диссертация (1169146), страница 73
Текст из файла (страница 73)
Например, понятие «социального капитала» не имеетобщепринятого определения в научной литературе и предполагает различение нетолько позитивных и деструктивных аспектов данного ресурса, но также«открытых» (bridging social capital) и «закрытых» (bonding social capital) его форм,разных «радиусов доверия» и т.п.358Эксперты посчитали, что углубление в теоретические нюансыбольшеподходит для научных дискуссий и имеет смысл при достаточно высоком уровненакопления самого социального капитала в тех или иных сообществах.
Вроссийской же «стартовой» ситуации важнее всего, чтобы социальный капиталпопал в поле зрения социального управления, чтобы стала понятна, прежде всего,его консолидирующая роль в социальной структуре, чтобы были созданы условиядля его накопления и эффективного использования. В связи с этим было выбраноболее простое определение социального капитала и переработан блок вопросов,корреспондирующихсданнымпонятием.Определенныедоработкиинструментария были проведены и по другим замечаниям экспертов.3.Опросэкспертов.Опроспроводилсяметодомличногонеформализованного (глубинного) интервью в соответствии с подготовленнымсценарием (общим планом интервью). Ответы заносились в бланк интервью.Опрос проводился одним интервьюером (автором исследовательского проекта) сцелью исключения различий в подходе к беседе с экспертами. Ответы экспертовне «подгонялись» к заранее составленным формальным классификациям.Наоборот, классификации возникали как результат анализа проведенныхинтервью.
В необходимых случаях те или иные критерии классификацииинтервьюер предлагал экспертам лишь для уточнения их собственных ответов.Среднее время проведения одного интервью – 1,5 часа.4. Дополнительное интервью.Дополнительное интервью с отдельнымиэкспертами использовалось для уточнения общих выводов экспертного опроса.Проведено три дополнительных интервью, в которых эксперты подтвердилипринципиальное соответствие полученных выводов задачам исследования.5. Статистический анализ данных опроса. При таком малом количествеэкспертов, сравнительно небольшом диапазоне оцениваемых позиций и акцентахна содержательных трактовках проблем о статистическом анализе полученныхданных правомерно говорить лишь в условном смысле.
Фактически, это квазистатистический анализ. Присутствуют лишь отдельные признаки кластерного359анализа, анализа линейных и перекрестных распределений,корреляционногоанализа, факторного анализа и т.п.6. Обобщение данных и интерпретация результатов. Обобщенные данныев ряде случаев приводятся в таблицах. Таблицы составлены по результатаминтервью для более наглядного обзора итоговых обобщений соответствующихфрагментов интервью. В таблицах по отдельным позициям в ряде случаев нехватает некоторого количества голосов экспертов (до 10-15% при необходимых100%). Не все эксперты успевали или считали возможным высказаться по тойили иной проблеме. Однако небольшая нехватка голосов по отдельным позициямсущественно не сказывалась на общей тенденции ответов. Интерпретацияпредставлена в отчете.7.
В апреле-июне 2015 года проведены интервью с 19 экспертами (из 30-тиэкспертов, участвовавших в первом опросе). Основной вопрос: «Изменились лиВаши оценки за прошедшие 4 года?». Был задан один новый вопрос: «Как, поВашему мнению, должна действовать Россия в ответ на западные санкции, имея ввиду задачу построения информационного общества?». По разным причинам неудалось провести интервью с тринадцатью респондентами, участвовавшими вопросе 2011 года.Основные понятия экспертного опросаИнформационное общество – понятие, введенное для обозначения новой постиндустриальной - фазы развития цивилизации,в которой главнымипродуктами производства и основными факторами общественной динамикивыступаютнаучно-техническиеидругиевидыинформацииизнания.Информация, знания и соответствующие технологии их получения превращаютсяв самый значительный источник национального богатства и доминирующийсектор экономики. Иногда постиндустриальную стадию развития цивилизацииобозначаютинымитерминами–посткапиталистическоеобщество(Р.Дарендорф), постцивилизационное (К.
Боулдинг), постэкономическое (Г. Кан),постисторическое (Р. Сейденберг), постнефтяное (Э. Бардинг) и др.360В литературе нет общепринятого определения информационного общества,но, тем не менее, правомерно говорить о признании большинством специалистовинвариантных сущностных и взаимосвязанных процессов в таком обществе: (1)информация и знания становятся движущей силой социально-экономическогоразвития;(2)быстрымитемпамивозрастаетудельныйвесотраслей,обеспечивающих создание, передачу, обработку и использование информации; (3)информационно-коммуникационная инфраструктура превращается в решающийфактор национальной и региональной конкурентоспособности; (4) внедрениеинформационно-коммуникационных технологий кардинально меняет моделиобразования, труда, общественной жизни и отдыха.В России формирование информационного общества происходит в руслемировых тенденций, а также в контексте специфических условий, определяемыхобщим переходным состоянием экономики, неравномерным развитием регионови географической протяженностью страны.Источники:Тюрина И.О.
Информационное общество / Социологическая энциклопедия: в 2 т.Т. 2. – М.: Мысль, 2003. С. 90-93.Федотова В.Г. Информационное общество / Энциклопедия эпистемологии ифилософии науки. – М.: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2009. - С. 310-311.Соловьев Э.Г. Информационное общество / Новая философская энциклопедия: в 4т. / Институт философии РАН. – М.: Мысль, Т. 2. 2010. - С. 142-143.Цель формирования и развития информационного общества в России «повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособностиРоссии, развитие экономической, социально-политической и духовной сфержизни общества, совершенствование системы государственного управления наоснове использования информационных и телекоммуникационных технологий»455.Документ предусматривает ряд контрольных показателей, с которымиРоссия должна подойти, - в частности, к 2015 году.
Показатели задают уровеньрасширения информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и455«Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации» 7.02.2008г. №Пр-212 // Российская газета. Федеральный выпуск № 4591 от 16.02.2008 г.361доступности для населения информации и технологий. В качестве интегральногопоказателя выступает перспектива вхождения России в 2015 году в двадцаткуведущих стран мира по международным рейтингам развития информационногообщества.Указанная цель дополняется и развивается в «Государственной программеРоссийскойФедерации«Информационноеобщество(2011-2020годы)»»,принятой Распоряжением Правительства Российской Федерации (от 20 октября2010 года № 1815-р). Создание информационного общества рассматривается какплатформа для решения задач модернизации экономики и общественныхотношений, обеспечения конституционных правграждан и высвобожденияресурсов для личностного развития.Источники: «Стратегия развития информационного общества в РоссийскойФедерации»07.02.2008г.
№ Пр-212 // Российская газета. Федеральныйвыпуск № 4591 от 16.02.2008 г.«Государственная программа Российской Федерации «Информационноеобщество (2011-2020 годы)».РаспоряжениеПравительстваРоссийскойФедерации (от 20 октября 2010 года № 1815-р).Общество знания - понятие, введенное для обозначения наиболее развитойстадииинформационногообщества,характеризующейсягуманистическойнаправленностью использования информационно-коммуникационных технологийв противовес технократическому подходу.
Так, в докладе ЮНЕСКО отмечается:«Понятие информационного общества основывается на достижениях технологии.Понятие же обществ знания подразумевает более широкие социальные, этическиеиполитическиепараметры»456.Приэтоминформационноеобществорассматривается в данном документе как средство создания «обществ знания».В то же время, в российской и мировой литературе встречаются иныетрактовки. Понятие информационного общества часто используют в широкомсмысле, подразумевая и всю проблематику, связанную с «обществом знания».В контексте данного экспертного опроса указанные неясности и различияимелись в виду, но не предлагались экспертам для оценки. Понятия «общество456К обществам знания.
Всемирный доклад ЮНЕСКО. Париж: Изд-во ЮНЕСКО, 2005, С. 19.362знания»и«информационноепредлагалось использовать какобщество»(врасширительном смысле)эквивалентные в случаяхвозникновениятерминологических противоречий.Источники:К обществам знания. Всемирный доклад ЮНЕСКО. Париж: Изд-во ЮНЕСКО,2005. – 240 с.Ефременко Д.В. Концепция общества знания как теория социальныхтрансформаций: достижения и проблемы // Вопросы философии. 2010.
- № 1, - С.49-61.Социальное государство - государство, политика которого направлена насоздание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитиечеловека. Социальное государство реализует следующие важнейшие принципы:- (а) право человека на свободный выбор любого вида деятельности в сференаемного труда и предпринимательства;- (б) доверие к регулирующей роли рынка через спрос, предложение,свободное ценообразование, конкуренцию;- (в) ответственность государства за игру рыночных сил, выработку исоблюдение соответствующих правил;- (г) социальная справедливость и социальная солидарностьобщества,которые обеспечиваются на основе развития акционерной собственностиработников, а также путем налогового перераспределения доходов от богатых кбедным и вовлечения дееспособных в трудовой процесс;-(д)участиевсехгражданвуправлениигосударственнымииобщественными делами, в т.ч.
в управлении производством;- (е) развитие системы социального партнерства и др.Источники:Конституция Российской Федерации. М., «Юридическая литература», 1993.Социальная политика. Энциклопедия / Под ред. д.э.н., проф. Н.А. Волгина ид.ф.н., проф. Т.С. Сулимовой. – М.: Издательство «Альфа-Пресс». 2006. – 416 с.Профсоюзный словарь-справочник (руководитель авторского коллектива – Н.Н.Гриценко).
М.: Изд-во Академии труда и социальных отношений. 2005. – 468 с.363Социальное управление -целенаправленная деятельность, оказывающеевоздействие на социальную систему, все ее структуры, подсистемы и элементы.Данное общее определение конкретизируется через выделение видов, типов идругих структурных единиц социального управления.Виды выделяются всоответствии с основными сферами общественной жизни: государственноеуправление, политическое, экономическое, социально-трудовое, экологическое,культурноеидр.целенаправленныхТипыразличаютсявоздействий:всоответствиисоциальноесхарактеромуправление(включаягосударственное), социальное регулирование (включая государственное) исамоуправление. Одна из важнейших современных черт развития социальногоуправления заключается в том, что инициация желаемых тенденций в обществедостигается не вследствие властно-силового диктата и принуждения, а благодаряадекватным и своевременным взаимодействиям по линии государственногоуправления и самоуправления.Источники:Социальная политика.