диссертация (1169215), страница 64
Текст из файла (страница 64)
Вообще Великобритания поддерживалаусилия США по продвижению демократии на Большом Ближнем Востоке, но считала, что у нихбудет больше шансов на успех, если в решении палестино-израильского конфликта произойдутподвижки1128. Э. Блэр называл такой подход «стратегией, имеющий две колеи» (“twin track”):жесткую – продолжение войн в Ираке и Афганистане и мягкую – добиваться для Палестиныстатуса государства1129.В 2006 г. США выступили за проведение выборов в Газе с участием Хамас, рассчитывая,что победит поддерживаемый Западом Фатх. Но представители движения Хамас одержалипобеду и смогли войти в правительство.Перед выборами в палестинский парламент 25 января 2006 г., в июне 2005 г. Дж. Стропришлось оправдываться перед израильтянами за две встречи младших британских дипломатовс представителями Хамас, избранными мэрами городов в Газе, и заверять, что контактов навысшем уровне не будет1130.
Позже, когда США и Израиль наложили санкции на Хамас,позиция Лондона ужесточилась1131. Великобритания стала проводить политику изоляции Хамасв ЕС, поддержала решение министров иностранных дел ЕС в апреле 2006 г. приостановить1126Barston R. Foreign Policy: Changing Priorities / The Palgrave Review of British Politics 2005 / Ed. by M. Rush and P.Giddings. London, 2006. Pp. 196-212. P. 199.1127Archick K.
The United Kingdom: Issues for the United States. 2005. P. 16.1128Ibid. P. 17.1129Blair T. Op. cit. Pp. 515 – 516.1130UK criticised for Hamas meetings // The BBC. 7 June 2005. URL:http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/4617687.stm (accessed 17.08.2019).1131Müller P. EU Foreign Policymaking and the Middle East Conflict. The Europeanization of national foreign policy /P.Müller.
London, 2011.216помощь вновь избранному палестинскому правительству. После победы Хамас на выборахвыявились различия в подходах Квартета: ЕС и США обусловили свою помощь новомуправительству: Хамас должен был отказаться от насилия и признать еврейское государствоИзраиль1132. Аластер Крук, британский дипломат и основатель консалтинговой компании«Конфликтс форум», занимающейся проблемами Ближнего Востока, высказался противизоляции Хамас, так как тогда будет сложно понять, какие изменения происходят ворганизации1133.В июле 2006 с началом Второй ливанской войны США поддержали Израиль. Британскаяобщественность осудила чрезмерную реакцию Тель-Авива.
Ни США, ни Блэр не поддержалиидею, что Израиль должен прекратить огонь в одностороннем порядке. В июле 2006 г. в разгарвойны Э. Блэр выступил против резолюции СБ ООН, призывающей к немедленномупрекращению огня, что позволило Израилю продолжить борьбу с Хезболлой1134.
По мнениюнекоторых аналитиков, поддержка правительством Э. Блэра военных действий США в Ираке инежелание призвать Хезболлу и Израиль прекратить боевые действия в Ливане летом 2006 г.ослабило влияние и репутацию Лондона как «честного брокера» в регионе1135.В ходе войны Великобритания пыталась склонить ЕС принять американскую позицию.Британцы считали важным найти общий язык с Вашингтоном, имеющим большое влияние наИзраиль,чтобыположитьконецкровопролитию1136.ОдновременноВеликобританияпротиводействовала позиции Франции, выступавшей за немедленное прекращение огня, ирасколола ЕС1137.
Кроме того, по некоторым данным, министр иностранных дел Франции былготов отправиться в Тегеран1138. Всё это шло вразрез с позицией США и Великобритании. Витоге Совет министров иностранных дел ЕС принял«размытый» текст заявления,устраивавший США и Израиль. Британское правительство выступило против предложения Ж.Ширака предоставить Высокому представителю ЕС Х.
Солане мандат на посредничество подостижению прекращения огня от имени ЕС. В итоге Франции пришлось координировать своидействия с США в СБ ООН для достижения прекращения огня. В этом случае, как и в других,США не осудили действия Израиля, поскольку, с точки зрения американской администрации,Израиль, так же как и США вёл борьбу против терроризма.1132Youngs T. The Palestinian Parliamentary Election and the rise of Hamas. Research paper 16/07. London, 2006. P.
17.Ibid. P. 24 – 25.1134Shlaim A. Op. cit.1135Archick K. The United Kingdom: Issues for the United States. 2007. P.18.1136Müller P. Op. cit.1137Watt N., MacAskill E., Tisdal S., Burkeman O. EU rejects ceasefire call and UN fails to act as disunity prevails // TheGuardian. 2 August 2006. URL: https://www.theguardian.com/world/2006/aug/02/israel.eu (accessed 17.08.2019).1138Ibid.1133217Э. Блэр тоже не стал осуждать Израиль, надеясь, таким образом, не потерятьспособность влиять на политику США1139. В ходе двусторонней встречи в Вашингтоне 28 июля2006 г.
Дж. Буш-мл. и Э. Блэр выступили с предложением ввести на территорию Ливанамеждународные силы безопасности под мандатом ООН, но не поддержали призывы кодностороннему прекращению огня1140. В начале августа в СМИ попали сообщения, чточиновники Форин-офис пытались убедить Блэра поднять вопрос во время его визита в США, отом, чтобы американцы заставили Израиль прекратить боевые действия, однако он этого несделал1141. Несколько видных политиков из лейбористской партии, в том числе Д.
Миллибенд,выразили свое несогласие с курсом премьер-министра1142. В сентябре 2006 г. Э. Блэр посетилБейрут и пообещал привлечь внимание Буша к проблеме1143.Великобритания солидаризовалась с США, чтобы не остаться в стороне от возможныхзаявлений и переговоров США в более широком контексте палестино-израильскихпротиворечий. В отличие от США, где конгресс поддержал Буша, в британском парламентеросло недовольство политикой Блэра в отношении ливанского кризиса. Между тем СШАиспользовали союзника, не всегда информируя его о своих действиях.
В разгар войны в Ливаневыяснилось,чтоамериканцыиспользовалиаэропортПресвиквШотландиидлятранспортировки бомб с лазерным наведением в Израиль в обход установленной процедуры, иминистр иностранных дел Великобритании Маргарет Беккет выразила свой протестгоссекретарю США К. Райс1144. Буш принес извинения Блэру1145, но по некоторым данным,через Великобританию было совершено ещё шесть рейсов, доставивших бомбы в Израиль1146.В марте – июне 2007 г. в Палестине действовало коалиционное правительство ФатхХамас, сформированное в результате соглашения при посредничестве Саудовской Аравии,однако в его рамках Хамас не принял условия Квартета. После того, как стало известно, чтоФатх и США замышляли свергнуть Хамас, в результате битвы в Секторе Газа 7 – 15 июня 20071139Davis I.
The Transatlantic Dimension to the Conflict in Lebanon: Whatever Happened to the Responsibility to Protect?// BASIC Papers. 2006. No. 52. P. 1.1140Blair T., Bush G.W. President Bush, Tony Blair Hold a Joint News Conference July 28, 2006. Transcript. // TheWashington Post. 28 June 2006. URL: http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2006/07/28/AR2006072800939.html (accessed 17.08.2019).1141No 10 ‘rebuffed hostilities call’ // BBC News. 2 August 2006. URL:http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/5234590.stm (accessed 17.08.2019).1142Ibid.1143Blair T. Op. cit. P. 549.1144Beckett protest at weapons flight // BBC News.
27 July 2006. URL:http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/5218036.stm (accessed 17.08.2019).1145Bush ‘apology’ over bomb flights // BBC News. 29 July 2006. URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/5223444.stm (accessed17.08.2019).1146Davis I. Op. cit. P.
4.218г. Хамас силой захватил власть в Газе, что привело к распаду коалиционного правительства1147.С 2007 г. Израиль проводил блокаду сектора Газа.После июньских событий 2007 г. США взяли на вооружение стратегию «сначалаЗападный берег» (West bank first), то есть международной изоляции Хамас и направлениягуманитарной помощи только ПНА во главе с М.
Аббасом. Великобритания также последовалаэтой тактике. Политика проводилась Квартетом.Менее чем через две недели после битвы в Газе 27 июня 2007 г. Э. Блэр завершил своюдеятельность в качестве премьер-министра Великобритании и был назначен специальнымпосланником Ближневосточного Квартета. Эту должность ему помог получить Дж. Буш-мл.Назначение обсуждалось на встрече Пан Ги Муна и Кондолизы Райс в Париже 25 июня, преждечем представители России, США, ООН и ЕС встретились 26 июня в Иерусалиме длязаключения соглашения1148. Задачей Блэра было привлечение поддержки международногосообщества на сторону ПНА и М. Аббаса.
В свою очередь, правительство Г. Брауна собиралосьсделать ставку на экономическое развитие Палестины как путь к разрешению палестиноизраильского конфликта. Осенью 2007 г. Браун озвучил предложения по экономическойдорожной карте для Палестины1149.В 2009 г. британский парламент жёстко раскритиковал этот подход в расследованиикомитета по международным делам палаты общин1150. Комитет рекомендовал британскомуправительству и Квартету отказаться от него и предпринять активные усилия по примирениюправительств в Газе и на Западном берегу р. Иордан1151. Блэр также признал эту политикуошибочной1152.В завершение своего второго президентского срока Дж.
Буш-мл. предпринял ещё однупопытку возобновить мирный процесс. В ноябре 2007 г. с этой целью в США прошлаконференция в Аннаполисе. Великобритания приветствовала эту инициативу. Израильская и1147Urquart C., Black I., Tran M. Hamas takes control of Gaza // The Guardian. 15 June 2007.URL: https://www.theguardian.com/world/2007/jun/15/israel4 (accessed 17.08.2019); Goldenberg S. US plotted tooverthrow Hamas after election victory // The Guardian. 4 March 2008. URL:https://www.theguardian.com/world/2008/mar/04/usa.israelandthepalestinians (accessed 17.08.2019).1148Wintour P., Black I.
From No 10 to the Middle East: Blair gets a new job // The Guardian. 26 June 2007. URL:https://www.theguardian.com/politics/2007/jun/26/israel.foreignpolicy (accessed 17.08.2019); Shlaim A. Blair: Gaza’sgreat betrayer.1149Brown G., Olmert E. Joint press conference: PM Ehud Olmert and British PM Gordon Brown // Israel Ministry ofForeign Affairs. Tel Aviv, 23 October 2007. URL:http://www.mfa.gov.il/mfa/pressroom/2007/pages/joint%20press%20conference%20israel%20pm%20ehud%20olmert%20and%20british%20pm%20gordon%20brown%2023-oct-2007.aspx (accessed 08.03.2019).1150Hall B., Dombey D. Hamas boycott criticised in UK // The Financial Times.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
