диссертация (1169155), страница 60
Текст из файла (страница 60)
Р. 475.Rapport d'information n° 2924 (2000-2001) de M. Yves Dauge, fait au nom de la commission des affairesétrangères de l'Assemblée nationale sur les centres culturels français à l'étranger; Rapport d'information n° 91 (20042005) de M. Louis Duvernois, fait au nom de la commission des affaires culturelles du Sénat, intitulé « Pour unenouvelle stratégie de l'action culturelle extérieure de la France : de l'exception à l'influence »; Rapport d'informationn° 428 (2007-2008) de M.
Adrien Gouteyron, fait au nom de la commission des finances, du contrôle budgétaire etdes comptes économiques de la nation sur la crise de la diplomatie culturelle française; Texte n° 71 (2006-2007)adopté par le Sénat le 13 février 2007; Texte n° 257 (2008-2009) de M.
Adrien Gouteyron, déposé au Sénat le 10mars 2009. [Электронный ресурс] URL: http://www.senat.fr/rap/r08-458/r08-4589.html (дата обращения:15.12.2012).532Le rayonnement culturel international : une ambition pour la diplomatie française. Rapport d'informationn° 458 (2008-2009) de MM. Jacques Legendre et Josselin de Rohan, fait au nom de la commission des affairesculturelles et de la commission des affaires étrangères, déposé le 10 juin 2009.
[Электронный ресурс] URL:http://www.senat.fr/rap/r08-458/r08-458.html (дата обращения: 15.12.2012).533Здесь и далее воспроизведено выделение в оригинальном тексте.531210-«чтобы избежать ситуации, когда формат осмысления глобальных вызововустанавливается другими странами, сегодня – США, а завтра, возможно, азиатскими,Франция должна более упреждающим образом включаться в международные дебаты,делая ставку на динамизм политических, экономических, культурных, научных иартистических кругов.
Обновляя свои стратегии влияния, Франция должна развить иопереться на сеть экспертов при министерстве иностранных дел, в случаенеобходимости – в виде консультативных комитетов, формально объединяющих и другихлиц – из бизнеса, университетов, науки и культуры, по модели советников по внешнейторговле».
Смысл этой рекомендации – сделать всеобщей практикой научные советыприисполнительныхорганахдлявыработкииосуществлениястратегическихнаправлений в сфере культурной деятельности за рубежом.-«интенсификация глобального соревнования в областях науки и высшегообразования должна подвигнуть Францию реинвестировать во всё более и болееконкурентныйрынокформирования будущих мировых элит». Французскоеобразование за рубежом должно быть привилегированной сетью по привлечениюиностранных студентов во французские вузы534.-«перед лицом «диверсификации культурных и коммуникационных векторов»,место французского, как языка международного использования в интернете, являетсявопросом первостепенной важности. В рамках растущей дематериализации535 носителейкультурных благ (музыки, изображений, текстов), внешняя культурная политика Франциидолжна интегрировать и придать значение интернету, как полностью аналогичномудругим культурному вектору536.
Вызывает озабоченность нынешнее отставаниеФранции от других стран, например, Испании, в использовании интернета длякультурного влияния, в частности, для обучения нашему языку537.-реформа институтов имеет целью концентрацию ответственности и возможностей,реорганизации в государственные учреждения промышленного и торгового характера538,повышения финансовой и управленческой самостоятельности (хотя по-прежнему вкоординации с посольством), учёта местного спроса539.534Le rayonnement culturel international...Это очевидная логическая и фактическая ошибка. Всё, теперь, так называемое, нематериальное,полностью зависит, воспроизводится и существует только благодаря всё тому же материальному (человекуили аппаратуре), только теперь всё более сложному, до такой степени, что уже и не воспринимаемому, какматериальное.536Здесь и выше вектор употребляется как носитель информации и его содержание, т.е.
сама информация.537Le rayonnement culturel international...538Etablissement public à caractère industriel et commercial, EPIC.539Le rayonnement culturel international...535211Французская инфраструктура международного культурного сотрудничестваподвергается таким же частым изменениям, как и сам МИД, тем более, что большая еёчасть к министерству и относится. В начале 2000-х годов советник или атташе покультуре, как правило, руководил отделом по вопросам сотрудничества и культурногодействия (в 2009 г. – в 154 посольствах), который осуществлял общее руководствоработой других организаций культурного характера в каждой стране.
Культурныеинституты и Культурные центры не имели собственных юридических лиц, зависелив этом смысле от МИД и обладали только финансовой автономией. Во главе стоялидиректора, нанимавшие персонал, как правило, из местных граждан (в 2009 г. работало144 культурных центра и института, а также 27 исследовательских институтов зарубежом (instituts de recherche а l’étranger), с общим числом занятых около 4700человек).
Их тремя основными задачами было преподавание французского языка,организация культурных мероприятий и распространение культуры и предоставлениеинформации о Франции. Другой характер имели элементы сети Французских альянсов(Alliances françaises). Они появились в 1883 г. по общественной инициативе (учёных,дипломатов, писателей, инженеров, в т.ч. Л.
Пастёра и Ж. Верна) и выполняли те жефункции, но только силами общественности – своей и друзей Франции в другихстранах. В 2008 г. насчитывалось 1070 разного размера альянсов в 135 странах. В нихработало 8 тыс. волонтёров и 12 тыс. специалистов, получавших зарплату, в основномязыковых преподавателей. На курсах французского языка в них обучалось 461 тыс.слушателей. 80% бюджета в 238 млн. евро они формировали самостоятельно (плата заобучение, пожертвования и проч.). Кроме всего этого, ещё, по меньшей мере, семьдостаточно крупных государственных или с государственным участием организацийработали в этой же сфере. Среди них, КюльтюрФранс (CulturesFrance) – общаяструктура МИД и Министерства культуры, образованная в 2006 г.
из Французскойассоциации артистического действия (1922 г.) иАссоциации по распространениюфранцузских идей (1946 г.); организация по вопросам высшего образования во Франции –КампюсФранс (CampusFrance), созданная слиянием в 2007 г. EduFrance (образована в 1998г. государством и 197-ю государственными и частными вузами) с двумя новымиорганизациями – le Centre français pour l’accueil et les échanges internationaux (EGIDE) и leCentre national des oeuvres universitaires et scolaires (CNOUS); Агентство по французскомуобразованию за рубежом (AEFE), созданное в 1990 г.
под эгидой МИД, имеет около 430школ в 130 странах, где обучается около 250 тыс. детей, в основном, иностранцев, сбюджетов свыше 500 млн. евро; Общество иностранного вещания Франции, в котороевходит два телеканала (TV5 Monde и France 24), две радиостанции (Radio France212Internationale (RFI) и RMC Moyen-Orient) и т.д.
В 2008 г. был создан холдинг AudiovisuelExtérieur de la France (AEF), объединивший TV5 Monde, Radio France Internationale иFrance 24. Капитал нового холдинга полностью принадлежит государству. В 2009 г.расходы на иностранное телерадиовещание составили 298 млн. евро. Спецификойфранцузскогоиностранноговещания,какегоопределяютфранцузы,является«мультикультурный характер». В частности, партнёрами телекомпания TV5 Mondeявляются другие франкоязычные страны (Бельгия, Швейцария, Канада и провинцияКвебек), которые добились, что французский холдинг имеет только 49% в капитале этойкомпании и, таким, образом не является её единственным руководителем.Вследствие решений по итогам вышеупомянутых докладов, законом от 27 июля2010 г.540 был создан Французский институт (L’Institut français)541, чтобы теперь всефранцузские организации и службы повсюду выступали под одним брендом.
Задачей егобыла определена культурная дипломатия за рубежом под руководством МИД, т.е.проведение государственной политики в этой области, в интересах дипломатиивлияния542. Французский институт пришёл на смену Culturesfrance, но также занялсяновыми задачами, которые ранее выполняли структуры МИД, особенно в частипреподавания языка, подготовки кадров для французской культурной инфраструктуры идр., а также самым широким использованием интернет и других цифровых технологий.Деятельность Французского института осуществляется в тесном сотрудничестве сФранцузскими альянсами, а советники атташе по культуре (под общим руководствомпослов) теперь занимаются не столько руководством, сколько координациейдеятельности все этой сети.
Другим, объединившим в 2010-2011-х годах всеобразовательные профильные структуры, стало агентство по вопросам высшегообразования во Франции КампюсФранс, которое теперь, кроме МИД, курировали такжеминистерство высшего образования и научных исследований и министерствоиммиграции, интеграции, национальной идентичности и развития солидарности.Сегодня, как следует из данных мидовского портала, в сети Французских институтов иальянсов французскому языку обучается 620 тыс. чел., в 2013-2014 учебном году в 494учреждениях, работавших за рубежом по французской программе, обучалось 330 тыс.540LOI n° 2010-873 du 27 juillet 2010 relative à l'action extérieure de l'Etat.
[Электронный ресурс] URL:https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000022521532(датаобращения:10.05.2015).541L’Institut français http://www.institutfrancais.com/fr/faites-notre-connaissance-0542Ibid.213школьников; 1 млн. 700 тыс. школьников учатся в двуязычных классах национальныхсистем образования; в год за границей проводится 50 тыс.
культурных мероприятий 543.Ф. Мартель продолжил социологические исследования в США и после этогодоклада, и после реформ МИД. В ещё одной, пока самой популярной и значительной порезультатам книге «Мэйнстрим. Исследование этой культуры, которая нравится всем»544,он рассматривает мировую и межрегиональную конкуренцию в сфере производства ираспространения культуры, прежде всего популярной, массовой, создаваемой дляразвлечений.