Диссертация (1169100), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Аути в 1993 году (Auty R.M. Sustaining Development inMineral Economies: The Resource Curse Thesis. New York, Routlege. 1993. 272 p.), однако данная тема былаизначально была поднята экспертом Всемирного Банка в 1988 году (Gelb A. And ets. Oil Windfalls: Blessing orCurse? New York, World Bank / Oxford University Press, 1988. 357 p.).10См. например: Полтерович В.М., Попов В.В., Тонис А.С.
Экономическая политика, качество институтов имеханизмы «ресурсного проклятия». М.: Изд. Дом ГУ-ВШЭ. 2007. 98 с.Гуриев С., Сонин К. Экономика «ресурсного проклятия» //Вопросы экономики. 2008. № 4. С. 61-74.Гуриев С., Плеханов А., Сонин К. Экономический механизм сырьевой модели развития // Вопросы экономики.2010. №3.
С. 4-23.Любимов И.Л. Может ли ресурсное проклятие стать благом для российской экономики? // Российскоепредпринимательство. 2016. Т. 17. № 10. С. 1265–1274.Ховавко И.Ю., Шведов К.И. «Ресурсное проклятие»: обзор точек зрения // Государственное управление.Электронный вестник. 2017. № 64. С.
56-67.Чемоданов, К.Ф. Особенности экономического развития стран, столкнувшихся с ресурснымпроклятием///Актуальные вопросы развития мировой и модернизации российской экономики: сб. науч. ст.Курск: Университетская книга. 2017. С. 77–83..11См. например: Sachs J.D. Warner A.M. Natural Resource Abundance and Economic Growth. Cambridge MA: HarvardUniversity Press. 1997. 50 p. До этого была рабочая версия данного материала: NBER Working Paper No. 5398,December 1995.Исследования Московского центра Карнеги в рамках проекта «Анализ исторических прецедентов и разработкарекомендаций по диверсификации ресурсной экономики»/ в том числе Мовчан А., Зотин А., Григорьев В.Сравнительная история нефтезависимых экономик конца XX — начала XXI века.
М., 2017. 216 сСадовская В., Шмат В. Парадокс «ресурсного проклятия»: межстрановый анализ // Мировая экономика имеждународные отношения. 2017. №3(61). С. 25-35.218Одной из первых значимых работ была статья Пребиш Р. [248], которыйизучал разбалансировку торгового баланса и ухудшение экономическогоположения стран-экспортеров нефти при ухудшении условий внешней торговлив долгосрочной перспективе (обусловленном падением экспортных цен насырьевые товары по отношению к ценам на импортные промышленные товары).Полученные теоретические результаты были доработаны и дополнены состороны Х.
Зингера [263], что формализовало «гипотезу Пребиша – Зингера». Ихрекомендации были положены в основу государственной политики рядалатиноамериканских страна 1960-1970-х годов, которая в последствии былапризнана неэффективной и подверглась сильной критике. Ядром моделиявлялась политика импортозамещения.На основе опыта Канады в 1954-1956 годах проводилось исследованиеопределения «ловушка сырьевой специализации» (staple trap theory) [203; 141],котороевдальнейшемдополнилотеоретическиеаспектыуправленияэкономической системой рентного характера. Нижеследующие межотраслевыесвязи рекомендовались в качестве базиса государственной политики экспортоориентированный ресурсный сектор рассматривался как точка ростаотраслей, производивших средства производства для сырьевого сектора, иотраслей, связанных с переработкой сырья.
Впоследствии гипотеза быладополнена - предложена стратегия диверсификации на основе развитияресурсного экспорта [197].Особое место среди теоретических исследований занимают вопросыпреодоления «голландской болезни» (эффект Гронингена) [225]. Данное явлениехарактеризуется отвлечением инвестиций в добывающий сектор экономики,доминированием «простых» технологий, замедлением накопления знаний,понижениемспросаначеловеческийкапитал,деиндустриализациейэкономической системы, ростом уровня безработицы, а также сокращениемпроизводственного сектора (прежде всего, обрабатывающей промышленности).С позиции государственной политики, в качестве основного подхода кпреодолению негативных последствий рассматривается реструктуризация219экономической системы.
Выделяют две модели: британскую (либеральную) инорвежскую (с опорой на государственное регулирование). Британская модельотталкивается от регулирования внешнеэкономический изменений, поэтому вкачестве основных мер выступают интервенции на валютный рынок с цельюстабилизировать обменный курс и поддержка расширения международныхрынковсбытазасчеттоварнойэкспансииотраслейснизкойконкурентоспособностью на рынки менее развитых стран. Норвежская модельсфокусирована на создании устойчивого суверенного фонда (в том числе, длясодействия реализации антиинфляционной политики), а также на поддержкеинновационных отраслей промышленности, связанных с сырьевым сектором(технологии и оборудование для нефтедобычи).Рассмотрениефеномена«нигерийскойболезни»[106]дополнялотеоретическое представление об управлении экономической системой рентногохарактера.
Данный феномен проявляется в форме перераспределения рентныхдоходов без учета национальных интересов (в интересах правящих элит), а такжев высокой степени коррумпированности обособленной политической элиты.Корректирующие мероприятия в данном случае связаны с развитиемконкуренции в сырьевых отраслях и укреплением позиций частных компаний посравнению с государственными (восстановление баланса между частным игосударственным секторами).Проблемы ресурсных экономик нельзя полностью устранить, ноэкономическая история разных стран показывает различные пути их ослабления.Таким образом, парадокс изобилия – это не «болезнь», а ситуация при которойэкономика страны переходит в группу риска.
Рассмотренный ряд гипотез итеорий, возникших в рамках изучения проблем ресурсозависимых экономик,можно представить как совокупность потенциально возможных рисков,актуализирующихся при соответствующих институциональных условиях. Ихсистематизация согласно матрице «вероятность – последствие» (Таблица Б.1)позволяетсоздатьосновудляидентификацииразличныхпроявлений развития экономической системы рентного характера.220негативныхТаблица Б.1 – Совокупность потенциально возможных рисков для рентныхэкономикНаименование риска(гипотезы / теории)частные случаи проблемУсловие повышениявероятности наступленияриска«Ловушка сырьевойспециализации»Отсутствие устойчивыхмежотраслевых связей:(staple trap theory)слабая связьэкспортоориентированногосырьевого (добывающего)сектора с остальнойэкономикой(обеспечивающими иобрабатывающимиотраслями)Х.
Иннис,Р. Балдвин,А. ХиршманГипотезаПребиша – ЗингераР. Пребиш, Х. ЗингерМодель с «эффектомперехлеста»(оvershooting model)Ф. Родригес и Дж. Сакс«Голландская болезнь»М. Корден и Дж. НейриП. КрудмантК. МатцуямаЕ. Суслова и Н. ВолчковаВозможные последствияПрепятствиядиверсификациинациональной экономикиРазвитие анклавныхэкспортных производствСтабильное ухудшениеусловий внешней торговли вдолгосрочной перспективе попричине падения экспортныхцен на сырьевые товары поотношению к ценам наимпортные промышленныетоварыРазбалансировка торговогобалансаНаличие в экономикеэкономического роста(рентонесущего ресурса), сменьшей динамикой, чемтемп роста труда и капитала(с позиции вклада в темпэкономического роста)Отрицательные темпы ростаВВП в связи с откатом кстационарному для страныуровню подушевого дохода(по ВВП на душу населения)Укрепление национальнойвалюты вследствиеувеличения доходов отэкспорта сырьевых товаровОтвлечение инвестиций вдобывающий сектор«Эффект расходов» (или«эффект использованиядоходов»)Ухудшение экономическогоположения странэкспортеровДоминирование «простых»технологий, замедлениенакопления знаний ипонижение спроса начеловеческий капиталДеиндустриализацияэкономикиСокращениепроизводственного сектора,прежде всегообрабатывающейпромышленности221Наименование риска(гипотезы / теории)частные случаи проблемУсловие повышениявероятности наступлениярискаВозможные последствияРост уровня безработицы«Венесуэльская болезнь»А.А.
КурдинНационализация добывающей(рентообразующей) отрасли:огосударствлениеПотерявысокотехнологичностидобычи ивысококвалифицированнойрабочей силы в следствииухода иностранныхкомпанийГипертрофированиеотрасли, в том числе спадуровня добычи, при высокойресурсозависимостиэкономики страны в целомприводит к стагнацииэкономики«Нигерийская болезнь»Р.
Саква, Д. ХироГрабительскоерентоориентированноеповедениеИскажение политическогоразвитияПерераспределение рентныхдоходов без учетанациональных интересов (винтересах правящих элит)Высокая степенькоррумпированностиобособленной политическойэлитыТакже необходимо отметить, что негативное влияние оказывает усилениемеждународного разделения труда, которое создает условия для:-! максимизации природной ренты;-! формирования внешнеторговой ренты;-! возможности посредством рентных доходов импортировать всенаименования необходимой высокотехнологичной продукции вместоразвития собственного производства.Большинство из выявленных негативных проявлений связано с различногорода структурными изменениями, что обуславливает значение структурныхпоказателей при формировании комплексного мониторинга состояния и развитияэкономической системы рентного характера.222В российской литературе наиболее значимых результатов в областиисследования теоретических аспектов управления экономическими системамирентного характера достигли В.М.