диссертация (1169141), страница 18
Текст из файла (страница 18)
– 2018. – URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/201015815979оборудованияипр.),такисточкизренияконтента,тоестьинформационного наполнения глобальной сети (в данном случае имеются ввиду компании – операторы поисковых систем, социальных сетевыхсервисов и пр).Компании используют Интернет и другие ИКТ для повышенияпроизводительности и усиления координации обширной сети филиалов,повышения эффективности управления.
Широкое распространение получаеттакже электронная коммерция, причем именно проблема информационнойбезопасности и доверия пользователей сдерживает потенциал ее развития 160.По этой причине бизнес заинтересован в обеспечении информационнойбезопасности, как на уровне отдельных государств, так и на уровнемеждународной системы в целом. Кроме того, целый ряд вопросов,связанных с экономическими аспектами использования Интернета, такжеимеет важное международно-политическое значение, что в свою очередьобуславливаетсекьюритизациюданнойсферымеждународноговзаимодействия. Среди них такие вопросы, как сетевая нейтральность иликоличество провайдеров, предоставляющих доступ к сети Интернет.Экономические вопросы количества провайдеров и конфигурации Интернетинфраструктуры также имеют значимые последствия с точки зренияинформационной безопасности.
В частности, незначительное количествоИнтернет-провайдеров позволило правительству Египта отключить доступ кИнтернету в ходе массовых протестов «арабской весны». Вместе с тем,значительные экономические издержки подобного решения (порядка 90 млн.долларов в сутки) вынудили правительство вскоре отказаться от подобнойполитической меры161.Как отмечает М. Кавелти, на начальных этапах формированияглобального информационного общества (1990 -е – 2000 е годы) именно160E-commerce: impacts and policy challenges. // OECD Economic Outlook 67.
- OECD, 2000. URL:http://www.oecd.org/eco/outlook/2087433.pdf161The economic impact of shutting down Internet and mobile phone services in Egypt // OECD official site.4.02.2011.URL:http://www.oecd.org/sti/ieconomy/theeconomicimpactofshuttingdownInternetandmobilephoneservicesinegypt.htm80действия бизнеса, гражданского общества и эпистемического сообществаразработчиковпрограммногообеспеченияопределялиосновныехарактеристики развития и использования ИКТ, а также структурировалипроблематику кибербезопасности, однако, начиная в 2010-х годов, в силусекьюритизации данной области, усиливается влияние государств, которыестановятся ключевыми акторами в данной сфере162.
Первоначально,негосударственные акторы, в том числе бизнес, концептуализировалиинформационное пространство как глобальное общественное благо, однакопомереростаугрозинформационнойбезопасностиусиливалосьгосударственное влияние, при этом для государств характерно иное видениеугрозвданнойобластии,какследствие,концептуализацияинформационного пространства как потенциального поля ведения военныхдействий163. В этих условиях негосударственные акторы утрачивают влияниена мирополитические процессы в данной области, однако бизнес сохраняетсущественный экономический потенциал, выступая в роли функционального,а не секьюритизирующего актора.Национальная и международная безопасность в цифровую эпоху тесносвязанасэкономическойпроблематикой.Экономическоеразвитиегосударства и мира в целом в современных условиях опирается наинформационную инфраструктуру, которая, как отмечают экономисты,сделала возможными процессы экономической глобализации164.
По оценкамэкспертов, большинство атак на информационные ресурсы государств имеютпод собой экономическую подоплеку165. В целом, можно констатировать162Cavelty M. D. Aligning Security Needs for Order in Cyberspace //The Rise and Decline of the Post-Cold WarInternational Order. – Oxford: Oxford University Press, 2018. - P. 104.163См. напр.: Годовой отчет Генерального секретаря НАТО за 2018 год от 29 марта 2019 г.; National SecurityStrategy of the USA. White House, December, 2017.
URL: https://www.whitehouse.gov/wpcontent/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf; China’s Military Strategy. The State CouncilInformationOfficeofthePeople’sRepublicofChina.Beijing,2015.URL:http://english.gov.cn/archive/white_paper/2015/05/27/content_281475115610833.htm164Cм. напр.: Henderson J. Global production networks and the analysis of economic development / Henderson J. ,Dicken P., Hess M., Coe N., Yeung H. //Review of international political economy. - 2002. - №.
3. - С. 436-464.165См. напр.: Lezner R. The Cyberwarfare Arms Race By Iran, China And Russia Is Threatening American FinanceAnd Industry // Forbes, 4.07.2014. URL: http://www.forbes.com/sites/robertlenzner/2014/07/04/the-cyberwarfarearms-race-by-iran-china-and-russia-is-threatening-american-finance-and-industry/81секьюритизацию экономического измерения глобального информационногообщества, причем государства выступают в роли секьюритизирующихакторов.
Исследователи цифровой экономики констатируют рост количестваограничительныхмериинициатив,направленныхнаукреплениепротекционизма в цифровом пространстве – в том числе, требования полокализации хранения данных пользователей на территории государства, вкотором предоставляются цифровые услуги, разработка норм по защитечастной жизни и данных пользователей на государственном уровне, которыевступают в противоречие с международной практикой крупных Интернеткомпаний и др166. Цифровой протекционизм характерен для России, США,Китае, Индии, Нигерии, Вьетнаме, Малайзии, Дании, Испании, Португалии ибольшинства стран мира. Несмотря на то, что значительное количествовводимых протекционистских мер ставят своей задачей защиту внутреннихпроизводителей, они также направлены на решение политических задач,прежде всего, на обеспечение информационной безопасности – в частности,локализация данных позволяет ограничить возможность кибершпионажа икибердиверсий167.
Как отмечает Ж.Ф. Лиотар, «в форме информационноготовара … знание уже является и будет важнейшей, а может быть, самойзначительной ставкой в мировом соперничестве за власть. Также какнациональные государства боролись за освоение территорий, а затем зараспоряжение и эксплуатацию сырьевых ресурсов и дешевой рабочей силы,надо полагать, они будут бороться в будущем за освоение информации» 168.Значимая роль бизнеса в информационном пространстве можетсоздаватьдополнительныеугрозы.Информационнаяинфраструктурабизнеса, находящаяся в частной собственности, становится объектоминформационных атак, причем некоторые из них по своим последствиямLund S.
Defending digital globalization: Let the data flow / S. Lund, J. Manyika //Foreign Affairs. – 2017. – Т.20. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/world/2017-04-20/defending-digital-globalization167Там же.168Лиотар Ж.Ф. Состояние постмодерна. Пер. с фр. - СПб: «АЛЕТЕЙЯ», 1998. - С. 19.16682сопоставимы с угрозами национальной безопасности (в частности, подобныйподход отражен в официальных документах Российской Федерации)169.Информационная экономика взаимозависима, что создает новыеобласти совпадения интересов, таким образом, способствуя развитиюмеждународногосотрудничества.Приэтомвзаимозависимостьвинформационной сфере, как уже было показано ранее, не снимает проблемумеждународной конкуренции и конфликтности.
В этих условиях развитиетехнологической и производственной базы в области ИКТ являетсяважнейшимусловиемгосударства.Рольобеспечениябизнес-структуринформационнойвобеспечениибезопасностиинформационнойбезопасности возрастает, вследствие чего государства, заинтересованные вобеспечении экономического роста и развития, вынуждены учитыватьинтересы бизнеса. В то же время, бизнес-структуры, работающие в сфереИКТ в развитых и развивающихся странах, в выработке стратегий развитиятакже все чаще ориентируются на государственные интересы в сфереинформационной безопасности.Таким образом, бизнес-структуры выступают в роли влиятельныхигроков в сфере информационнойнедостаточнообеспечениювысокийуровеньинформационнойбезопасности.
В целом, именномеждународногобезопасностисотрудничестватормозитпоразвитиеэлектронного бизнеса, коммерции и банковского сектора, в силу чего бизнесзаинтересован в развитии и углублении международного сотрудничества.Обеспечение информационной безопасности, как на уровне отдельныхгосударств, так и на уровне международного сообщества, будет болееэффективным в случае привлечения бизнеса.См. напр.: Основные направления государственной политики в области обеспечения безопасностиавтоматизированных систем управления производственными и технологическими процессами критическиважных объектов инфраструктуры Российской Федерации. Утв. Президентом РФ 3.02.2012.169831.3.2. Интернет-компании как акторы в глобальном информационномобществеПодкомпаниями«Интернет-индустрии»170(такжеиспользуетсятермин «Интернет-компании») понимаются бизнес-структуры, получающиеосновной доход (более 50% дохода) от предоставления услуг в он-лайнрежиме171.Политическое значение коммерческой деятельности в данной областивесьмавеликоИнтернет-компании-определяют,какимобразомпользователи ищут информацию, упорядочивают ее, общаются, формируютконтекст, в котором действует пользователь Интернета, управляют егопредпочтениями.
Наиболее крупными Интернет-компаниями мира, пооценкам аналитиков Boston Consulting Group, являются Amazon, Apple,Facebook, Alphabet (Google) Baidu, Tencent (страна базирования первыхчетырех – США, последних двух – Китай; причем последние четырекомпанииявляютсяпроизводителямиконтента,информационногосодержимого Интернета)172. Что касается Российской Федерации, наиболеевлиятельными Интернет-компаниями на 2017 году были «Яндекс» и MailGroup173. На российском рынке значительные позиции занимают такиетранснациональныеИнтернет-компании,какFacebook,хотячислопользователей несопоставимо с национальными Интернет-компаниями174.Перечисленные выше компании существуют в рамках конкурентнойрыночнойсреды,котораявсовокупностиотражаетсянамногихТермин «индустрия» в современной экономической науке не обязательно предполагает промышленноепроизводство. Под индустрией понимается «отрасль экономики, в котором фирмы используют аналогичныезатраты производственных факторов для создания группы родственных товаров».
Экономика: толковыйсловарь / под общ.ред. И.М.Осадчей. - М.: "ИНФРА-М", "Весь Мир", 2000.).17130 российских Интернет-компаний: рейтинг Forbes. // Forbes Russia.27.02.2012.URL:http://www.forbes.ru/tehno/rating-slideshow/79474-30172Dean D. The Connected World. The Digital Manifesto: How Companies and Countries Can Win in the DigitalEconomy / D. Dean, S.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
