диссертация (1169215), страница 59
Текст из файла (страница 59)
US ditches the UN’s Human Rights Council and calls it ‘hypocritical and self-serving’ on its way out the door// The Business Insider. 20 June 2018. URL: https://www.businessinsider.com/us-withdraws-from-un-human-rightscouncil-2018-6 (accessed 16.08.2019).1041Current and Former Mandate-Holders for Existing Mandates Valid as of 31 December 2016 // United Nations HumanRights Office of the High Commissioner.
2019. URL:199Одним из наиболее важных страновых направлений с 2011 г. для США иВеликобритании стала Сирия: ежегодно Совет принимал по 3-4 резолюции, осуждающихнарушение прав человека в этой стране. Была создана Независимая международная комиссияпо расследованию обстановки в Сирийской Арабской Республике, продление полномочийкоторой происходило при активной поддержке США и Великобритании. В 2014 г.Великобритания провела неформальную встречу (заседание по формуле Аррии) членов СБООН с представителями этой международной комиссии для рассмотрения её выводов1042.Для США важным направлением в СПЧ оставались Северная Корея и Иран.
В 2013 г.былапринята«историческая»резолюцияпоКНДР,санкционировавшаясозданиемеждународной комиссии по расследованию нарушений прав человека в этой стране. Одним изеё соавторов были США1043.Что касается тематических направлений, не только в СПЧ, но и на ГА, в ежегодныхотчетах США отмечают как особо важные резолюции по политическим правам, например,продвижение свободы вероисповедания; в 2012 г. стали инициатором резолюции о правемирных собраний и объединений и соавтором резолюции о свободе интернета1044.
США такжевыступали против ежегодно выдвигаемой ОИC резолюции о диффамации религий, считая этопонятие несовместимым со свободой слова. В 2011 г. благодаря США в СПЧ пересталипринимать резолюцию «Диффамация религий», которая, по мнению американцев, вела кограничению свободы слова1045. В течение всего изучаемого периода США голосовали противрезолюций, нацеленных на осуждение политики Израиля на оккупированных территориях. Дляадминистрации Дж.
Буша-мл. среди приоритетных вопросов было запрещение клонированиячеловека.Приоритеты для Великобритании включают как политические, так и экономическиеправа. В 2014 г. Великобритания отметила как ключевые тематические резолюции о свободевероисповедания и убеждений (СПЧ и Третий Комитет), продвигаемые ЕС, резолюцию ГАООН по смертной казни (отмечено, что поддержка возросла и формулировки стали «болеерешительными»)1046. Великобритания поддержала принятие второй резолюции СПЧ поhttp://www.ohchr.org/EN/HRBodies/SP/Pages/Currentmandateholders.aspx (accessed 06.08.2019).Human Rights and Democracy: The 2014 Foreign and Commonwealth Office Report. Cm.
9027. 2015. P. 91. URL:https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/415910/AHRR_2014_Final_to_TSO.pdf (accessed 11.06.2019).1043United States Participation in the United Nations, 2013.1044United States Participation in the United Nations, 2012 // U.S. Department of State.
Washington, DC, 2013. URL:https://2009-2017.state.gov/p/io/rls/rpt/2012us/215273.htm (accessed 16.08.2019).1045United States Participation in the United Nations in 2011 // U.S. Department of State. Washington, DC, 2012. P. 4.URL: https://2009-2017.state.gov/documents/organization/205839.pdf (accessed 16.08.2019).1046Human Rights and Democracy: The 2014 Foreign and Commonwealth Office Report. P.
93.1042200сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Также большое внимание уделялосьправам женщин и девочек. Великобритания была недовольна тем, что СПЧ принял спорные с еёточки зрения резолюции по бизнесу и правам человека. Но королевство поддержало резолюциюпо проведению в жизнь Руководящих принципов ООН по предпринимательской деятельности васпекте прав человека. Однако Великобритания была против создания юридическиобязывающего механизма в этой области1047, а именно резолюции A/HRC/26/L.22/Rev.1 (авторыКуба, Венесуэла и Южная Африка, а также не входившие в СПЧ Боливия и Эквадор),постановившей создать «межправительственную рабочую группу открытого состава помеждународному юридически обязывающему договору о транснациональных корпорациях идругих предприятиях в аспекте прав человека, мандат которой будет предусматриватьразработку международного юридически обязывающего документа для регулирования вмеждународном праве прав человека деятельности транснациональных корпораций и другихпредприятий»1048.
Кроме того, в 2010 г. Великобритания была недовольна тем, что ГенеральнаяАссамблея и СПЧ приняли резолюции, в которых признается право на санитарию, полагая, чтоне существует достаточной юридической базы, чтобы отделить его от права на здоровье1049.В 2014 г. благотворительная организация UNA-UK провела круглые столы, на которыхбыли обозначены потенциально важные для Великобритании вопросы, которые могутвозникнуть в работе СПЧ.
В их числе были те, к которым Великобритания должна продолжитьпривлекать внимание мировой общественности: продвижение свободы слова в интернете; правачеловека и повестка дня в области развития на период после 2015 г.; защита прав человека сучётом половой принадлежности и права ЛГБТИ; свобода религии или убеждений; свободапечати и защита журналистов; предпринимательская деятельность и права человека. Далее былпредставлен список тем, где вопросы могут возникнуть к самому королевству: права нанеприкосновенность личной жизни; проблема пыток и выдачи; политика в области иммиграциии задержаний; меры по борьбе с терроризмом1050.В качестве ключевых приоритетов работы Великобритании в СПЧ в 2016 г.
былиобозначены: поощрение незамедлительной реакции международного сообщества на серьёзные1047Ibid. P. 93.Разработка международного юридически связывающего договора о транснациональных корпорациях и другихпредприятиях в аспекте прав человека A/HRC/26/L.22/Rev.1 // Official Documents System of the United Nations. 25июня 2014. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G14/082/54/PDF/G1408254.pdf?OpenElement(дата обращения 05.08.2019).1049Human Rights and Democracy: The 2010 Foreign and Commonwealth Office Report. Cm.
8017. Pp.91 – 92.1050The UK’s Role on the UN Human Rights Council. Priorities for the UK’s 2014 – 16 term. Report for the UnitedNations Association – UK. 2014. Pp. 8-9, 11. URL:https://www.una.org.uk/sites/default/files/The%20UK%27s%20role%20on%20the%20UN%20Human%20Rights%20Council%20-%20Priorities%20for%20the%20UK%27s%202014-16%20term.pdf (accessed 05.08.2019)..1048201нарушения прав человека, помощь государствам в переходе к демократии; поддержканезависимой системы защиты прав человека в ООН; расширение экономических прав женщин;борьба с рабством в современном мире; работа по содействию справедливости, верховенствуправа и открытым обществам; защита права на свободу религии и убеждений; поддержкаменьшинств, подвергающихся преследованиям на Ближнем Востоке1051.Администрация Б. Обамы стала заниматься продвижением прав ЛГБТ через ООН:осуждение убийств на основе гендерной принадлежности было включено в текст резолюции посуммарным казням в 2010 г., несмотря на действия ОИС и Африканского Союза.Великобритания поддержала усилия США по сохранению этой формулировки 1052.
В 2010 г.США впервые помогли аккредитовать при ЭКОСОКе американскую НКО, представляющуюправа ЛГБТ1053. В 2011 г. при активном участии США впервые в СПЧ была принята резолюцияо защите прав представителей ЛГБТ (A/HRC/17/19 «Права человека, сексуальная ориентация игендерная идентичность»)1054. В поддержку резолюции голосовали США, Южная Африка,страны Латинской Америки и ЕС1055.
В 2016 г. СПЧ назначил независимого эксперта по защитепредставителей ЛГБТ от насилия и дискриминации1056.Вопрос, по которому позиции США и Великобритании расходятся, это борьба завведение моратория на смертную казнь. В ООН Великобритания входит в число стран,борющихся за введение моратория на смертную казнь, США голосуют против подобныхрезолюций на ГА ООН.Несмотря на активную деятельность по отстаиванию своего понимания прав человека,США не подписали или не ратифицировали множество ключевых документов по правамчеловека, в том числе Конвенцию о правах ребёнка, Римский статут Международногоуголовного суда, ряд договоров по ограничению вооружений1057. США подписали и1051UN Human Rights Council: United Kingdom 2017 – 2019 candidate // United Kingdom Foreign and CommonwealthOffice.
2015. URL:https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/510637/FCO905_UK_UNHRC_reelection_brochure-A5L_web3-2.pdf (accessed 11.06.2019).1052Human Rights and Democracy: The 2010 Foreign and Commonwealth Office Report. P. 94.1053United States Participation in the United Nations, 2010. Report by the Secretary of State to the Congress. Report Annex// U.S. Department of State. Washington, DC, 2011. URL: https://2009-2017.state.gov/p/io/rls/rpt/173804.htm (accessed16.08.2019).1054Fact sheet: Promoting and Protecting the Human Rights of LGBT Persons: A United States Government Priority TheWhite House Office of the Press Secretary // The White House. President Barack Obama. Washington, DC, 16 May 2015.URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2015/05/16/fact-sheet-promoting-and-protecting-humanrights-lgbt-persons-united-sta (accessed 06.08.2019).1055Права человека, сексуальная ориентация и гендерная идентичность A/HRC/RES/17/19// Official Documents System of the United Nations.
14 июля 2011. URL: https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G11/148/78/PDF/G1114878.pdf?OpenElement (дата обращения 16.08.2019).1056UN agrees to appoint human rights expert on protection of LGBT // The UN. 1 July 2016. URL:http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=54385#.WaBXMLJJacM (accessed 16.08.2019).1057См. подробнее Finkelstein L.S. Op. cit.
Pp. 297–303.202ратифицировали Международный пакт о гражданских и политических правах, но подписали ине ратифицировали Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах(оба пакта вступили в силу в 1976 г.).США и Великобритания не допускают, чтобы они сами или их союзники стали объектомразбирательств по преступлениям, связанным с нарушением прав человека, и препятствуютпопыткам перевести обсуждение их деятельности на международной арене в плоскость борьбыза права человека. Они голосуют против резолюций, которые могут затронуть их военныеоперации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
