диссертация (1169194), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Вместе с тем, тот факт, что обе страны всегда хорошо знали друг друга, мешалвзглянуть друг на друга по-новому469. Большое внимание было уделено изменению имиджаБритании в глазах индийцев – в 2005 г. в крупнейших городах Индии прошла кампанияпубличной дипломатии с целью показать (главным образом индийской молодежи) всё самоелучшее, что есть в современной Британии в сфере науки, технологий, образования, искусства,культуры, бизнеса и охраны окружающей среды470.465Ibid.Sir Michael Arthur.
Britain and India as global partners: a new era in the relationship…467Справка посольства Великобритании в Индии…466468Sir Michael Arthur, British High Commissioner to India. Speech at Chatham House, London. December 9, 2004. URL:www.britishhighcommission.gov.uk (дата обращения 13 сентября 2006 г.).469Sir Michael Arthur. Britain and India as global partners: a new era in the relationship…470Sir Michael Arthur, British High Commissioner to India.
India-UK natural partners. Speech at London chapter of IndianInstitute of Technology. June 26, 2005. URL: www.britishhighcommission.gov.uk (дата обращения 13 сентября 2006 г.).123В 2006 г. исследовательский центр при Оксфордском университете (Оксфорд Аналитика)по заказу британского правительства подготовил доклад «Британия-Индия 2020»471, где былисформулированы основные задачи, стоящие перед Великобританией в отношении развитиясвязей с Индией на ближайшие 15 лет. Среди них были указаны следующие направления: лучшеепонимание и знание Индии среди тех, кто принимает решения в Великобритании и являетсялидерами общественного мнения в стране, а также понимание долгосрочной значимостипроцессов, имеющих место на индийском субконтиненте, и сопоставимых с процессами вСеверной Америке, Европе и в Китае; расширенное британско-индийское партнёрство вопределенных вопросах глобальной значимости, таких как распространение демократии истабильности в Южной Азии, борьба с терроризмом и наркотрафиком, либерализация сферыуслуг и сельского хозяйства; значительное увеличение числа талантливых индийских студентовв Великобритании (с тем, чтобы их число было больше, чем число индийских студентов в США);значительное увеличение числа индийских компаний, инвестирующих в Великобританию,особенно в секторе высоких технологий, в т.ч.
в интернет-технологии и фармацевтику;значительное увеличение объёма британских инвестиций в Индию, в частности в секторфинансовых услуг, в инфраструктурные проекты, а также в энергетику, туризм и научныеразработки; вовлечение значительного числа британских инжиниринговых и других компаний всектор энергетики, водных ресурсов и телекоммуникаций в Индии; серьёзное увеличениетуристического потока из Индии в Британию и из Великобритании в Индию; развитиемедицинского туризма и сотрудничества в сфере здравоохранения с индийскими частными игосударственными медицинскими учреждениями; новый статус Великобритании как важногодля Индии поставщика высокотехнологичных вооружений, а также услуг в области обученияперсонала.С индийской стороны в этот период не было предпринято похожих обобщающихофициальных исследований о том, что хотела бы получить Индия от взаимодействия сВеликобританией.
В своём эссе о двусторонних отношениях бывший высокопоставленныйиндийский дипломат, работавший в Великобритании, Кришна Раджан приводит примерныйперечень возможных пожеланий Индии на том этапе, на первых позициях в котором обозначеныполитические вопросы, прежде всего подразумевающие сложные отношения Индии сПакистаном; уважение позиции Индии в отношении «сложных соседей»; сотрудничество в сфереборьбы с терроризмом в Южной Азии; поддержка роли Индии на мировой арене на равных сRajan К.V. Op.cit. P.756. Хотя этот документ упоминается во вторичных источниках, на запрос автора в центре«Оксфорд Аналитика» сообщили, что документ отсутствует и в печатном, и в электронном виде. Можнопредположить, что документ был намеренно изъят из публичного доступа в связи с тем, что подход британскогоправительства к некоторым проблемам изменился (в частности к вопросу о студенческих визах) или акценты вдокументе могли быть расставлены некорректно (возможно, в отношении кашмирской проблемы).471124основными игроками; упрощение визового режима для граждан Индии при поездках вВеликобританию и в Европу; содействие в обучении в Великобритании талантливым индийскимстудентам из малоимущих семей; расширение сотрудничества в создании исследовательскихцентров, первоклассной инфраструктуры, производственных площадок, ориентирующихся наэкспорт; эффективное сотрудничество в сфере энергетической безопасности; масштабныеинвестиции в высокотехнологичные отрасли; содействие в развитии сельского хозяйства,переработке сельскохозяйственной продукции, улучшение условий жизни в сельской местности;расширение сотрудничества в сфере здравоохранения472.В Великобритании усилия по укреплению отношений с Индией предпринимали не толькоправительственные, но и законодательные структуры.
Доклад Комитета по международнымделам Палаты общин по вопросам отношений с Южной Азией в мае 2007 г. начинался с главыпод названием «Рост влияния Индии» («India rising»)473 и содержал подробный анализвнутренней и внешней политики Индии, её экономического положения, а также ситуации вЮжной Азии. Комитет по развитию бизнеса и предпринимательства нижней палаты британскогопарламента проявил непосредственный интерес к британско-индийским связям – в докладе этогокомитета в 2006 г.
под названием «Возможности в сфере торговли и инвестиций междуБританией и Индией»474 был сделан вывод, что Британия отстаёт от конкурентов в борьбе заиндийский рынок. Спустя два года, в 2008 г., в докладе этого же комитета «Не проспать Индию»(Waking Up to India) уже говорилось, что в целом британский бизнес повернулся лицом к Индиии в полной мере осознал масштаб изменений в стране и открывающиеся возможности.
Вдокументе акцентировалась необходимость идти дальше и установить «с Индией отношениятакого же особого характера, какие у Британии установлены с США»475. Такие смелые мыслизвучали и раньше. В частности, в одном из выступлений в 2006 г. британский посол в Индиивысказал мнение, что «в XXI в. Великобритании следует стремиться к установлению с Индиейновых отношений, которые в чем-то похожи на те близкие связи, которые были у нас с США вXX в.»476.Следует отметить, что подлинная переоценка значимости и влияния новой Индии вделовых, политических, а также общественных кругах Великобритании произошла лишь послеRajan К.V.
Op.cit. P.757.House of Commons Foreign Affairs Committee. South Asia. Fourth Report of Session 2006-2007. May 4, 2007.URL:https://www.publications.parliament.uk/pa/cm200607/cmselect/cmfaff/55/55.pdf (дата обращения 15 марта 2017 г.)474House of Commons Trade and Industry Committee. Trade and Investment Opportunities with India. Third Report ofSession 2005-2006. London, June 22, 2006.URL:https://www.publications.parliament.uk/pa/cm200506/cmselect/cmtrdind/881/881i.pdf.475House of Commons Business and Enterprise Committee, Waking up to India: development in UK–India economicrelations. London: The Stationery Office, 2008. P.3.472473476Sir Michael Arthur.
Britain’s Role in World Affairs…125крупныхзнаковыхприобретенийизвестнейшихбританскихкомпанийиндийскимиинвесторами477, когда Индия стала вторым крупнейшим инвестором в Британию после США, аторговый дефицит Великобритании с Индией стал увеличиваться (с 2004 г.), достигнув примерно2 млрд долл. в 2007 г.478 При этом британская доля в торговле Индии, несмотря на небольшойрост в абсолютных числах, снижалась – к 2008 г. Британия оказалась на восьмом месте средиторговых партнёров Индии479.Тем временем позиции лейбористов в Великобритании ослабевали. ПопулярностьТ.Блэра, начиная с иракской кампании, неуклонно снижалась и в результате, под давлениемпартии и прежде всего со стороны его давнего соперника по внутрипартийной борьбе Г.Брауна,он вынужден был подать в отставку в июне 2007 г.
Г.Браун стал новым премьер-министром.Экономические успехи Британии в годы его пребывания на посту министра финансов(Великобритания стала четвёртой экономикой мира в 2003 г. после США, Японии и Германии480)не стали решающим фактором в отношении к нему британцев – среди соотечественников Г.Браунне пользовался большой популярностью.
Однако в Дели его назначение в целом было воспринятопозитивно, поскольку именно Г.Браун в правительстве Т.Блэра отвечал за развитиеэкономических связей с Индией, стремился к всестороннему развитию контактов и был хорошознаком индийским руководителям.Г.Браун посетил Индию уже в качестве премьер-министра в январе 2008 г.
Он сновавыступил перед Конфедерацией индийской промышленности (второй раз за два года), где в своейречи упомянул и высоко оценил недавно опубликованную книгу индийского министра торговлиКамала Натха под названием «Век Индии. Эра предпринимательства в крупнейшей демократиимира»481. Г.Браун не только подчеркнул важность экономических связей между Индией иВеликобританией, но и публично заявил о поддержке реформы МВФ, Всемирного Банка и G8, стем, чтобы они «отражали рост значимости Индии»482. Великобритания также подтвердила своюподдержку заявки Индии на место постоянного члена СБ ООН.