Диссертация (1169112), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Жесткоеантимонопольное регулирование деятельности публичных перевозчиков.Любое из этих направлений предполагает ограничение прав икосвенную экспроприацию доходов и имущества владельцев подвижногосостава. Возможно, оферты можно было бы заменить аукционами на правопродажи или предоставления в аренду вагонов перевозчику (перевозчикам).Ставки по результатам аукционов могли бы транслироваться конечнымпотребителям транспортных услуг.Сегодняшнее состояние реформы на железнодорожном транспортеследует оценивать как безусловно кризисное, но сможет стать этапом выходаиз тупика при осуществлении крайне болезненных мероприятий, успехкоторых отнюдь не гарантирован.Транспортныйбизнесдолженбылопиратьсянахорошоподготовленную нормативно-правовую базу.
Такую базу должны иметь:предоставление дотаций убыточным, но социально значимым транспортнымпредприятиям; решение споров, возникающих в процессе эксплуатационнойихозяйственной деятельностиперевозчиков, независимо от формысобственности, в органах государственного арбитража; регулированиеотношенийпредприятийтранспортасгрузовладельцами;защитаокружающей среды от чрезмерных экологических нагрузок со сторонытранспорта и другие.Опытразвитыхстранмираубеждаетвнеобходимостидифференцированного подхода к различным видам транспорта, особовыделяя железные дороги.Важной практической задачей для России на современном этапеявляется повышениеэффективности использования государственнойсобственности, хотя доля ее на транспорте крайне низка (10-12%). Успешноерешение этой зада зависит не только от реализации программ приватизации,но и от использования других механизмов и форм, не предполагающихпередачу частным компаниям прав собственности в полном объеме.111Действеннымспособомколичественныхиповышениякачественныхэффективностихарактеристикиобеспеченияфункционированиягосударственной собственности служит развитие партнерских отношенийгосударства и частного сектора - концессий, совместных предприятийконтрактной системы, соглашений о разделе продукции.Наиболееактивновтранспортномсекторезарубежныхстраниспользуются концессии.
В России концессии пока не являются эффективнодействующей формой хозяйствования, так как хотя и принято, но реально неработает специальное законодательство, регулирующее концессионныеотношения. В то же время стране нужна собственная, разработанная наосновебогатогомировогоиотечественногоопыта, законодательнооформленная концессионная политика минимум по трем причинам.Во-первых,концессииактивноиспользовалиськакэлементэкономической политики российского государства во второй половине XIX первой трети ХХ вв. и в условиях жесткого государственного контроляпоказали достаточно высокую результативность.Во-вторых, они актуальны для России и сегодня. Повышениеэффективностиразгосударствленныхпредприятийпротекаеттрудно.Государство испытывает острую потребность в новых, научно обоснованныподходах к реформированию экономики.В-третьих, являясь международной признанной формой привлеченияиностранных инвестиций в экономику, концессии потенциально могут статьисточником притока капитала в Россию в целях реализации дорогостоящихпроектов по строительству автодорог, магистральных трубопроводов,аэропортов и других объектов.Реформирование, таким образом, будет продолжаться и контроль егоэффективности не утрачивает своей научной и практической значимости.112СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ1.Абрамов А.П.
Учет стоимости грузов при оценке ускорения доставки //Железнодорожный транспорт. 1983. № 4. С. 56-58.2.Аветикян А.А. Интеграция в товаропроизводственные структуры иконвергенция – основные постулаты современной философии транспорта //Вестник ВНИИЖТ, 1995, №1, с. З-11.3.Аксёненко Н.Е., Лапидус Б.М., Мишарин А.С. Железные дорогиРоссии: от реформы к реформе. - М., Транспорт.
2001. – 315 с.4.Анализ текущего состояния железнодорожного транспорта России идальнейших планов его развития и реформирования на период до 2015-2030гг. Основные выводы исследования Института народнохозяйственногопрогнозирования РАН. – М.: 2010. – 36 с.5.АндрееваН.Н.Обэкономическойоценкепродолжительностистроительства новых железных дорог.
Госплан СССР. ИКТП. Сб. статей«Технико-экономические вопросы развития транспорта». Вып. 6 . М., 1964. –195 с.6.Арсенов В. И. Основные положения программы «Модернизациятранспортной системы России» // Бюллетень транспортной информации.2001. № 11 (77). С. 3-5.7.Байбикова Э.Р., Забоев А.И. Евразийская экономическая интеграция нажелезнодорожномтранспорте:современноесостояние,проблемыиперспективы.// Евразийская экономическая интеграция. 2014.
№ 4 (25). С. 7996.8.Белов И.В., Персианов В.А. Экономическая теория транспорта в СССР.– М.: Транспорт, 1993. – 415 с.9.Белый О.В., Кокурин И.М. Исторический опыт США в областитранспортной политики. // Экспедирование и логистика. – 2002, № 2, с. 21-23.10.Белова А.Г.
Вопросы управления железнодорожным транспортом впериод реформирования . // Экономика железнодорожного транспорта. –2002, № 11, с. 10-18.11311.Белоусова Н.И., Васильева Е.М. Вопросы теории государственногорегулирования и идентификации естественных монополий. – М.: УРСС, КомКнига, 2006. – 320 с.12.Бещева Н.И. Социальные и экономические аспекты пассажирскихперевозоквпригородно-городскомсообщении/Сб.«Городскойпассажирский транспорт». – Л.: Наука, 1988.
– 271 с.13.Большаяэнциклопедиятранспорта,Том4«Железнодорожныйтранспорт», 2-е издание. – М.: Научное издательство «Большая Российскаяэнциклопедия», 2003. – 1040 с.14.Брайловский Н.О., Грановский Б.И. Моделирование транспортныхсистем – М.: Транспорт, 1978. – 125 с.15.БубноваГ.В.Корпоративнаясистемауправлениямаркетингомгрузовых перевозок. Дисс. уч.
ст., дэн. МИИТ. М.; 2003 г.16.Бубнова Г.В., Ковшова М.М. Условия эффективной работы ОАО«РЖД» на рынке транспортных услуг // Железнодорожный транспорт. 2002.№ 4.17.Бураков В.А. Способы наращивания пропускной способности //Железнодорожный транспорт. 1998. № 11. С. 27-30.18.Буянов В.А. Стратегия реформ. Газета «Гудок», 14 декабря 1996г.19.Варнавский В.Г. Концессионный механизм партнерства государства ичастного сектора. Научные доклады. – ИМЭМО РАН. Московскийобщественно-научный фонд. М., 2003.20.Гвардейцев М.И., Морозов В.П., Розенберг В.Я. Специальноематематическое обеспечение управления. – М., Советское радио.
1980.21.Всероссийский«Круглыйстол»:«Формированиетранспортнойстратегии России на период до 2030 года». Сборник материалов. 19 февраля2008 года. г. Москва. Конгресс-центр ТПП РФ.22.Всероссийский съезд железнодорожников 17-18 мая 1996 года. Речи,доклад, выступления и другие материалы. – М.; Издательский центр газеты«Гудок», 1996.23.Галабурда В.Г. Некоторые проблемы оптимизации планированиягрузопотоков//Повышениеэффективности114икачестваработыжелезнодорожного транспорта / Под общ.
ред. И.В. Белова. – М.: МИИТ,1983. С. 12-16.24.Гатауллин Т.М. Математические модели принятия оптимальныхрешений. Акад. центр «Единые транспортные системы». – М.: 1998. – 67с.25.Гибшман А.Е. Определение экономической эффективности проектныхрешений на железнодорожном транспорте. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. :Транспорт, 1985. – 239 с.26.Гончаренко С.С. России необходима стратегия мирового лидерства //Вестник транспорта. № 7. 2003.
С. 6-8.27.Гончарук О.В. Управление транспортом: вопросы теории и практики –СПб.: Наука, 1994. – 220 с.28.Горин В.С., Персианов В.А. Транспортная политика России: мрачныйопыт и светлые перспективы? // Экономические стратегии. 2009. № 2, 3, 4.29.Государственное регулирование средств сообщения в США и Англии.Материалы семинара по транспортной политике. Вашингтон. Май 1991.30.Государственная транспортная политика Российской Федерации.Одобрена постановлением правительства РФ от 08.09.1997 г. № 1142. М.:Трансконсалтинг, 1997. – 48 с.31.Делягин М.
Транспортная политика, разъедающая страну // Известия.23 дек. 2010 г.32.Дмитриев В.И. Методика распределения грузовых перевозок по видамтранспорта.Экономическийсправочникжелезнодорожника.–М.:Транспорт, 1978. С. 245 – 245.33.Доклад министра путей сообщения РФ Г.М. Фадеева «Об итогахработы железных дорог за 2002 год и задачах по обеспечению устойчивойработы железнодорожного транспорта в условиях разделения функцийгосударственного регулирования хозяйственнойдеятельности». Газета«Гудок», 4 февраля 2003 г.34.Дугин А.Г.
Основы геополитики. Геополитическое будущее России.Мыслить пространством. – М.: Аркторея-центр, 1999. – 928 с.35.Дунаев О.Н. Проблемы управления в условиях перехода к рынку. – М.:Гос. Академия им.С. Орджоникидзе, 1991. – 219 с.11536.Европейская конференция министров транспорта (ЕКМТ); Пятьдесятлет транспортной политики (1953-2003). Успехи, неудачи и новые вызовы /Париж, 2003. – 131 с.37.Жданов А.И. Научно-методические подходы к интегральной оценкеэффективности рыночных преобразований на железных дорогах России /А.И.