диссертация (1169194), страница 35
Текст из файла (страница 35)
По итогам переговоров междуГ.Брауном и М.Сингхом стороны обнародовали совместное заявление483, которое стало одним изСреди наиболее знаковых сделок – приобретение компанией «Tata Steel» предприятий британскогосталелитейного гиганта «Corus Group» в 2007 г., а также покупка «Jaguar Land Rover» компанией «Tata Motors» в2008 г. Первым громким приобретением была покупка компанией «Tata Global Beverages» компании «Tetley Tea» в2000 г. Подробнее см.
Главу III п.1.478Scott D. Op.cit. P.172.479Ibid. P.181.480Н.Капитонова. Указ.соч. С.292.481Nath K. India’s century: the age of entrepreneurship in the world’s biggest democracy. New York: McGraw-Hill, 2007.482Scott D. Op.cit. P.171.483Joint Statement issued on the visit of British Prime Minister Gordon Brown. New Delhi, January 21, 2008 // India’sForeign Relations – 2008. Documents.
Ed. by A.S.Bhasin. Geetika Publishers. New Delhi. 2009. P.2366.477126наиболее подробных и всесторонних документов о состоянии и приоритетных направленияхразвития британско-индийских отношений за предшествовавшие годы. В заявлении стороныподтвердили свою приверженность стратегическому партнёрству и принципам, ранееизложенным в Декларациях 2002 и 2004 гг. Расширяющиеся экономические связи и наличиеобширной индийской диаспоры в Великобритании были названы факторами, поддерживающимистратегическое партнёрство.
Экономические и торговые отношения заняли в документецентральное место (отмечалось лидирующее место Индии среди инвесторов в британскуюэкономику, были обозначены приоритетные секторы сотрудничества на будущее – высокиетехнологии, IT, научные исследования, нанотехнологии, высокотехнологичное производство,участие Великобритании в масштабной программе индийского правительства по развитиюинфраструктуры в стране, энергетика, здравоохранение, сельское хозяйство и пищеваяпромышленность, высшее образование и сфера услуг).
Далее следовал раздел «Образование», вкотором обнародовалась обширная программа сотрудничества между высшими учебнымизаведениями Великобритании и Индии, а также говорилось об участии Великобритании вусилиях индийского правительства по расширению доступности высшего образования в стране(что наряду с развитием инфраструктуры стало главными задачами для индийской экономики насовременном этапе). Стороны также договорились расширять сотрудничество в области мирногоатома, обозначили конкретные меры на пути поиска компромиссных решений в вопросах борьбыс изменением климата.
Были обозначены совместные подходы по вопросам отношений с ЕС,переговоров в рамках ВТО, работе по достижению Целей развития тысячелетия ООН. Помеждународной повестке заявление касалось позиции двух стран в отношении Афганистана,ближневосточного урегулирования, Африки, Пакистана, Бирмы, Непала, Шри-Ланки иБангладеш.Вобластисовместнойборьбыстерроризмомстороныдоговорились«интенсифицировать обмен мнениями, опытом и практическое сотрудничество».В мировой экономике признаки нестабильности наблюдались уже в 2007 г., а в сентябре2008 г. разразился полномасштабный мировой финансовый кризис, который начался с крушениябанка «Lehman Brothers».
Последовавшие за ним события на международных рынках особеннобольно ударили по Великобритании и в несколько меньшей степени – по Индии. С этого моментав отношениях Лондона и Дели экономика в полной мере вышла на передний план, и расширениеторгово-экономических связей с Индией, показатели рынка которой обещают стабильно высокиетемпы роста в ближайшем будущем, стала для Лондона насущной необходимостью, возможным«спасательным кругом» и одним из основных объектов приложения внешнеполитическихусилий.127В книге Г.Брауна о преодолении мирового финансового кризиса 2008 г. 484 Индиипосвящена отдельная глава. В ней нет подробностей переговоров или эксклюзивных деталей, ноесть перечисление значительного количества факторов, благодаря которым Индии будетпринадлежать уникальная роль локомотива мировой экономики.
Это глава про успехи Индии ипро её амбиции. Г.Браун пишет: «Когда я приезжал в Индию в качестве министра финансов изатем премьер-министра, я всегда вспоминал стихи, в которых Амитабх Баччан, известныйиндийский актер и общественный деятель, описывает свою новую страну. Он говорил про«новую Индию, чья вера в успех намного больше, чем страх неудач», новую Индию «котораябольше не бойкотирует товары иностранных компаний, а вместо этого покупает иностранныекомпании», новую Индию, «которая смотрит в небо и говорит – настало время летать»485.
Г.Браунанализирует основные проблемы, которые стоят перед индийской экономикой на путиреализации её потенциала. Он говорит о том, что для качественного экономического роста иборьбы с бедностью Индии необходима большая открытость международной торговле икардинальное улучшение инфраструктуры. Поддерживая необходимость более активногоучастия Индии в мировых финансовых институтах, Г.Браун сказал, что «не только в интересахИндии, но и в наших общих интересах сделать так, чтобы Индия оказалась в центре принятияглобальных экономических решений»486. Г.Брауна и его индийского коллегу, М.Сингха, напротяжениимногихлетобъединялконструктивныйдиалогдвухзаинтересованныхпрофессионалов, финансистов, экономистов.В ноябре 2008 г.
весь мир потрясла атака боевиков на Мумбаи. Индия связываланападение на город с действиями группировки Лашкар-э-Тойба, в Дели говорили об имеющихсядоказательствах связи террористов с Пакистаном. Меньше чем через два месяца после техтрагических событий и под занавес эпохи лейбористов британский министр иностранных делД.Милибэнд, который к тому же был одним из главных претендентов на пост лидера партии, входе трёхдневного визита в Дели и Исламабад заявил, что неурегулированность кашмирскойпроблемы мешает окончательной победе над терроризмом в Южной Азии. Невернорасставленные акценты были восприняты индийской стороной как грубые, агрессивные по тонуи содержанию поучения, вмешательство во внутренние дела страны487. Наблюдатели связалитакие заявления со стремлением Д.Милибэнда заручиться голосами избирателей-мусульман впредстоящей предвыборной кампании488, которая не сулила для партии ничего хорошего, однако484Brown G.
Beyond the Crash. Overcoming the First Crisis of Globalisation. New York: Free Press, 2010.Ibid. P.163.486Ibid. P.166.487Wyatt A. India and the United Kingdom: finding a new equilibrium… P.236.485488Joshi Sh. Op.cit.128для индийской стороны они не имели оправданий. После неудачных переговоров Д.Милибэндас премьером М.Сингхом и министром иностранных дел П.Мукерджи, по сообщениям в СМИ,индийские руководители называли Д.Милибэнда не иначе как «молодой человек». В ходе прессконференции по итогам встречи 43-летний Д.Милибэнд обратился к своему 74-летнему коллеге,ветерану индийской политики, позже ставшему Президентом страны и занимавшему этот постдо недавнего времени, по имени – «министр, друг, Пранаб»489, что было по меньшей меренеуважительно.
Д.Милибэнд пытался защитить свою позицию по Кашмиру, называя её«открытой и честной»490, он говорил, что и в Дели, и в Исламабаде хотел донести одну и ту жемысль, однако, индийская сторона не скрывала разочарования. Пресс-секретарь оппозиционнойБДП даже сказал, что «за прошедшие несколько лет не было большего бедствия, чем визитД.Милибэнда»491. Такая позиция Лейбористской партии, с которой правительство ИНК, тем неменее, последовательно развивало отношения, была особенно контрпродуктивна в видупредстоявших в 2009 г.
всеобщих парламентских выборов в Индии. В апреле-мае 2009 г. блокОбъединённый прогрессивный альянс во главе с ИНК всё же получил большинство голосов,М.Сингх вновь был назначен премьер-министром, П.Мукерджи стал министром обороны, апортфель министра иностранных дел принял С.М.Кришна.На декларативном уровне в период правления Лейбористской партии (1997-2010 гг.) вбританско-индийскихотношенияхнаблюдаласьзначительнаяпозитивнаядинамика.Правительство лейбористов после некоторых колебаний продолжило курс на всестороннееразвитие отношений с Индией, взятый консервативным правительством Дж.Мэйджора.Несмотрянаошибкиинепоследовательностьсбританскойстороны,этосвидетельствовало о том, что направленность на сотрудничество соответствует общемупониманию взаимных интересов в двух странах. Можно сказать, что расхождения в подходах кнекоторым политическим вопросам не помешали Великобритании и Индии сделать отношенияза этот период более прагматичными.
Борьба с терроризмом и развитие деловых связей, в томчисле посредством окрепшей диаспоры, стали основным фокусом взаимодействия. Для Индиина этом этапе ещё одной важной задачей было обеспечение благоприятных условий индийскомубизнесу для крупных покупок в Британии, а для Великобритании – проникновение на индийские489Joint Press Interaction of External Affairs Minister Pranab Mukherjee and the Foreign Secretary of UK David Miliband.New Delhi. January 13, 2009 // India’s Foreign Relations – 2009.
Documents. Ed. by A.S.Bhasin. Geetika Publishers. NewDelhi. 2010. P.1027. Joint Statement issued on the visit of British Prime Minister Gordon Brown. New Delhi, January 21,2008 // India’s Foreign Relations – 2008. Documents. Ed. by A.S.Bhasin. Geetika Publishers. New Delhi. 2009. P.2358.490491Dejevsky М. Miliband’s trip to India “a disaster”, after Kashmir gaffe // Independent, January 18, 2009.Ibid.129рынки, сопровождение интересов лидирующих британских компаний в Индии, взаимныеинвестиции.В годы руководства Т.Блэра двусторонние отношения в официальных документах ивыступлениях стали характеризовать как «лучшие, чем когда-либо» (“best than ever”). По мереукрепления позиций Индии на рубеже ХХ-XXI вв.
Великобритания проявляла всё большуюзаинтересованность в углублении взаимодействия, подчёркивая равноправный характер этихотношений. С декларацией, подписанной 20 сентября 2004 г., Великобритания и Индия впервыепридали двусторонним отношениям статус стратегического партнёрства. Именно в эти годысложилась традиция регулярных встреч на высшем уровне между двумя странами, былазаложена институциональная и правовая основа для развития отношений нового качества.Помимо саммитов, на уровне руководства двух стран и многочисленных форматоввзаимодействия в сфере экономики, образования и в других областях, были созданы Диалог повопросам безопасности, Консультативная группа по оборонным вопросам, Совместная рабочаягруппа по проблемам борьбы с международным терроризмом и контрабандой наркотиков,Британско-индийский консультативный механизм по стратегическим вопросам. Во всехосновных партиях Великобритании были сформированы Группы друзей Индии, в Лондонепоявилась Британско-индийская межпартийная парламентская группа, а в Нью-Дели –Индийско-британский парламентский форум492.За эти годы Великобритания стала в большей степени учитывать мнение и озабоченностиИндии, одновременно понимая её потенциал и значение не только для интересовВеликобритании, но и для мировой политики и экономики в целом.