диссертация (1169146), страница 72
Текст из файла (страница 72)
- Режимдоступа: URL:http://www.zircon.ru/upload/iblock/4fc/080332.pdf371.ФОМ.Место России среди других стран. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL:http://fom.ru/Mir/12098372.ФОМ.Развитие России: стабильность или реформы? [Электронныйресурс]. - Режим доступа: URL:http://fom.ru/12114373.ФОМ.[ЭлектронныйРоссиянересурс].о-среднемРежимобразовании,доступа:ЕГЭиреформе.URL:http://fom.ru/Nauka-i-obrazovanie/12245374.Эланд, Р.Наднациональные организации и транснациональноеобразование [Электронныйресурс]//«ЭлектроннаяЕвропа-2005»//– 2003.
– № 4. – 24 сентября. - Режим доступа: URL:Business.http://www.aha.ru/~moscow64/educational_book/yelland.htm375.NewPublicManagement, post-autistic economics review, issue № 33, 14 September2005, -P.Drechsler. W. The17-28.[ЭлектронныйRiseandресурс].Demise of─theРежимдоступа:URL:http://www.paecon.net/PAEReview/issue33/Drechsler33.htm.376.Global Information Technology Report 2015. [Электронный ресурс] –Режим доступа: URL:http://www.weforum.org/gitr377.Hofstede, G. (2011). Dimensionalizing Cultures: The Hofstede Model inContext. [Электронный ресурс]. Online Readings in Psychology and Culture, Unit 2.
Режимдоступа:URL:http://scholarworks.gvsu.edu/orpc/vol2/iss1/8.DOI:10.9707/2307-0919.1014378.European Social Survey (ESS). 2006. [Электронный ресурс]. - Режимдоступа: URL:www.europeansocialsurvey.org379.Sources for Democratic Governance Indicators / [Электронный ресурс].UNDP. - Режим доступа: URL:http://www.undp.org/governance/ docs/Policy-PubLDC Report.pdf350380.Virilio, P.conversation.TheSilenceofthe[Электронный ресурс].–Lambs:1995PaulVirilioin// - Режим доступа:URL:http://ctheory.net/articles.aspx?cd=38381.Weber, M.[Электронный ресурс].GesammelteTubingen,Aufsatze1951.zurWissenschaftslehre.- S.
192-194. - Режим доступа:URL:http://www.isa-sociology.org/congress2010/382.What is Governance? / [Электронный ресурс]. UNESCAP. - Режимдоступа: URL:http://www.unescap.org/huset/gg/governance.htm383.Wieviorka, M. Priorities. Sociology on the move. [Электронный ресурс].XVII ISA World Congress of Sociology Sociology on the Move Gothenburg, Sweden11 - 17 July, 2010. - Режим доступа: URL:http://www.isa-sociology.org/congress2010351ПриложениеСОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ:РОССИЯ В ОЦЕНКАХ ЭКСПЕРТОВАналитический отчет по результатам экспертного опросаМосква 2011, 2015352СОДЕРЖАНИЕВведение.……………………………………………………………………..3Цель, задачи, методика исследования..……………………………..4Основные понятия экспертного опроса…………………………….91.
Общая оценка состояния социального управления……………….....192. Оценки социального управления по отдельным составляющим…..263. Оценки главных препятствий на путях трансформациисоциального управления……………………………………………….344. Оценки перспектив трансформации социального управления….....41Выводы по результатам экспертного опроса…………..………………....49353ВВЕДЕНИЕСовременные трансформации социального управления в России, как и вовсем мире, определяются давлением парадигм информационного общества(«общества знания»).
Знание постепенно превращается в наиболее значимое иустойчивое конкурентное преимущество,а управление знаниями становится«пропуском в лидирующую группу стран» и решающей технологией управленияв XXI веке. Управление знаниями выступает как новый и доминирующий видуправленческой деятельности, нацеленный на интенсивное использование технематериальных ресурсов общества, которые определяют экономическую исоциальную динамику.
Теория и практика «управления знаниями» (KnowledgeManagement) привели к необходимости выработки соответствующих стандартов.Существуют азиатский, американский, австралийский, британский, европейский идругие стандарты. Большинство государственных и коммерческих организаций вразвитых странах внедрили или внедряютпрограммы управления знаниями,увеличивая тем самым собственную конкурентоспособность.В России интерес к управлению знаниями только формируется. Решениемногочисленных частных вопросов становления информационного обществанапрямую зависит от стратегических ориентиров, на практике принимаемыхразличными субъектами управления - федеральными и местными органамивласти, коммерческими и некоммерческими организациями. Есть надежда создатьсобственные уникальные конкурентные преимущества в глобализирующемсямировом социально-экономическом пространстве.
В каком направлении должноменяться само социальное управление? Какие резервы управления могут идолжны быть использованы для обеспечения динамики российского общества?Поиску ответов на такие вопросы и посвящено данное исследование.Время проведения экспертного опроса – октябрь-декабрь 2011 года. Вапреле-июне 2015 года проведено повторное интервью с экспертами. Основная354задача второго интервью – определить, что принципиально изменилось в оценкахэкспертов в сравнении с 2011 годом.Цельисследования-выявлениеитипологизацияпредставленийроссийской управленческой элиты о приоритетах социального управления винформационном обществе и о возможностях использования в России основныхидейиконцепцийуправления,показавшихсвоюэффективностьвреформировании социально-экономических отношений в развитых и быстроразвивающихся странах.Задачи исследованияДля достижения указанной цели решались следующие задачи:- определить мнение экспертов о степени соответствия социальногоуправлениявсовременнойРоссиипроцессамстановленияиразвитияинформационного общества;- определить мнение экспертов о динамике развития (качественномулучшении или ухудшении) социального управления путем сравнения двухпоследних десятилетий;- определить мнение экспертов о степени соответствия отдельныхсоставляющих социального управления процессам становления и развитияинформационного общества в России;- определить мнение экспертов об изменении значимости двух основныхтипов социального управления в условиях России – государственного управления исамоуправления;- определить мнение экспертов по поводу улучшения/ухудшения качествасоциального управления в основных информационно-технологических секторах запоследнее десятилетие;- определить мнение экспертов о главных причинах замедленных процессовформирования информационного общества в России;- определить мнение экспертов о главных управленческих ошибках вреформах 1990-х годов, которые до сих пор оказывают негативное влияние напроцесс становления информационного общества;355- определить мнение экспертов о необходимости использовать идеи иконцепциисоциальногоуправления(вчастности,различныеконцепциименеджмента в государственном и негосударственном секторах), - концепции,характерныедляэффективностьинформационноговпроцессахобществареформированияипоказавшиесвоюсоциально-экономическихотношений в развитых и быстро развивающихся странах;- определить мнение экспертов о наиболее значимых резервах социальногоуправления,позволяющихпреодолеватьусиливающуюся«атомизацию»российского общества;- определить мнение экспертов о социальных группах российскогообщества, обладающих более высоким и универсальным потенциалом вуправлении процессами реформирования социально-экономических отношений вусловиях возрастающего влияния информационно-коммуникационных технологий.Методика исследованияI.Подборэкспертов.Экспертывыбиралисьизчиславысококвалифицированных российских специалистов, имеющих:- большой опыт управленческой работы (не менее 15 лет) в период с начала1990-х годов по настоящее время, включая опыт работы на федеральном уровне вгосударственных органах, а также в коммерческих и других структурах;-научную степень кандидата или доктора наук (в отдельных случаяхвыбирались эксперты без научной степени, но систематически занимающиесяаналитической работой);-публикации (в т.ч.
научные) по актуальным проблемам российскихреформ;- активную позицию в публичном пространстве, выражающуюся встремлении на практике реализовывать меры, направленные на реформированиесоциально-экономических отношений в России.Опрошено 30 экспертов, из которых на момент интервьюирования:356- 15 человек занимали выборные политические должности или являлисьвысокопоставленными государственными служащими в статусе не нижедействительного советника Российской Федерации 3 класса (в исследованииобозначены как «представители власти»);- 15 специалистов представляли топ-менеджмент коммерческих структур (висследовании обозначены как «представители бизнеса»).Примечания.1.
Предложение участвовать в опросе адресовалось 42-м экспертам. Представляютинтерес причины отказа 12-ти экспертов:- ссылка на недостаток свободного времени - 7 человек;- сомнения в практической пользе исследования (главный аргумент– «всоциальном управлении в целом ничего не изменится, пока в России не получит развитиецивилизованное политическое управление») – 3 чел;- опасения, что ответы могут быть использованы против экспертов – 2 чел.2. Большинство экспертов соглашались на интервью при условии, что информация небудет искажена или использована в ущерб их интересам.
Типичные аргументы:- «искаженияслишкомчасто появляютсяпри ссылках на мнение автора»(общее соображение экспертов);- «не хотелось бы навредить выборным кампаниям и имиджу политических сил»(эксперты, занимающие политические должности);- «этика государственного служащего не допускает публичной критикигосударственного управления, пока работник остается на службе» (госслужащие);- «запрещено излагать мнение о недостатках работы своей корпораций где-либо, кромекак в самой корпорации» (бизнесмены).3. Почти половина экспертов (преимущественно представители бизнеса) согласились научастие в опросе при условии анонимности.II. Методические процедуры.1.
Анализ информационного поля по теме социального управления.В частности, проведен анализ:- (а) международных и российских государственных документов- (а) научной литературы;- (б) материалов СМИ;- (в) публикаций и выступлений экспертов(сцельюболеекачественнойподготовки к индивидуальным интервью).Вкачествеосновыпонятийногоинструментарияисследованияиспользовались Конституция Российской Федерации, Указы Президента РФ,357Постановления и распоряжения Правительства РФ, международные документы идругие источники.Базовыми в контексте анализа проблемразвитияинформационного общества выступали следующие документы:-«СтратегияразвитияинформационногообществавРоссийскойФедерации» (Распоряжение Президента РФ от 07 февраля 2008 года № Пр-212);- «О государственной программе Российской Федерации «Информационноеобщество (2011-2020 годы)»» (Распоряжение Правительства РФ от 20 октября2010 г.
№ 1815-р);- «ДекларацияГлобальныйВсемирныйвызовпринциповвпостроенияновомИнформационногообщества:тысячелетии». [Электронный ресурс].саммит по информационному обществу, Женева 2003. – ТунисDocument WSIS-03/GENEVA/4-E-12 December 2003. – Режим доступа:2005.URL:http://www.journal.au.edu/abac_journal/2004/jan04/appen1.pdf );- «Декларация Комитета министров о правах человека и верховенстве правав Информационном Обществе» [Электронный ресурс].СМ(2005)56 final –Режим доступа: URL:http://www.ifap.ru/ofdocs/eu/dhrrlis.pdf );- «Всемирный доклад ЮНЕСКО «К обществам знания» [Электронныйресурс].К обществам знания» – ISBN 92-3-404000-7 - ЮНЕСКО 2005 г. –Режим доступа: URL:http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001418/141843r.pdf.2. Пилотажные экспресс-интервью с отдельными экспертами длякорректировки инструментария.Общее направление корректировки было связано с операционализациейключевых теоретических понятий с целью приведения их к более яснымпрактическим значениям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
