диссертация (1169215), страница 66
Текст из файла (страница 66)
руководство Организации освобождения Палестины предпринялопопытки добиться признания Палестины как государства в рамках ООН. В ноябре 2011 г.Палестина была принята в ЮНЕСКО; 107 стран проголосовали за, 14 против (в том числеСША, Канада, Германия, Израиль), 52 воздержались (в том числе Великобритания)1168. В ответна это США прекратили финансирование организации.Страны ЕС не смогли найти общую позицию по вопросу членства Палестины вЮНЕСКО: Австрия, Бельгия, Греция, Ирландия, Испания, Кипр, Мальта, Словения, Финляндияи Франция голосовали за, Германия, Литва, Нидерланды, Чехия и Швеция против,Великобритания, Италия, Польша, Португалия и др. воздержались1169.В ноябре 2012 г. ГА ООН приняла резолюцию, предоставляющую Палестине статусгосударства-наблюдателя при Организации Объединенных Наций, не являющегося её членом(138-9-41, с 1974 ООП имела статус постоянного наблюдателя при ООН).
США и Израильпроголосовалипротив,Великобританиявоздержалась.У.Хейгтогдазаявил,чтоВеликобритания не могла поддержать резолюцию без обязательств со стороны М. Аббаса сестьза стол переговоров без предварительных условий и не обращаться незамедлительно в МУС вслучае признания Палестины государством. Х. Клинтон охарактеризовала результатголосования как контрпродуктивный и ещё больше затрудняющий достижение мира.Лейбористы (теневой министр иностранных дел Д. Александр) поддержали повышение статуса1166Dysch M. MPs meet Hamas in Gaza City // The Jewish Chronicle. 28 July 2011.
URL:https://www.thejc.com/news/uk-news/mps-meet-hamas-in-gaza-city-1.25730 (accessed 08.03.2019).1167Ibid.1168Palestinians get Unesco seat as 107 vote in favour // The BBC. 31 October 2011. URL:https://www.bbc.com/news/world-middle-east-15518173 (accessed 17.08.2019); How Unesco countries voted onPalestinian membership // The Guardian. 1 November 2011. URL:https://www.theguardian.com/world/2011/nov/01/unesco-countries-vote-palestinian-membership (accessed 17.08.2019).1169How Unesco countries voted on Palestinian membership.223Палестиныи1170неправильное»осудилирешениеправительствавоздержатьсякак«исторически.С 2011 г. обстановка на Ближнем Востоке начала меняться, арабские страны сталибольше внимания уделять внутренним проблемам и вспыхнувшим в регионе конфликтам;некоторые из них продолжили развивать неофициальное сотрудничество с Израилем противИрана1171.В ноябре 2012 г.
Израиль провел восьмидневную операцию «Облачный столп» противХамас в Газе, в результате которой был убит А. Джабари, глава военного крыла Хамас в Газе.21 ноября 2012 г. Д. Кэмерон заявил, что Б. Обама должен сделать урегулирование палестиноизраильского конфликта приоритетом своего второго срока на посту президента. Вместе с тем,он открыто выступил против того, чтобы ПНА пыталась действовать через ООН, и дажепригрозил возможным сокращением финансирования ПНА. Британский премьер заявил онеобходимости переговоров между палестинцами и израильтянами при посредничестве США иКвартета.
Он подчеркнул, что реалии меняются, шансы на создание двух государств могутуменьшиться с изменением обстановки на местах 1172. США и Великобритания оценилидействия Израиля как право на самооборону. Министр иностранных дел Великобритании У.Хейг возложил ответственность за эскалацию кризиса на Хамас.В августе 2013 г. при посредничестве Дж. Керри начался очередной раунд переговоров.Руководство ООП на время согласилось воздержаться от дальнейших действий, нацеленных наполучение признания Палестины государством на международной арене 1173.
Тем не менее, вянваре 2014 г. Израиль объявил о строительстве 14 тысяч домов в Восточном Иерусалиме и наЗападном берегу.Пока шли переговоры в марте 2014 г. Д. Кэмерон посетил Израиль, где выступил передкнессетом, заверив присутствующих, что он является непоколебимым сторонником Израиля; сним прибыла делегация представителей бизнес-сообщества. Он также провел встречу с М.Аббасом. Миссия Кэмерона состояла в том, чтобы убедить стороны участвовать в переговорах,инициированных США. Он вынужден был высказываться очень осторожно, чтобы не навредить1170Morris N., Kalman M.
Palestine’s moment of truth at the UN - but Britain sits on the fence // The Independent. 29November 2012. URL: https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/palestines-moment-of-truth-at-the-un-but-britainsits-on-the-fence-8364279.html (accessed 17.08.2019); Reilly J. U.N agrees to recognise Palestine but UK abstains fromvote after Hague issues peace deal demands // MailOnline. 30 November 2012. URL:http://www.dailymail.co.uk/news/article-2240931/U-N-agrees-recognise-Palestine-UK-abstains-vote-Hague-issues-peacedeal-demands.html (accessed 17.08.2019).1171Zanotti J. Israel: Background and U.S.
Relations in Brief. 2017. P. 5.1172Mulholland H. Cameron: Middle East peace must be priority for Obama’s second term // The Guardian. 21 November2012. URL: https://www.theguardian.com/politics/2012/nov/21/david-cameron-middle-east-peace (accessed 22.06.2017).1173Zanotti J. The Palestinians: Background and U.S. Relations. P. 6.224переговорам, и без того проходившим не слишком успешно.
Великобритания не занимала в нихцентрального места1174. Тогда же Д. Кэмерон встретился с Блэром в резиденции генеральногоконсула Великобритании в Восточном Иерусалиме, где бывший премьер проинформировалдействующего о ходе ближневосточного процесса. Примечательно то, что комментируя своювстречу, Кэмерон заявил, что не считает себя наследником Блэра1175.Переговоры затянулись и подходили к заранее условленному крайнему сроку, когда вапреле 2014 г. президент Государства Палестина М.
Аббас, подписал соглашение о примирениис Хамас, что привело к созданию технократического правительства. В знак протеста Израильпрекратил свое участие в переговорах. Госдеп никого не стал винить в их провале.Впоследствие Вашингтон занялся пересмотром своей ближневосточной политики.7 июля 2014 г. после ракетных атак Хамас Израиль начал полномасштабную военнуюоперацию против Газы («Нерушимая скала»). 9 июля 2014 г. Обама поддержал воздушныеудары Израиля по Хамас в секторе Газа, но предостерёг от развертывания наземнойкампании1176. 22 июля правительство Великобритании подтвердило свою поддержку Израилю вразгар операции, оправдывая его действия правом на самозащиту, и осудило Хамас, чемвызвало критику оппозиции (Эд Миллибенд).
Однако 9 августа Обама и Кэмерон призвали кнемедленному прекращению военных действий в Газе1177.26 августа было достигнуто перемирие при посредничестве Египта. Оно создало условиядля непрямых переговоров между Израилем, Хамас и ПНА, хотя их тематика была гораздо уже,чем на переговорах, сорвавшихся в апреле1178. Ф. Хэммонд отказался охарактеризоватьдействия Израиля как «непропорциональные»1179. Не поддерживая контакты с Хамас,1174Prime minister’s belief in Israel ‘unbreakable’// The BBC. 12 March 2014.URL: http://www.bbc.com/news/uk-politics-26526096 (accessed 17.08.2019); Wintour P.
Cameron to map out economiccase for two-state solution in Middle East // The Guardian. 12 March 2014. URL:https://www.theguardian.com/politics/2014/mar/12/cameron-two-state-solution-middle-east-israeli (accessed 17.08.2019).1175Tony Blair briefs David Cameron on Middle East peace process // The Telegraph. 13 March 2014. URL:http://www.telegraph.co.uk/news/politics/david-cameron/10694944/Tony-Blair-briefs-David-Cameron-on-Middle-Eastpeace-process.html (accessed 17.08.2019); Norman M.
Pity Tony Blair, disowned even by his heir // The Telegraph. 14March 2014. URL: http://www.telegraph.co.uk/news/politics/tony-blair/10698247/Pity-Tony-Blair-disowned-even-by-hisheir.html (accessed 17.08.2019).1176Gordon M.R. Obama Administration Defends Israeli Airstrikes but Cautions Against Ground War // The New YorkTimes. 9 July 2014. URL: https://www.nytimes.com/2014/07/10/world/middleeast/obama-administration-defends-israeliairstrikes-but-cautions-against-ground-war.html (accessed 19.02.2019).1177Obama, Cameron call for immediate cease-fire in Gaza / Reuters // The Jerusalem Post. 9 August 2014. URL:http://www.jpost.com/Operation-Protective-Edge/Obama-Cameron-call-for-immediate-cease-fire-in-Gaza-370589(accessed 17.08.2019).1178Israeli-Palestinian conflict: what hope of a solution? // UK Parliament. 2015. URL:https://www.parliament.uk/business/publications/research/key-issues-parliament-2015/foreign-affairs/israeli-palestinianconflict/ (accessed 24.07.2019).1179Smith A.
Why the UK must end its military support for Israel.225администрация президента США была вынуждена прибегать к посредничеству арабских стран,поддерживающих с ней отношения.В октябре 2014 г. британский парламент проголосовал за обращение к правительству опризнании Палестины государством, что стало реакцией на провал очередного раундапереговоров и операцию Израиля против Хамас. Исход голосования не носил обязывающегохарактера для британского правительства1180.В целом, при Д. Кэмероне Великобритания категорически осуждала политикустроительства израильских поселений на оккупированных палестинских территориях, считая еёпротиворечащей международному праву1181.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
