Диссертация (1169097), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Однако эта система также не отражает всех аспектов проблемыпродовольственнойбезопасностивсовременныхэкономического развития России. условияхсоциально-30 В целях всестороннего анализа состояния и развития продовольственнойбезопасности с учетом наличия материалов статистических наблюдений иособенностей АПК России в диссертационном исследовании для формированиясистемы показателей оценки продовольственной безопасности предложеноприменятьдваподхода:управленческо-воспроизводственныйикоординационный - подход, основанный на измерении ограничений.Приуправленческо-воспроизводственномподходепродовольственнуюбезопасность предложено изучать в разрезе следующих групп показателей:1.Производствопродовольственныхтоваровиобеспечениенациональной конкурентоспособности;2.Распределение и обмен продовольственными товарами;3.Потребление продовольственных ресурсов;4.Организация управления АПК.При подходе, основанном на измерении ограничений, в соответствии сопределением продовольственной безопасности ФАО и разработанной шкалыпродовольственной безопасности предложено выделять следующие группыпоказателей:1.
Достаточность продовольственных товаров;2. Доступность продовольственных товаров;3. Питательность продовольственных товаров;4. Безопасность продовольственных товаров.Выделенные группы показателей составляют первый уровень системыстатистических показателей продовольственной безопасности.На втором уровне каждая группа показателей делится на подгруппы, болееточно раскрывающие содержание этих групп.
Так, например, производствопродовольственных товаров и обеспечение национальной конкурентоспособностипредлагается делить на такие подгруппы, как: размер и состав АПК, материальнотехническая база АПК, инновации в АПК и показатели производства. 31 Третий уровень системы продовольственной безопасности детализируетподгруппы, определенные на втором уровне, и раскрывает отдельные аспектыизучения продовольственной безопасности.Четвертый уровень составляют индивидуальные (частные) показателипродовольственной безопасности.Более подробно с предложенной системой статистических показателейоценки продовольственной безопасности можно познакомиться на рисунке 1.3.1.Для комплексной оценки продовольственной безопасности следует ввестипоказатель, позволяющий оценить, сколько человек населения страна можетобеспечить продукцией собственного производства, исходя из установленныхнорм минимального потребления и возрастных групп.Представим формулу расчета этого показателя:ОП(1.1)об; ;где:об; ;– средняя численность населения i-той возрастной группы,обеспеченная j-тым видом продовольственных товаров, произведенным внутристраны; ОП – объем произведенной продукции j-то вида;той возрастной группы;– доля населения i-– норма минимального потребления j-того видапродукции.Формирование системы статистических показателей АПК в области оценкипродовольственнойбезопасностипредусматриваетустановкуперечнявключаемых в него видов экономической деятельности.
В приказе Министерствасельского хозяйства Российской Федерации №168 от 29.04.2016 года установленасобирательнаяклассификационнаягруппировкавидовэкономическойдеятельности «Агропромышленный комплекс» на основе Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014(КДЕС Ред. 2). Эта группировка содержит исчерпывающий перечень видовэкономической деятельности, большинство из которых слабо соотносятся спонятием обеспечения продовольственной безопасности. Показатели оценкипродовольственнойбезопасности (подход,основанный на измеренииограничений) Материальнотехническая базаАПКПоказателипроизводствапродукцииТорговляпродовольственнымитоварамиФормирование запасовпродовольственныхресурсовБалансыпродовольственныхресурсовДостаточность продовольственных товаров 1. Показатели наличия ресурсов по группам иосновным продовольственным товарам2.
Показатели использования по группам иосновным продовольственным товарамПотреблениеосновныхпродуктовпитанияПоказате-лиуровняжизниФинансовоэкономическоесостояниепредприятий АПКПоказателигосударственнойподдержки АПК1. Показатели здоровья населения2. Показатели доходов и расходов населения3. Показатели доступности продовольствия1. Показатели финансовой устойчивости2. Показатели платежеспособности3. Показатели деловой активности4. Показатели эф-ти использования ресурсов1. Показатели развития страхования2.
Субсидии и адресная поддержка3. Предоставление льготКачествопродукции1. Объем и структура потребления продовольственных товаров2.Динамикапотребленияпродовольственных товаров1. Безопасность продовольственных товаров2. Соответствие продукции нормам истандартам Российской Федерации3. Калорийность и питательность продуктовПотребление продовольственныхресурсов1. Объем и структура запасов продовольственных товаров2.
Динамика запасов продовольственныхтоваровИнновации вАПКРаспределение и обменпродовольственнымитоварами1. Показатели внешней торговли продовольственными товарами2. Показатели внутренней торговли продовольственными товарамиПроизводство продовольственныхтоваров и обеспечение национальнойконкурентоспособности1. Объем, состав и структура производствапродовольственных товаров2. Динамика производства продовольственных товаров1.
Технологические; 2. Экологические;3. Маркетинговые; 4. ОрганизационныеРазмерисоставАПК1. Обеспеченность основными средствами2. Инвестиции3. Показатели наличия и использованияземли сельскохозяйственного назначения1. Размер и состав предприятий АПК2. Кадровый потенциал АПК Система статистическихпоказателей оценкипродовольственной безопасностиПоказатели 32 оценки продовольственной безопасности(управленческо-воспроизводственный подход)Организация управленияДоступность продовольственных товаровПитательность продовольственных товаровБезопасность продовольственных товаровИндивидуальные (частные) показатели оценки продовольственной безопасностиРисунок 1.3.1 ̶ Система статистических показателей оценки продовольственной безопасности33 ВРоссийскойФедерациисобирательнаягруппировкавидовэкономической деятельности «Агропромышленный комплекс» в частиобеспечения продовольственной безопасности законодательно не закреплена,не используется в статистике и не выделена в ОКВЭД отдельной группой,чтоявляетсяпрепятствиемдляобъективнойоценкиобеспеченияпродовольственной безопасности и принятия качественных управленческихрешений.
В связи с этим очевидна необходимость разработки такойгруппировки.В основе предложенной собирательной группировки АПК в частиобеспечения продовольственной безопасности лежит анализ международныхи российских стандартов, действующих законодательных актов и опытароссийских и зарубежных исследователей в области разработки подобныхгруппировок.собирательнуюВидыэкономическойгруппировкунадеятельностиосновеинтегрированысодержательногованализадействующего ОКВЭД, что позволило установить «четкие границы» сектораи избежать их «размывания» (таблица 1.2 приложения 1).В диссертационном исследовании расчеты и анализ, касательно АПК,приведен по разработанной собирательной группировке.
Также выполненпересчет данных, представленных по ОКВЭД, в соответствие с ОКВЭД2.С учетом того, что большинство макроэкономических показателей встатистических сборниках и базах данных разрабатываются по укрупненнымгруппировкам,анализисключительнопонекоторыхразделуАпоказателей«Сельское,лесноеАПКвыполнялсяхозяйство,охота,рыболовство и рыбоводство», с целью минимизации завышения илизанижения полученных результатов, в связи с тем, что раздел С«Обрабатывающие производства» помимо классов 10 и 11 содержит еще 22класса видов экономической деятельности. 34 ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 1Обобщая проведенный анализ в первой главе диссертационногоисследования, можно сделать вывод, что проблема продовольственнойбезопасности в настоящий момент является достаточно многогранной.ВРоссийскойинформационнаяФедерациибаза,разработанакасающаясявопросовдостаточноширокаяпродовольственнойбезопасности, однако с учетом международного опыта в условияхглобализацииеенеобходимодополнитьрядомспециализированныхобследований.В результате анализа и синтеза существующей информационной базы сучетомположенийнациональнойДоктриныпродовольственнойбезопасности и рекомендаций ФАО сформирована и дополнена системастатистических показателей продовольственной безопасности РоссийскойФедерации в условиях глобализации, включающая два основных подхода:управленческо-вопроизводственный и подход, основанный на измеренииограничений. 35 Глава2.РАЗРАБОТКАИССЛЕДОВАНИЯРОССИЙСКОЙМЕТОДИКИСТАТИСТИЧЕСКОГОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙФЕДЕРАЦИИНАБЕЗОПАСНОСТИОСНОВЕСИСТЕМНОГОПОДХОДА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ2.1.Методикакомплексногостатистическогоисследованияпродовольственной безопасности Российской Федерации в условияхглобализацииВ результате выполненного анализа научных работ российских изарубежныхавторов,наосновеимеющейсяинформационнойбазыстатистического исследования с учетом национальных стандартов имеждународногоопытабыларазработанаметодикакомплексногостатистического исследования продовольственной безопасности РоссийскойФедерации в условиях глобализации, включающая три основных этапа:исследования на межстрановом, национальном и региональном уровнях.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
