Диссертация (1169088), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Количество «Газзет» отелей*Рис. 1.6. Доходы от «Газзет»в Сингапуре [104].отелей* в Сингапуре [104]* «Газзет» отели – Туристские отели, которые были объявлены как соответствующие требованиямтуристского дела Сингапура (Singapore Tourism (Cess Collection) Act)Потребности туристов непрерывно повышаются, в последние годыускоряется развитие ГТБ в мире и в регионе, но средняя наполняемостьномеров в Сингапуре всегда стабильна на уровне 84 % - 87 %. Этот уровеньсохраняется с 2011 и почти не изменяется (Рис. 1.7).
Это значит, что качествоГТУ всегда улучшается, организация и управление ГТБ осуществляютсяэффективно, ГТБ соответствует международным стандартам и удовлетворяетпотребности туристов.Средняя стоимость номера класса люкс обычно в 4 раза выше, чемсредняя стоимость номера эконом класса, но такие номера все равно всегда29пользуются высоким спросом (Рис. 1.8). Это свидетельствует о том, чтокачественные гостиничные услуги Сингапура утверждаются на мировомрынке, особенно услуги класса люкс, которые приносят большие доходыданной стране, так как туристы, которые останавливаются в люксовыхномерах, также готовы потратить немалые суммы на сопроводительныеуслуги.Рис. 1.7. Эффективность гостиничного бизнеса в Сингапуре [117].Рис.
1.8. Эффективность гостиничного бизнеса по классификации номера вСингапуре 2015 г. [104]Хотясредняястоимостьзаномертакжеснизиласьдо237Сингапурских долларов, загрузка гостиниц стала на 1% ниже, чемпредыдущие годы. Данные показатели свидетельствуют о том, что развитиетуризма Сингапура приостанавливается на фоне жесткой конкуренции на30международном рынке. Например, Таиланд, Малайзия, Япония, Корея и др.являются конкурентами Сингапура.Уровень загрузки отелей в Таиланде достаточно высок (таблица 1.3),но ниже, чем в Сингапуре.Таблица 1.3Загрузка номеров в Малайзии и Таиланде в последние годы201160,6 %59,21 %МалайзияТаиланд201262,4 %-201362,6 %73,0 %201463,6 %65 %201561,9 %-В Сингапуре туристические агентства играют большую роль ворганизациитуров,распространениииразвитииместтуристскогоназначения. Количество туристических агентств в Сингапуре непрерывноувеличивается с 2005 г.
Однако в 2014 г. темпы роста составляли 3,9 % ибыли ниже по сравнению с темпами роста в предыдущие годы. В 2015 годуколичество новых турагентств также снизилось на 8,8 %, а количествотурагентств,прекратившихсвоюработу(включаяликвидированныетурагентства) повысилось на 2,6 % (Рис. 1.9). Эта тенденция легкообъяснима, так как Сингапур известен как «правовая страна», в которойвсегда серьезно осуществляется управление и контролирование деятельноститурагентств и любых других коммерческих организаций. Необеспечениетребований по безопасности и качеству услуг, или нарушение одного илинесколькихзаконовтакжеприводяткпрекращениюкоммерческойдеятельности.ГТБ и другие коммерческие организации в различных формах должныстрого соблюдать установленные законы.
Турагентства обязаны иметьлицензии, и эти лицензии должны регулярно продлеваться. Все требования кГТБ прозрачны и опубликованы на портале «Singapore tourism board». Крометого, до регистрации для получения необходимой лицензии на участие в ГТБ,фирмы или физические лица должны выполнить ряд обязательных условий.Благодаряэффективномуправовомурежиму,предпринимательскаядеятельность в сфере туризма свободно осуществляется в рамках права.31Закон создает свободное пространство для развития ГТБ, но обеспечиваетпрозрачность и равенство.Рис. 1.9.
Статистика лицензированных турагентств в Сингапуре [151].ГТБ в Сингапуре регулируется Туристским Советом Сингапура (TheSingapore Tourism Board (STB), являющимся официальным советомТоргового и промышленного министерства Сингапура. Его важнейшаямиссия представляет собой развитие туризма в Сингапуре. Совет берет насебя ответственность за маркетинг и продвижение имиджа Сингапура какместа туристского назначения.
STB старается обеспечить главную рольсферы туризма Сингапура в экономике путем разработки долгосрочныхстратегических планов, стимулирования сотрудничества и инноваций в сферетуризма для укрепления позиции Сингапура на международном рынке [91].STB продвигает развитие сферы туризма по всем направлениям: бизнес,отдых, здравоохранение, образование, чтобы создать «панорамную картину»о Сингапуре, который является прекрасным местом туристского назначения[91].
Он также обеспечивает управление и проверку деятельноститурагентств и отелей, выявляет нарушения, своевременно реагирует наизменение рынка, защищает интересы потребителей, предпринимателей иобщества.32STB также получает поддержку от инвесторов, компаний дляобеспечения успехов и устойчивого развития сферы туризма. STB синвесторами и туристическими организациями совместно работает для того,чтобы непрерывно внедрять инновации и развивать сферу туризма. STBпредоставляет поддержку компаниям, турорганизациям и событиям в сферетуризма в виде гранта, налоговых льгот и выдач лицензии и т.д.
Кроме того,STBспособствуетсозданиюпространства,вкоторомкомпании,турорганизации, все участники могут передать опыт, знания, повыситькачествоГТУ,максимальноразвиватьиповыситьсвоюконкурентоспособность.В отличие от Сингапура, Малайзия и Таиланд имеют отдельноеминистерство по туризму с различными отделами. Комитет по продвижениютуризма Малайзии играет большую роль для развития туризма в даннойстране. Он создан в 1972 г. под именем «Tourism development corporation ofMalaysia» (TDC), и в настоящее время он принадлежит к Министерство покультуре, искусству и туризму Малайзии (Ministry of Culture, Arts andTourism (MOCAT)). Комитет по продвижению туризма Малайзии (MalaysiaTourism Promotion Board (MTPB)) имеет главные задачи: реализациямаркетинговойдеятельности,распространениетуризмаМалайзииирекомендации мер и программ по продвижению туризма в Малайзии.Туристская администрация Таиланда (ТАТ), созданная в 1960 г., сыгралазначительную роль в первоначальных успехах туризма Таиланда.
Ееглавными задачами являются маркетинг и организация культурныхфестивалей. В настоящее время, TAT несет ответственность за продвижениетуристскихпродуктов,реализациюмаркетинговойдеятельности;исследование и развитие стратегий и координацию с другими организациямидля поддержки продуктов и развитие персонала в сфере туризмаСовет по туризму Таиланда и Малайзии обеспечивает координациютурорганизацийисмежныхорганизаций,33государственныхинегосударственных органов с целью улучшения качества услуг и повышениястандартов и своих конкурентных преимуществ.STB формирует фонд развития туризма, который состоит из многихпрограмм на грантовой основе (программа развития туристских продукций,программа развития туристской способности, и программа развитиятуристских событий) [113].
В каждую программу включены несколькофондов и проектов (приложение 2).ВМалайзиидействуют2основныхфонда:фондразвитияинфраструктуры туризма и специальный фонд для туризма. Таиландразвивает один основной фонд продвижения туризма Таиланда (приложение1).Политика стимулирования и развития туризма трех данных странтакже разнообразна. STB предоставляет 2 налоговые льготы для того, чтобыстимулироватьсингапурскиекомпанииосуществлятьмаркетинговуюдеятельность, которая представляет имидж Сингапура на международныхсобытиях, ярмарках и расширяет рынок путем участия в международныхторговых выставках, организованных в Сингапуре [136].Малайзия реализует политику освобождения от уплаты налогов длягрупп туристов, которые используют туристские пакеты, представляемыетуроператорами.
Налоговые льготы применены для туроператоров, которыеформируют туристские туры в Малайзии и предоставляют не менее 1500туристов в год.В Таиланде применена политика возврата НДС (7 %) для туристов,покупавших товаров в магазинах под вывеской «возврат НДС для туристов»[129]. Реализована политика освобождения от НДС точек продажи местнойкустарной продукции и турфирм, доходы которых составляют меньше 600тыс. батов (ден. ед. Таиланда) [129]. Турфирмы, доходы которых выше 600тыс. батов и меньше 1200 тыс.
батов, имеют право на выбор – платить налогс выручки (1.5 %) или платить НДС [129].34Сингапур, Малайзия и Таиланд уделяют внимание визовому режимудля привлечения туристов. В этом вопросе Малайзия и Сингапурсоответственно занимают первое место и второе место по уровнюосвобождения от визовых процедур (Рис. 1.10).
Безусловно, это не являетсяединственным фактором для усиления развития туризма в данных странах.Рис. 1.10. Ранжирование индекса визы и визовых требования при въезде внесколькие государства в 2012 г. [57]Кроме того, данные страны также обращают внимание на политикуинвестирования в туристские инфраструктуры, на улучшение качества услуг,развитие человеческих ресурсов в сфере туризма и повышение квалификациикадров.Правительство Сингапура с 1980 г. уже инвестировало сотнимиллионов сингапурских долларов для реконструкции и восстановлениякультурно-исторических достопримечательностей [135].