Диссертация (1169097), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Однако, всвязи с тем, что среди причин неиспользования сети Интернет в РоссийскойФедерации выделяют причины отсутствия технической возможностиподключения к сети и высоких затрат на подключение, из чего можнопредположить,чтолица,указавшиеэтипричины,проживаютвтруднодоступных местах и располагают низким уровнем ресурсов, членовдомохозяйств, не имеющих возможности выхода в сеть Интернет,необходимоопрашиватьлично.Такимобразом,припроведениивыборочного обследования предлагается использовать комбинированныйспособ опроса: по средствам сети Интернет и лично.Для объективной количественной оценки уровня продовольственнойбезопасности, как на региональном, так и на уровне страны, необходимоопределить группу лиц, подлежащих обследованию, то есть на первом этапеважноуточнитьвыборочноенаблюдениедомохозяйствбудетпроизводиться из общего числа домохозяйства в стране (регионе) или,например, только из домохозяйств с низким уровнем доходов.
После чего,следует определить способ организации выборочного наблюдения.На наш взгляд наибольший интерес представляет схема выборки, прикоторой на первом этапе в каждом субъекте Российской Федерацииотбираются домохозяйства с низким уровнем доходов, потенциально вбольшей степени подверженных продовольственной небезопасности, приэтом информационным массивом могут служить данные Всероссийскойпереписи населения. После чего внутри отобранных групп проводитсяпропорциональная выборка домохозяйств.
В практике США обследованиюподлежат 0,01% всех домохозяйств.Перечень вопросов для обследования домохозяйств по проблемепродовольственной безопасности в Российской Федерации представлен втаблице 2.1 приложения 1.В результате предложенного обследования домохозяйств на основеответовреспондентовпредлагается рассчитыватьпоказатели,43 характеризующие уровень продовольственной безопасности в соответствии сразработанной шкалой (рисунок 2.1.2), которые могут использоваться дляцелей регионального и национального мониторинга: доля домохозяйств,испытывающих продовольственную небезопасность, в том числе:•продовольственный дефицит;•недоступность продовольствия;•низкую питательность;•небезопасность и низкое качество пищевых продуктов питания.Результатыапробацииразработаннойпрограммывыборочногообследования по вопросам продовольственной безопасности приведены вглаве 3 диссертационного исследования.2.2.
Сравнительный анализ Российской Федерации со странами мира поосновным показателям продовольственной безопасностиЗа последние 20 лет, по данным ФАО, численность голодающих в миресократилась на 19,87% или на 196,5 млн. человек и в 2018 году составила821,6 млн. человек, то есть каждый 9 человек в мире недоедает (рисунок2.2.1).За период с 2004 по 2015гг. численность населения, страдающего отнедоедания, ежегодно снижалась, при этом наибольшее снижение былоотмечено в 2008 году по сравнению с 2007 годом (на 3,3%). Начиная с 2015года, наблюдается рост численности голодающих и их доли в общейчисленности населения мира: в 2018 году по сравнению с 2015 годомприрост этих показателей соответственно составил 4,6% (36,2 млн.
чел.) и1,9% (0,2п.п.). Голод растет почти во всех субрегионах Африки и, в меньшейстепени, в Латинской Америке и Западной Азии. Этот факт подчеркиваетзначимость проблемы достижения цели нулевого голода к 2030 году. 44 1000,0 938,1952,2950,0900,0822,3 814,4811,7821,6850,0796,5785,4800,0750,0 15,715,415,115,015,015,115,014,514,3700,013,212,812,111,811,611,211,110,910,610,710,810,8650,0600,018,017,016,015,014,013,012,011,010,0процентымлн.
чел. Доля голодающих в общей численности населения мира, %Численность голодающих в мире, млн. чел.Источник: рассчитано автором по данным сайта http://www.fao.org/home/ru/ /Рисунок ̶ 2.2.1. Численность голодающих в мире и их доля в общейчисленности населения за период 1998-2018гг.Еще одной глобальной проблемой является то, что около 2-хмиллиардов человек в мире испытывают умеренную или серьезную нехваткупродовольствия.Отсутствиерегулярногодоступакпитательнойидостаточной пище повышает риск недоедания и ухудшения состоянияздоровья этих людей. Исследования, проводимые ФАО, позволили выявитьзависимость нехватки продовольствия от уровня доходов населения встранах мира: проблема недоедания в основном касается жителей стран снизкимисреднимуровнемдоходов;темнеменее,отсутствиепродовольственной безопасности в умеренной или серьезной степени такжезатрагивает 8% населения Северной Америки и Европы.
На каждомконтиненте показатель распространенности недоедания среди женщиннесколько выше, чем среди мужчин.ВотношениицелиВсемирнойассамблеиздравоохранения,касающейся снижения распространенности низкой массы тела при рождениина 30%, при сохранении тенденций, имеющих место в последнее время,также встает вопрос о возможности ее достижения до 2025 года. Так, вежегодном докладе ФАО о состоянии продовольственной безопасности ипитаниявмиреуказывается,что одинизсемиживорождений45 характеризуется низким весом при рождении, при этом большинство из нихродились у матерей-подростков.
Также в мире обострилась проблемаизбыточного веса и ожирения, как следствие отсутствия продовольственнойбезопасности: в последнее время во всех регионах мира наблюдается ростчисленности людей, страдающих избыточным весом и ожирением, особенносреди детей школьного возраста и взрослых. Последние данные показывают,что ожирение приводит к 4 миллионам смертей во всем мире и увеличиваетриск заболеваемости людей во всех возрастных группах.Наряду с голодом и нехваткой продовольствия вопрос обеспечениянаселения чистой безопасной питьевой водой в мировом масштабе стоитнаиболее остро [73].
В настоящее время более 40% населения мира страдаютот нехватки питьевой воды, и эта цифра постоянно растет в связи сувеличением человеческой популяции. Так, по мнению экспертов ООН, в21в. вода станет наиболее важным стратегическим ресурсом, чем нефть и газ.ВРезолюции,принятойГенеральнойАссамблеей,25.09.2015г.«Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развитиядо 2030 года» одной из целей является обеспечение наличия и рациональногоиспользования водных ресурсов и санитарии для всех. Таким образом,проблема водной безопасности в мире является важнейшей составляющейпродовольственной безопасности.Выполним сравнительный анализ по странам мира ресурсов преснойводы. Россия занимает второе место в мире (4312,0 млрд. куб.
м., 10,1% отобщемировых ресурсов пресной воды) после Бразилии (5661,0 млрд. куб. м.,13,2%) по запасам пресной воды. Однако в рейтинге стран по объемуресурсов пресной воды на душу населения Россия занимает только 21 место.Наиболее благоприятная ситуация по объему ресурсов пресной воды на душунаселения сложилась в Исландии (519264,7 куб. м.), Гайане (315701,2 куб. м.)и Республике Суринам (178935,2 куб. м.).Наихудшая ситуация по водной безопасности в мире в связи сгеографическим положением наблюдается в Кувейте и Бахрейне, где объем 46 внутренних ресурсов пресной воды на душу населения соответственносоставил 0 и 3,0 куб. м.В результате анализа дифференциации интенсивности водозабра постранам мира, было установлено, что средний уровень нехватки воды в 10%стран с наихудшей «водной» безопасностью превосходил в 1540 разаналогичный показатель среди 10% стран с наилучшей ситуацией, при этомсреди стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития(ОЭСР)разрывэкономическогобылв41сообществараз,среди(ЕврАзЭС)стран-членовинтенсивностьЕвразийскоговодозабораварьировала в пределах от 2,0% в Российской Федерации до 138,8%* наУкраине, среди стран-членов Содружества независимых государств (СНГ) до 162,8%* в Туркменестане, среди стран-членов Шанхайской организациисотрудничества (ШОС) – до 138,8* в Узбекистане, а среди стран-членовБРИКС – от 1,3% в Бразилии до 44,5% в Индии.
В 16 стран - членов ОЭСРуровень нехватки воды не превышал 17,1%, в половине стран-членовЕврАзЭс – 28,1%, стран-членов СНГ – 44,0%, стран-членов БРИКС – 29,9%,стран-членов ШОС – 44,2%. Рассчитанные коэффициенты вариациисвидетельствуют о неоднородности стран-членов каждой из международныхорганизаций по уровню нехватки воды (таблица 2.2.1).Таблица 2.2.1 ̶ Основные характеристики интенсивности водозабора постранам мира в 2014 годуПроцентыМеждунаКоэфКолироднаяфициентМинимальМедианчествоМаксимальСреднееорганизавариации,ноеноестранное значение значениеция%значениезначениеОЭСР361,1110,5*20,617,1107,4ЕврАзЭС92,0138,8*41,728,1105,1СНГ112,0162,8*53,744,099,4БРИКС51,344,524,129,988,2ШОС82,0138,8*57,644,277,3В целом помиру1790,12603,5*67,18,5429,6Источник: рассчитано автором по данным сайта https://data.worldbank.org/indicator/ 47 Из представленных данных можно сделать вывод, что РоссийскаяФедерация занимает «лидирующие» позиции по ресурсной части «водной»безопасностивмире.Темнеменее,существуетрядпроблем,препятствующих ее обеспечению на должном уровне, среди которых особоеместо занимает загрязнение водных объектов Российской Федерации.
Так, в2017 году доля объема сброса сточных вод, требующих очистки, в общемобъеме сброса сточных вод составила 36%, снизившись с 2011 года всего на1 п.п. При этом объемы сульфатов, хлоридов и нитрат-анион (NO2),сброшенных в сточные воды увеличились за рассматриваемый периодсоответственно на 15,8%, 2,4% и 10,5%. Положительная тенденцияпрослеживается в снижении объема сброса азота общего (на 21,9%),жиров/масел (природного происхождения) (на 58,3%), фенола (на 48,9%) исвинца (на 31,1%).Наибольший уровень потребления пресной воды в мире приходится насельское хозяйство, промышленность и личное потребление. На нуждырастениеводства и животноводства в мире расходуется около 69% воды.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
