диссертация (1169132), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Этот способ позволял за короткое время размножитбол шоеколи ество экземпляров инструк ий, наказов, рекоменда ий, необходимыхдляпересылкивмного исленныероссийскиедипломати ескиеподразделения в других странах. Нововведение освободило от монотонного,длител ного и малопроизводител ного труда бол шей асти кан елярскихслужащих. Создателем и на ал ником литографии был изобретател и знатокВостока неме кий барон П.Л. Шиллинг фон аштадт372.После Венского конгресса вторым статс-секретарем был назна енИ.
аподистрия.Вобязанности. Несел родевходилоруководствоведомством иностранных дел и все вопросы, касавшиеся взаимоотношенийсо странами Европы. И. аподистрия отве ал за работу с ОсманскойимпериейигосударствамиБалканскогополуострова.аждыйизруководителей ли но приходил на прием к императору два раза в неделю.Грек по на ионал ности, высокообразованный, прогрессивный иуверенный в себе, И. аподистрия пол зовался бол шим уважением иавторитетомвроссийскихдипломати ескихкругах.Впротивовес. Нессел роде, исповедуя либерал ные взгляды, он приветствовал все новоеи передовое, выступал за установление добрых отношений с Фран ией. Былгибким и опытным дипломатом, хорошо знал тонкости международных372АВПРИ.
Ф. ИД. Оп. 506. Д. 4. Л. 22.203отношений. Русские дипломаты, работавшие за рубежом, асто отправлялипис ма в Россию в два адреса – офи иал ное для . Нессел роде и астное –для И. аподистрии.ак отме ал фран узский диппредставител в России,иностранные послы, записываяс на прием к. Нессел роде, тайно просилиприема у И. аподистрии, ибо без него не решалис никакие вопросы373.. Нессел роде признавал, то его коллега пол зуется бол шим уважением уимператора, является одним из самым близких доверенных ли374.Невзирая на указанное выше, нет оснований для преувели ениявоздействия,котороеоказалИ. аподистриянаустановлениемеждународной направленности российского государства, поскол ку преждевсего выполнялис императорские указы.
Александр I уда но подыскиваллу шие кандидатуры на должност дипломатов, которые могли успешноразрешатактуал ныемежгосударственныевопросы,атакжеаргументироватпози ию Российской империи перед представителямидругихНестран.исклю ено,тоИ. аподистриярассматривалсяимператором как деятел , способный внести вклад в проводимуюгосударством политику компромиссов.В этот период продолжалос активное преобразование подразделенийРоссийской империи, отве авших за внешние сношения. ВВедомство азиатских дел перешло изастности,оллегии под управление МИД.Существовало нескол ко территориал ных подразделений, каждое изкоторых, в свою о еред , делилоспринадлежности.Вструктуруна столы с у етом государственнойАзиатскоговедомствавходилиобразовател ный корпус по изу ению восто ных диалектов, выставо ный иархивный корпуса, библиотека.
В обязанностисовокупностмежгосударственныхвопросов,ан елярии входила всянеотносящихсякдал невосто ным и средневосто ным странам. Помимо этого, структура373овалевский, Е. П. Граф Блудов и его время / Е. П. овалевский. СПб.: Тип. Второго Отд-нияСобственной е. и. в. кан елярии, 1866. С. 120.374Васил иков, А. А. Семейство Разумовских: в 5 т. / А. А. Васил иков. СПб.: Типография М. М.Стасюлеви а, 1887. Т. 4.
Ч. 2. С. 569 – 570.204Министерства вклю ала в себя онсул скую экспеди ию иеремониал ноеведомство.Наибол шаядоляподразделенийволлегиипринадлежалаведомствам, отве авшим за финансы и хозяйственную деятел ност . Попрежнему в рассматриваемый орган были вклю ены архивы Москвы иСанкт-Петербурга, подразделение по выпуску соглашений и грамот, а такжебиблиотека.Все отме енные реорганиза ии и трансформа ии в дипломати ескомведомствепракти ескинеотразилиснафунк ионированиипредставител ств Российской империи за рубежом. В период правленияАлександра I по ти не изменилас и исленност министерских постов – ихстало всего лиш на два мен ше в сравнении с временами Екатерины II. НаВенском конгрессе 1815 г.
был принят регламент, в соответствии с которымвводилис классы дипломати еских должностей, отве авшие их рангам. Вастности, все должности делилисна следующие классы: поверенных,послов, министров, посланников и пр. Проведенная классифика ияуказывала на неравное положение стран, дифферен иа ию последних наважные и малозна ител ные, небол шие и крупные. Ли ом, ли нопредставлявшим главу страны, был посол. Аккредита ия посланников такжепроисходила при правителе государства.
Поверенные же проходилиаккредита ию при МИД государства пребывания. При необходимости моглиформироват сяиотправлят сяпоспе иал нымделампосол стварезвы айного назна ения.Российская империя стала у астни ей указанного регламента. Такимобразом, в рассматриваемый период оте ественная дипломати еская службабыла представлена послами в столи ах Англии и Фран ии; посланниками вАвстрии, Германии, Тур ии, Италии, Испании и ряде других государств;министрами-резидентами – в Германии и Пол ше; поверенными – в Италии,Германии, Португалии и Иране.Навозможностполу итопределенныйрангсотрудником205дипломати еской службы оказывало влияние положение государства егопребывания, а также эффективност и ка ество его работы.
В астности, надипломати еских должностях в столи ах Фран ии, Австрии и Англиинаходилис поо ередно то послы, то посланники.В на але 1820 г. состоялос принятие онсул ского устава, содержаниекоторого было заимствовано, по бол шей асти, из законодател ной базыФран ии.Этотдокументзакрепляетправомо ияиобязател стваконсул ских сотрудников при осуществлении ими своей деятел ности.
Доэтогоконсул скиеполномо иярегламентировалиспосредствоминструк ий, выдававшихся им после утверждения на соответствующейдолжности.лю евой зада ей консулов была охрана интересов и правподданных Российской империи за рубежом.подразделялисонсул ские сотрудникина нескол ко групп, к первой относилисгенерал ныеконсулы, ко второй – консулы, к трет ей – ви е-консулы, а к етвертой –секретари.Среди других нормативных документов, устанавливавших консул скиеправомо ия, можно выделитсоглашения Российской империи с инымигосударствами. Назна ение на консул ские должности осуществлялоспосредством высо айших указов после того, как из МИД поступалосоответствующееходатайство.Патентынаисполнениеконсул скихобязанностей выдавалис сотрудникам представител ств на родном языке, атакже на языке той страны, куда они направлялис .
Перед тем какприступитк работе, консул ский сотрудник в обязател ном порядкеполу ал ли ное разрешение от первого ли а либо высшего органагосударства пребывания, а затем присягал на верностроссийскомуимператору и уже потом офи иал но мог приступат к своим функ иям.Послевступлениявдолжностконсул скому работнику вменяласобязанност посетит местные власти. Свои обязанности консул осуществлялв спе иал но предназна енном для этого здании, на которое помещалсяфлаг. Для удостоверения документа ии консулы испол зовали пе ат , форма206которой во всех консул ствах была единой и устанавливаласвласт юРоссийской империи.онсул ский устав содержал детал ную информа ию относител ноохраны интересов торговых опера ий, в которых у аствовали российскиеподданные.
В обязанности консулам вменялосотносител ноприбытияиотбытиякораблейуведомление властейРоссийскойимперии,предоставление данных о рас енках на определенные товары и пр.консул ским обязанностям относилос покровител ство подданнымРоссии, обеспе ение их безопасности, при необходимости – помощвле ении и размещении в бол ни е на территории государства пребывания,рекоменда ии и представление их при необходимости местным властям,обеспе ениевозвращениянароднуюземлюморяков,пережившихкораблекрушение.Помимо указанного, консулы ставили визу в документах подданныхРоссийской империи, выдавали им разнообразные свидетел ства например,о рождении, заклю ении брака, полу ении наследства и пр. , а такжезанималисвыда ей паспортов. Чтобы вести все необходимые записи,консул ские работники должны были своевременно вносит всю нужнуюинформа ию в спе иал ные книги.
Таких книг было шест , у каждой быласвоя спе иализа ия выплаты пошлин, информа ия относител но отбытия иприбытия кораблей и т.п. . Ден ги, которые были полу ены от оплатысборов, поступали в государственную казну Российской империи. Есликонсул не состоял в штате, он забирал их себе вместо жалован я375.Бол шая аст консул ских у реждений располагалас на территорииевропейских стран. В 1825 г. существовало 34 генерал ных консул скиху реждений, бол ше половины из которых функ ионировали в Европе.Помимо этих органов, консул ская система Империи в тот период былапредставлена также тремя консул скими агентами, 21 консул ством и 10375Первен ев, В.
В. онсул ская служба России в XVIII - на алевв. : автореферат дис. ... кандидатаистори еских наук : 07.00.03 / Первен ев Валерий Владимирови . М., 1992. 19 с.207ви е-консул ств376.В на але XIX века Россия и Фран ия заклю или мирное соглашение,после его на первое место вышли отношения с восто ными государствами.В тот период Российская империя разработала стратегию, позволявшуюукрепити расширититаем377. Чтобы осуществитконтакты спредусмотренные мероприятия, ввсеитай отправили посол скую миссию воглаве с Ю.А. Головкиным.ел ю миссии было обсуждение деталей и основных моментов русскокитайского сотрудни ества в сфере торговых отношений, среди которыхклю евым вопросом была возможност применят Амур в елях обеспе енияотдаленных территорий России продовол ственными запасами.
Главапосол ской миссии должен был доложиткитайскому правител ству оготовности императора к диалогу непосредственно на грани е государстверез представителей,то позволило бы детал нее рассмотретпограни ные вопросы. Еще однойел ю посол ства было наращиваниезна имости духовной миссии Российской империи вдостоверныхданныхвсеотносител ножизниитае, а также сборвдал невосто ныхгосударствах378.Невзирая то, то ели миссии были важны для обеих сторон, китайскиевласти не спешили идти на сближение и укрепление контакта с Россией.
Внекотороймере этосталоследствиемдезинформа иисостороныпредставителей католиков, которые не были заинтересованы в установленииболе тесного сотрудни ества итая с Россией. Также на отношение инскойвласти повлияло несвоевременное прибытие нескол ких военных суденРоссийской империи к китайским берегам и возникшее в связи с этимнедоразумение. С формал ной то ки зрения китайское правител ствоприняло посол скую миссию из России, однако выдвинутые ею условия376О ерки истории Министерства иностранных дел. С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
