрупп: по энергетике, промышленности и технологиям, инвестициям иподряднымуслугам,транспортуитранспортномустроительству,стандартизации и метрологии150. Для обсуждения сотрудничества России иТурции в международных вопросах, было решено в рамках ССВУ создатьСовместная группу стратегического планирования под руководствомминистров иностранных дел (при необходимости заместителя главы МИДРФ и Первого заместителя заместителя Министра иностранных дел Турции).Совместная группа должна собираться не реже чем раз в год, с участием149Совместное заявление о создании Совета сотрудничества высшего уровня между Российской Федерациейи Турецкой Республикой.
// Официальный сай Президента РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://kremlin.ru/supplement/552 (дата обращения: 05.02.2017).150История российско-турецких отношений. Справка. // Россия сегодня [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://ria.ru/politics/20090806/179919131.html (дата обращения 05.02.2017)66представителей заинтересованных министерств и ведомств, а руководителиКомиссии и Группы докладывать сопредседателям ССВУ о результатахработы и предложениях по дальнейшему развитию российско-турецкогосотрудничества.Дляукреплениякультурно-гуманитарныхотношенийдолжен быть создан Форум общественности с участием деятелей искусства,организацийгражданскогообщества,представителейакадемическихи деловых кругов151.В соответствии с документом заседания ССВУ должны проводитьсяраз в год, поочередно в России и в Турции.
Первое заседание ССВУ Д.А.Медведев и Р.Т. Эрдоган провели сразу после подписания Совместногозаявления 12 мая 2010 г. Создание Совета сотрудничества высшего уровняпомогало России и Турции определять и развивать сотрудничество поключевым направлениям двусторонних отношений, а также координироватьсвои действия в тех вопросах, где интересы не совпадают. Заседания ССВУпочти всегда сопровождались подписанием важных документов и принятиемэффективных решений для вывода российско-турецких отношений на новыйуровень.В целом наличие большого количества договоров и соглашенийпомогает лучшеопределять приоритетные сферы сотрудничества ипроблемные вопросы, создавая основу для новых соглашений и, тем самым,способствуя углублению и диверсификации российско-турецких отношений.151Совместное заявление о создании Совета сотрудничества высшего уровня между Российской Федерациейи Турецкой Республикой. // Официальный сайт Президента РФ[Электронный ресурс].
– Режим доступа:http://kremlin.ru/supplement/552 (дата обращения: 05.02.2017).67Глава 2. Российско-турецкие отношения на этапе многоплановогопартнерства в контексте турецкой концепции «Стратегическаяглубина»Изменения произошедшие внутри Турции, в её внешнеполитическойстратегии, а также желание стать лидером на территориях бывшейОсманской Империи и тем самым усилить свои позиций в мире, привели кновой трансформации российск-турецких отношений.
Учитывая серьезныеамбиции турецкого руководства, связанные с Ближним Востоком, а такжеинтерес к этому региону со стороны внешних игроков, пространственнотрансформация российско-турецких отношений произошла именно в этомрегионе. Изменение региональной политики Турции имело глубокиекультурно-исторические корни, а также опиралось на обширную ресурснуюбазу и прочную идейную основу.После образования Турецкой Республики в 1923 г. и до настоящеговремени официальной доктриной Турции, на которую опирается как еёвнутренняя так и внешняя политика является кемализм – идеологиятурецкого национализма, которую выдвинул М.
К. Ататюрк. Кемализмбазируется на шести принципах – «стрелах». Первые четыре принципа былисформулированы в 1927 г. Это республика или республиканизм, то естьидеал конституционной республики, как альтернатива абсолютной монархиивременОсманскойимперии;национализм–идеалнациональнойгосударства, включающего всех граждан Турции, а не только этническихтюрков; народ или народность – как верховенство власти народа,надклассовый характер общества, так и борьба с неравенством в обществе; и68четвёртый принцип – лаицизм, то есть светский характер государства егоотделение от религии152.В 1931 г.
к этим четырём «стрелам» добавились ещё две: этатизм –государственноерегулированиевэкономическихвопросахиреволюционность, то есть стремление к просвещению и прогрессу, отход оттрадиционного общества и ориентация на Запад. Однако, несмотря наофициальную доктрину, в дальнейшем в Турции появились идеологии и наих основе внешнеполитические концепции, которые существенно отличалисьот кемализма. Так, в 70-х гг. Неджметтин Эрбакан основывает движениеМиллиГёруш (Национальный взгляд), сторонники которого, выступалипротив вестернизации Турции, считая что это не соответствует исламскойцивилизации153.
Другим серьёзным примером является концепция,выдвинутая в середине 80-х гг. Президентом Турецкой Республики Х.Т.Озалом, в основе которой лежит, новое восприятие «нео-османизма» –стремление Турции стать региональным лидером, с помощью наращиванияполитического влияния в странах, которые раньше входили в Османскуюимперию. В целом похожего внешнеполитического курса придерживался иследующий президент С. Демирель. Так, в феврале 1992 г., тогда ещё будучипремьер-министром, он заявил о идее создания тюркского мира «отАдриатики до Великой Китайской стены», для воплощения в жизнь которойв Турции были созданы такие организации как Межпарламентская ассамблеятюркских государств, Турецкое агентство по сотрудничеству и развитию иАссоциация тюркской культуры и искусств154.152Tanfer M.V.
A a ürkçülük ve A a ürk İlkeleri. // T.C. Başbakanlık. A a ürk Kül ür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu.A a ürk Araş ırma Merkezi. [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.atam.gov.tr/dergi/sayi42/ataturkculuk-ve-ataturk-ilkeleri (accessed: 05.02.2017).153Шлыков П.В. Эволюция концепции политического ислама в Турции. // Турция накануне и послепарламентских и президентских выборов 2007 г. М., 2008. - С.
119.154Баринов И. Турция в лабиринте идеологий 26.11.2012. // Вестник Кавказа. [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://vestikavkaza.ru/analytics/Turtsiya-v-labirinte-ideologiy.html (дата обращения: 05.02.2017).692.1. Концепции «Стратегическая глубина» и «Ноль проблем с соседями»А. Давутоглу – новый этап в региональной политике ТурцииВ 2001 г. А. Давутоглу, опубликовал монографию (диссертацию)«Стратегическая глубина: международное положение Турции».
На тотмомент он был профессором в Стамбульском университета Бейкент. В этойработе была предложена новая внешнеполитическая концепция, которая, какказалось автору, больше соответствует интересам Турции в постбиполярноммире. Основой концепции А. Давутоглу является тщательный анализположения страны в мире в XV-XX вв. и того потенциала, который есть унынешней Турции, в связи с наследием от Османской империи и исламскойтрадиции. Тем самым он предложил опираться на свое мощное историческоенаследие (то есть на «стратегическую глубину») и особое геостратегическоеположение Турции.
В своей работе автор также выделил основные принципыбудущей внешней политики Турции. В первую очередь, это опора накультурно-историческое прошлое, а также принцип «ноль проблем ссоседями»,стратегическоеманеврирование,отказотпланированиестереотипногоигибкоемышления,тактическоеактивныйвнешнеполитический курс и, соответственно, расширение сфер влияния припроведении региональной политики155.Согласно А. Давутоглу, нынешнее положение Турции в регионе и мирене соответствуют тому потенциалу, который есть у страны. Для реализацииэтого потенциала Турции нужно поменять свой внешнеполитический курс ирегиональную политику.
В своей работе А. Давутоглу делит все государствана четыре категории: супердержава, великая держава, региональная державаи малое государство. При этом Турцию он относит к категории «малоегосударство», полагая, что это произошло из-за отказа от прошлого155Kösebalaban H. Ahmet Davuto lu, Stratejik Derinlik. Kitap de erlendirmesi // Divan Journal of InterdisciplinaryStudies. 2003. No. 1. S. 213-215.70Османскойимперии,отсутствиядолгосрочногостратегическогопланирования и политической воли. Однако, как полагает А. Давутоглу,уникальное географическое положение, одновременно в Европе и Азии, настыке исламской и европейской цивилизаций и историческое прошлоеповышают ответственность Турции в вопросе поддержания международнойбезопасности и мира и способствует превращению Турции не только врегиональную, но и в великую державу156.При этом он отмечает, что у Турции есть необходимые военные,экономические и демографические ресурсы для этого превращения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
