диссертация (1169182), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Надзорные полномочия Европейских надзорных органов состоят ввозможности проводить расследования для установления фактов нарушенияправа ЕС в сфере финансовых услуг, и в случае необходимости,санкционировать совместно с Европейской комиссией выявленные фактынарушений.10) Договор о ЕАЭС (ст. 103) предусматривает создание в 2025 г.наднационального органа по регулированию общего финансового рынка.Опыт3ЕСпоказывает,чтоинтеграциирынкафинансовыхуслугПод комитологией в ЕС необходимо понимать закреплённый в правовой формепроцесс взаимодействия Европейской комиссии и специальных комитетов, которыйреализуется в соответствии с установленными процедурами и направлен на исполнениеосновных законодательных актов.20благоприятствует создание специальных секторных комитетов, которыебудут заняты исключительно профильными задачами. Число этих комитетовнаначальномэтапедолжнобытьнебольшимистроитьсяпофункциональному (секторному) принципу.
Целесообразно создание единогокомитета в условиях слаборазвитых финансовых рынков. Эти комитеты(комитет) следует наделить исключительно консультативными функциями,включая функцию макроэкономического мониторинга.При переходе к следующему этапу интеграции необходимо создатьновые комитеты, в компетенцию которых будет входить разработка проектовправовых актов. К компетенции таких комитетов также должны бытьотнесены надзорные функции, связанные с возможностью приниматьобязательные решения в отношении конкретных субъектов финансовыхправоотношений, поведение которых угрожает финансовой стабильностиотдельного государства или межгосударственного объединения в целом. Всостав этих комитетов должны входить представители национальныхрегулирующих органов, так как это позволяет обеспечить эффективностьправового регулирования рынка финансовых услуг.Теоретическая значимость диссертации состоит в том, что на основепроведённогоанализамеждународно-правовыхдокументов,судебнойпрактики, а также теоретических разработок российских и зарубежныхавторов выявлены новые подходы к рассмотрению ряда категорий и явлениймеждународного права и права Европейского союза в сфере оказанияфинансовых услуг, по-новому поставлен ряд важных концептуальныхпроблем.
На основе новых знаний, полученных в результате проведённогокомплексного исследования, удалось решить важную научную проблему,которая состоит в создании консолидированной теории и правовой моделиинтеграционного рынка финансовых услуг (на примере единого рынкафинансовых услуг ЕС и общего финансового рынка ЕАЭС).21Практическая значимость диссертации. В диссертации изложенынаучно обоснованные правовые рекомендации, внедрение которых способновнести значительный вклад в развитие экономики Российской Федерации идругих государств – членов ЕАЭС. В пользу этого заключения необходимопривести четыре аргумента.Во-первых, результаты исследования могут быть использованы вдеятельности Евразийской экономической комиссии и иных органов ЕАЭС, атакже в работе компетентных органов государств – членов ЕАЭС (центральныебанки, министерства экономического и финансового блока, национальныерегулирующие и надзорные органы), которые вовлечены в процесс построенияобщего финансового рынка ЕАЭС.
В ближайшем будущем (начиная с 2025 г.)результатыисследованиясможетиспользоватьвсвойдеятельностинаднациональный орган по регулированию финансового рынка ЕАЭС.Во-вторых, полученные результаты также могут быть использованызаконодательными органами государств – членов ЕАЭС, которым предстоитдо 2025 г. завершить процесс гармонизации законодательства в сферефинансового рынка.В-третьих, результаты диссертационного исследования могут найтиприменение при разработке специальных бакалаврских и магистерскихкурсов,предназначенныхдляподготовкикадров,которыебудутзадействованы в построении общего финансового рынка ЕАЭС, а такжебудут профессионально представлять интересы Российской Федерации намировой арене, в том числе в более широком контексте международногосотрудничества с институтами и государствами – членами ЕС.В-четвертых, результаты диссертационного исследования могут бытьиспользованы юристами, финансистами в повседневной деятельности,связаннойсюридическимсопровождениембизнес-процессовилинепосредственным оказанием финансовых услуг.
Результаты исследованиямогут найти применение на уровне кредитных организаций, инвестиционныхи страховых компаний, фондовых бирж, пенсионных фондов и иных22субъектов, связанных со сферой финансовых услуг и действующих наевразийском пространстве.Апробация результатов диссертационного исследования.Диссертация была подготовлена, обсуждена и рекомендована к защитена кафедре европейского права МГИМО.Результаты диссертационного исследования были использованы приподготовке и чтении авторских курсов: «Европейское финансовое право» (с2006 г. преподаётся как спецкурс в рамках подготовки бакалавров МГИМО)и «Финансовое и бюджетное право ЕС» (с 2008 г.
преподаётся как спецкурс врамкахподготовкимагистровМГИМО).Некоторыерезультатыисследования используются при чтении лекций в Университете Люксембурга(2008–2019 гг.). Основные положения диссертации нашли отражение вследующих публикациях.В рецензируемых научных изданиях (перечень ВАК):1. Касьянов Р.А. Организация деятельности финансовых регуляторов вЕвропейском Союзе // Вестник МГИМО Университета. – 2012. – № 6 (27). –С. 147 – 153.2. Касьянов Р.А. Общие тенденции правового регулирования рынкаценных бумаг в Европейском союзе // Законы России: опыт, анализ,практика. – 2013.
– № 4. – С. 93 – 97.3. Касьянов Р.А. Диалог Россия - Европейский союз по финансовой имакроэкономической политике в период 2007-2012 гг. // Право и управление.XXI век. – 2013. – № 4 (29). – С. 16 – 25.4.КасьяновР.А.Европейскийопытправовогорегулированияфинансовых рынков и возможности его применения в России // ВестникМГИМО Университета.
– 2013. – № 4 (31). – С. 267 – 274.5. Касьянов Р.А. Совершенствование правовых норм как следствиеманипулирования ставкой LIBOR // Московский журнал международногоправа. – 2014. – № 2 (94). – С. 133 – 142.236. Касьянов Р.А. Совершенствование правового регулирования сферыфинансовых услуг в Европейском союзе // Право и управление. XXI век. –2014. – № 3 (32). – С. 19 – 24.7. Касьянов Р.А. Основные инициативы Евросоюза в борьбе срыночными злоупотреблениями // Вестник МГИМО Университета. – 2014. –№ 4 (37). – С. 244 – 252.8. Касьянов Р.А. Европейский союз готов пересечь Рубикон, или новыйэтап развития правового регулирования в области борьбы с рыночнымизлоупотреблениями // Российский юридический журнал.
– 2014. – № 5 (98). –С. 78 – 88.9. Касьянов Р.А. Правовые основы Европейского союза в областиборьбы с рыночными злоупотреблениями // Законы России: опыт, анализ,практика. – 2014. – № 7. – С. 97 – 101.10. Касьянов Р.А. Реформа правовых основ Европейского союза вобласти борьбы с рыночными злоупотреблениями // Законы России: опыт,анализ, практика. – 2014. – № 9. – С. 98 – 104.11. Касьянов Р.А. Конкретизация ключевых понятий в области борьбыс рыночными злоупотреблениями в практике суда Европейского союза //Хозяйство и право. – 2014.
– № 10 (453). – С. 117 – 127.12. Касьянов Р.А. Реформа правовых основ Европейского союза вобласти регулирования рынков финансовых инструментов // Право иуправление. XXI век. – 2015. – № 3 (36). – С. 104 – 108.13. Касьянов Р.А. Реформа правовых основ Европейского союза иШвейцарии в области борьбы с рыночными злоупотреблениями / КалининаЮ.В.
// Вестник Орловского государственного университета. Серия: Новыегуманитарные исследования. – 2015. – № 3 (44). – С. 51 – 54. (Переченьрецензируемыхнаучныхизданий,невходящихвмеждународныереферативные базы данных и системы цитирования, в которых должны бытьопубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание24ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук(по состоянию на 30.06.2015)).14.
Касьянов Р.А. Инструменты международного финансового рынкадля малых и средних предприятий // Московский журнал международногоправа. – 2015. – № 3 (99). – С. 209 – 220.15. Касьянов Р.А. Обеспечение прав человека на постсоветскомпространстве / Торкунова Е.А. // Вестник МГИМО Университета. – 2015. – №5 (44).
– С. 56 – 62.16. Касьянов Р.А. Рынки финансовых инструментов в Европейскомсоюзе: правовые основы регулирования // Законы России: опыт, анализ,практика. – 2015. – № 9. – С. 65 – 69.17. Касьянов Р.А. Эволюция правовых основ Европейского союза вобласти регулирования рынков финансовых инструментов (1993–2015 гг.) //Законы России: опыт, анализ, практика. – 2015. – № 11. – С. 76 – 79.18. Касьянов Р.А.
Особенности правового регулирования внебиржевыхпроизводных финансовых инструментов в ЕС / Кригер А.М. // Финансовоеправо. – 2016. – № 9. – С. 28 – 32.19. Касьянов Р.А. Суд Европейского союза подтвердил полномочияевропейского органа по ценным бумагам и рынкам. Комментарий к решениюСуда Европейского союза № с-270/12 от 22 января 2014 года по делуСоединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии противЕвропейского парламента и Совета Европейского союза // Международноеправосудие. – 2017.
– № 2 (22). – С. 17 – 27.20. Касьянов Р.А. Развитие российского законодательства в сферепротиводействия неправомерному использованию инсайдерской информациии манипулированию рынком / Калинина Ю.В. // Законы России: опыт, анализ,практика. – 2017. – № 2. – С. 89 – 94.21.
Касьянов Р.А. Правовое регулирование банковского надзора в ЕС /Бизяева А.А. // Финансовое право и управление. – 2017. – № 4. – С. 40 – 47.2522. Касьянов Р.А. Влияние новых правил ЕС на деятельностьпрофессиональных участников третьих стран: анализ MIFID II и MIFIR /Бегичева К.Ю. // Международное право. – 2018. – № 1. – С. 35 – 42.23. Касьянов Р.А. MIFID II: регулирование деятельности финансовыхторговых площадок в ЕС // Финансы и управление. – 2018. – № 2. – С. 13 – 21.24.