диссертация (1169200), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Это связано со значительно более широкими горизонтамипланирования, которые свойственны независимым аналитическим центрам – всвоейэкспертизеонималоориентируютсянаполитическиециклы,краткосрочные цели администрации, которая в тот или иной момент занимаетБелый дом, и потому предлагают рекомендации, рассчитанные на годы вперёд.При их поддержке, несмотря на волны изоляционизма, различия вустановках американских администраций, приходивших к власти после Второймировой войны, США сумели сохранить, а на заре XXI века и многократноприумножить свою вовлечённость в международные дела и мировую экономику.После распада советского лагеря США обозначили свою роль в постбиполярномНа 2017 г. в США насчитывалось 1872 аналитических центра.
По этому показателюСША с большим отрывом занимают первое место среди государств с наибольшим числом«мозговых центров». Так, второе место занимает КНР с 512 аналитическими центрами. См.:McGann J. 2017 Global Go To Think Tanks Index Report. – Pennsylvania: the Lauder InstituteUniversity of Pennsylvania, 2018. – P. 37.203122мире как сверхдержавное, глобальное лидерство, которое подпитывалось идеейамериканской исключительности и мессианства204. Поддержание этого статусапотребовало постоянной интеллектуальной поддержки и закономерно привело кукреплению экспертного сообщества.Круг американских аналитических центров весьма широк.
Он охватываетспециализированные объединения, группы, аффилированные с политическимипартиями, центры, сочетающие исследовательскую работу с образовательнымифункциями, бюджетные и частные организации, открытые и закрытые дляпублики центры. Каждая из этих организаций занимает особую нишу вамериканскомэкспертномсообществе,авместеонивыполняютдвепринципиально важные задачи в том, что касается формирования внешнейполитики страны.Во-первых, многие «мозговые центры» объединяют экспертов дляобсуждения различных идей и рекомендаций, предоставляют свою площадку дляобмена информацией между академическими и политическими кругами.
Нередков подобных мероприятиях принимают участие конгрессмены, работникиадминистрации президента. Кроме того, подобные диалоговые площадкиоказывают важную поддержку проводимого курса, там, где это возможно –добиваются консенсуса о приоритетах, правильности того или иного подхода.Р. Хантер даже называет американские аналитические центры «секретныморужием205» на страже внешней политики страны, ведь подкреплённая стольмощной поддержкой, внешняя политика имеет серьёзные шансы на успех.Шаклеина Т.А. Россия и США в новом мировом порядке. Дискуссии в политикоакадемических сообществах России и США (1991-2002).
– М.: Институт США и КанадыРАН, 2002. – С. 96.205Хантер Р. Аналитические центры помогают формировать американскую внешнююполитику и политику в области безопасности // Внешняя политика США. – 2000. – № 1, том5. – С. 33.204123И во-вторых, аналитические центры традиционно выполняют другуюважнейшую для своих стран функцию – обеспечивают приток талантливыхкадров на государственную службу, где те уже на практике внедряют идеи вполитические решения. Нередко эти люди совмещают работу одновременно внескольких экспертных организациях, благодаря чему получают многограннуюкартину политической ситуации, знакомятся с различными подходами к той илииной проблеме.В описанной схеме Трёхсторонняя комиссия занимает особое место.
Будучичастью американского экспертного сообщества, она пользуется теми жепреимуществами, что и другие «мозговые центры» в США и главное – имеет всвоём распоряжении уникальные административные возможности для влияния навнешнеполитическийкурсСША,консолидируетучёных,политиков,общественных деятелей, пользующихся большим авторитетом внутри страны.Ниже приводится список некоторых видных участников американского сегментаТрёхсторонней комиссии, входивших в её состав в 2015 г.
(Таблица 12).Таблица 12. Видные американские деятели в составе Трёхсторонней комиссии,2015 г.Государственные и общественные деятели, представители академическогосообществаДэвид РокфеллерМадлен ОлбрайтДжозеф Най –младшийГрэхам АллисонБывший главный исполнительный директор банка ЧейсМанхэттен, бывший директор Совета по международнымотношениям, основатель Трёхсторонней комиссииГлава «Олбрайт-Стоунбридж Групп», бывшая госсекретарьСШАВыдающийся американский политолог, бывший декан,профессор Гарвардского института государственногоуправления им. Джона Ф.
Кеннеди, бывший председательНациональногоразведывательногосовета,бывшийзаместитель министра обороны по вопросам международнойбезопасностиДиректор Бэлфер-Центра по науке и международным124отношениям,профессорГарвардскогоинститутагосударственногоуправленияим. Джона Ф. Кеннеди,бывший советник и заместитель министра обороны СШАФред БергстенСтарший научный сотрудник, почётный директор Институтамировой экономики Петерсона, бывший помощник министрафинансов США по международным деламадм. Деннис Блэр Бывший директор Национальной разведки США, бывшийкомандующий Тихоокеанским флотом СШАСтивен БосуортСтарший научный сотрудник Бэлфер-Центра по науке имеждународным отношениям, профессор Гарвардскогоуниверситета, глава американо-корейского института,бывший декан Флетчеровской школы права и дипломатии вуниверситете Тафтса, бывший посол США в Южной Корее,спецпредставитель США по вопросам взаимоотношений сСеверной КореейГарольд БраунСоветник Центра стратегических и международныхисследований, бывший министр обороны СШАНиколас БёрнсПрофессор Бэлфер-Центра по науке и международнымотношениям,профессорГарвардскогоинститутагосударственногоуправленияим.
Джона Ф. Кеннеди,бывший заместитель госсекретаря США по политическимвопросамКёрт КэмпбэллБывший заместитель госсекретаря США по вопросам ЮжнойАзии и АТРДэвидПрезидент, Bridgewater Associates, бывший заместительМакКормикминистра финансов США по вопросам международныхотношенийВэнди Чемберлин Президент Института Ближнего Востока, бывший посолСША в ПакистанеМайкл ЧертоффБывший министр национальной безопасности США, бывшийсудья Апелляционного суда по третьему округу, бывшийпомощник генерального прокурора по уголовным деламУильям Колман – Бывший министр транспорта СШАмладшийРоберт КуперПрофессор кафедры международной экономики Гарвардскогоуниверситета,бывшийглаванациональногоразведывательного центра, бывший заместитель госсекретаряпо экономическим вопросам,125ДжеймсСтайнбергДекан Школы Максвелла Сиракузского университета,бывший заместитель госсекретаря, бывший заместительсоветника по национальной безопасностиМитч ДэниэлсБывший губернатор штата ИндианаДжон ДойчПрофессор Массачусетского технологического института,бывшийдиректорЦентральнойразведки,бывшийзаместитель министра обороны СШАПола ДобрянскиСтарший научный сотрудник Бэлфер-Центра по науке имеждународным отношениям, профессор Гарвардскогоуниверситета, бывшая заместитель госсекретаря поглобальным вопросамАнн-Мари Слотер Президент и исполнительный директор, New AmericaFoundation, профессор Принстонского университета, бывшийдиректоротделаполитическогопланированияГосдепартамента СШАМишель Флурнуа Бывший заместитель министра обороны СШАЛоренс СаммерсПрофессор Гарвардского института государственногоуправления им.
Джона Ф. Кеннеди, бывший президентГарвардскогоуниверситета,бывшийдиректорНационального экономического совета, бывший министрфинансов СШАГордон Гриффон Бывший посол США в КанадеОстан ГулсбиПрофессор школы бизнеса Чикагского университета, бывшийпредседатель совета при президенте США по экономике (припрезиденте Б. Обаме)Джон Хантсман – Председатель Атлантического совета, директор Институтамладшийрака, ныне – посол США в РоссииУолтер Айзексон Президент Аспенского института, профессор Колумбийскогоуниверситета,бывшийчленВсемирнойторговойорганизацииСесилия РаузДекан Школы общественных и международных отношенийимени Вудро Вильсона Принстонского университетаАдам ПоузенПрезидент Института мировой экономики ПетерсонаГенриБывший госсекретарь США, бывший советник президента поКиссинджернациональной безопасностиЛинда ЛоримерВице-президентпоглобальнымистратегическиминициативам Йельского университетаСантьяго ЛевиВице-президент Межамериканского банка развития126Ричард Хаасадм.
МайклМалленТомас ПикерингФилипп ЗеликовУинстон ЛордПрезидент Совета по международным отношениям, бывшийдиректоротделаполитическогопланированияГосдепартаментаСША,бывшийдиректоротделавнешнеполитических исследований Брукингского институтаБывший председатель Объединённого комитета начальниковштабов СШАБывший заместитель госсекретаря по политическимвопросам, бывший посол США в России, Индии, Израиле,Сальвадоре, Нигерии, Иордании, бывший представительСША в ООНБывший советник Госдепартамента, бывший исполнительныйдиректор Национальной комиссии по террористическимактам 9/11Бывший глава Совета по международным отношениям,бывший заместитель госсекретаря по вопросам Южной Азиии АТР, бывший посол США в КитаеПредставители крупного бизнесаЛьюис КаденРейбен Джеффри,IIIДжеральдКорриганФред ЛангхаммерБывший вице-президент, CitigroupГлавный исполнительный директор, Rockefeller FinancialУправляющий директор банка Goldman Sachs & Co., бывшийпрезидент Федерального резервного банка штата Нью-ЙоркДиректор по глобальным вопросам, The Estée LauderCompanies, Inc.Марн ЛевинГлавный операционный директор компании InstagramЭндрю ЛиверисГлавный исполнительный директор The Dow ChemicalCompanyДэвид КоутПредседатель и главный исполнительный директоркорпорации Honeywell International Inc.Томас МакЛарти, Президент, McLarty Associates, бывший глава аппаратаIIIпрезидента СШАДжэми МискикПрезидент, Kissinger Associates, Inc., бывший заместительдиректора ЦРУПитер ОрсзагВице-президент, Citi Institutional Clients Group, бывшийдиректор Административно-бюджетного управления США127Представители средств массовой информацииДжеральд СейбМайкл ДюффиДэвид ИгнатиусДэвид ГергенГлава Вашингтонской редакции, Wall Street JournalГлавный редактор, TIME MagazineКолумнист, Washington PostПрофессор Гарвардского университета, старший аналитикCNNКолумнист, The Globe and MailДжеффриСимпсонИсточник: составлено автором на основе полного списка членов американскогосегмента Трёхсторонней комиссии в 2015 г.