Диссертация (1169085), страница 23
Текст из файла (страница 23)
378-382].Следует также учитывать и сложившиеся в ОУВО предпочтениякомплектования библиотечно-информационного ресурса электронными и/илитрадиционными изданиями. Поэтому порядок комплектования устанавливается вовнутренних регламентах ОУВО. Необходимо отметить, что эти регламентывлияютнараспределениепланируемогофинансовогоресурсасоздания,функционирования, модернизации БИС будущего отчетного периода.
Основнымиисточниками комплектования являются:издательства (ОУВО, российские, зарубежные);книготорговые организации (агрегаторы);пожертвования;внешние библиотечно-информационные системы (БИС);свободные ресурсы сети Интернет и др.В случае приобретения традиционных изданий на распределение финансоввлияют рыночные ценовые предложения учебников и прочей литературы.Особенности использования доступов к внешним электронным библиотечнымсистемам заключаются в том, что не все требуемые для реализацииобразовательных программ издания находятся в одной ЭБС. При подключении к136коллекциям нескольких таких систем необходимо проверять списки изданий надублетность, т.е. на наличие идентичных изданий в разных электронныхколлекциях. В случаях большого процента совпадений можно использоватьпринцип точечного комплектования, как описано в п.
2.3 данного исследования.Независимо от способов комплектования в библиотечно-информационныхподразделениях необходимо проводить постоянную системную работу поопределению потребностей пользовательской аудитории и определять степеньзначимости планируемых к приобретению документов. Кроме того, результатыэтой работы необходимо документировать, а также фиксировать в интегральнойсистеме показателей состояния БИС в части, касающейся планируемыхпоказателейбиблиотечно-информационногоресурса.Такженеобходимосравнивать их с текущими аналогичными показателями. Функции фиксациипланов и сравнения с фактом значительно упрощается, если в библиотечноинформационном подразделении применяется автоматизированная библиотечноинформационнаяфинансированиесистема.Всвязиприобретения,сэтимадаптации,необходимопланироватьтехническойподдержки,модернизации используемых систем автоматизации библиотек.В процессе мониторинга внешних и внутренних требований к библиотечноинформационномуресурсувыявляетсяиоцениваетсяколичествофинансирования для модернизации БИС.
Следующим действием ответственныхза БИС лиц должна быть подготовка отчетных форм с показателями состоянияБИС, связанных с достаточностью библиотечно-информационного потенциалаБИР, соответствия технико-технологической основы БИП и др. Кроме того, приопределениипотребностивмодернизацииБИСнеобходимоучитыватьрезультаты мониторинга, проводимого подразделениями ОУВО (прежде всего,кафедрами, факультетами, институтами, научными подразделениями) на предметего соответствия темам образовательных программ, а также предъявляемымновым лицензионным и аккредитационным требованиям.Непрерывный процесс мониторинга определяет значимость проведениямодернизации БИС. Модернизация в условиях риска появления несоответствиятребованиямлицензирования,137аккредитации,прочихвнешнихпроверокстановится необходимой.
Бывают и другие условия модернизации, такие какреализацияпроектаОУВОпонаращиваниюпотенциалабиблиотечно-информационной среды. В таких условиях модернизация является желательным,но не обязательным процессом и проводится за счет свободных запланированныхфинансовых ресурсов.С целью систематизации мероприятий по планированию и распределениюфинансового ресурса создания, функционирования, модернизации БИС, авторпредлагает перечень затратных позиций бюджета в части, касающейсямероприятийбиблиотечно-информационногообеспеченияОУВО,которыйприведен в таблице 3.4.В предложенной таблице представлена универсальная структура затрат БИСдля планирования библиотечно-информационной деятельности.
Эта структураприменима для любого этапа деятельности: формирование (создание с «ноля»);функционирование; модернизация. Кроме того, разработанная структура затратпозволяетучитыватьразличныезоныответственностибиблиотечно-информационного подразделения - от единственного сотрудника без выделения вобособленную штатную структуру до центра финансовой ответственности.В зависимости от этапа деятельности и зоны ответственности БИПформируются различные компоновки затрат как показано в приложении 8. Покаждой из позиций выбранного варианта компоновки необходимо проводитьколичественный анализ необходимого объема закупок. Анализ минимальнонеобходимого ресурса БИС, для последующего его выражения в денежныхединицах проводится исходя из текущих требований ФГОС ВО.
А для созданияресурсного потенциала БИС с целью повышения качества образовательных услуг,или расширения их спектра автором в п. 2.5 разработана соответствующаямодель.138Таблица 3.4Перечень затратных позиций бюджета в части, касающейся мероприятийбиблиотечно-информационного обеспечения№п/п1Наименование ресурсаМероприятияфункционированияСодержание, арендаЭлектрокоммуникацииМероприятиясозданияСтроительство,переоборудование, аренда,приобретениеПрокладкаПомещения225ЭлектроэнергияКоммуникационные каналыПодключениеПрокладкаОплатаСодержание34Связь (телефон, интернет)КомпьютерыОплатаСодержание7Офисная техника89Расходные материалыКнижный фонд (бумажныеносители)Электронный фонд(электронные носители)Периодические изданияДоступы к внешним ЭБСМебельПодключениеПриобретение,настройкаПриобретение,настройкаПриобретениеПриобретение,разработкаПриобретение,разработкаПриобретениеПриобретениеПриобретениеСодержаниеСодержаниеМодернизацияПереоборудование,приобретение,аренда, ремонтПереоборудование,ремонтОплатаПереоборудование,ремонтОплатаПриобретение,доукомплектованиеПриобретение,доукомплектованиеПриобретениеПриобретение,разработкаПриобретение,разработкаПриобретениеПриобретениеПриобретениеСистемы пожаротушенияБиблиотечная техникаЛицензии на программноеобеспечениеПрограммное обеспечениеПриобретениеПриобретениеПриобретениеПриобретениеПриобретение,разработкаПриобретение,разработка еПриобретениеПролонгацияСодержание,ремонтСодержаниеПриобретениеПролонгацияПриобретение,адаптацияТехническаяподдержкаПланирование,расчетРасчетОбучение,адаптацияПовышениеквалификацииОбучение,адаптация19З/п персонала библиотечноинформационныхподразделенийОбучение персоналабиблиотечно-информационныхподразделенийКомандировки20ПрочееПланирование,расчетПланирование,расчетПланирование,расчетПланирование,расчетПланирование,расчетПланирование,расчет10101112131415161718ПриобретениеПриобретениеПриобретениеПриобретение,доработка, переносбаз данныхПланирование,расчетС целью определения финансирования БИС конкретного направленияподготовки в ОУВО следует проводить расчет по формуле (2.12).
Полученныерезультаты расчета можно применять при расчете стоимости реализации участия139в сетевых программах обучения, а также расчет стоимости индивидуальныхтраекторий обучения (ускоренные программы).Для проведения статистического анализа в соответствии с методикой,разработанной в п. 2.4, автор рекомендует проводить сравнение объемовраспределенныхфинансовыхресурсовнаобучающегося(илигруппуобучающихся) с показателями успеваемости в периоды до начала модернизацииБИС и после неё. Пример формы учетного регистра предложен в таблице 3.5.Таблица 3.5Форма сравнения финансового ресурса, требуемого для обеспечениябиблиотечно-информационной среды по направлению подготовки в расчете наодного обучающегосяПериод(учебныйгод)2010/2011До модернизацииРаспределе Среднийбал Периоднныйуспеваемости (1-5 (учебныйфинансовы баллов)год)йресурс(руб.)20 0003,82014/2015После модернизацииРаспределен Среднийбалныйуспеваемостифинансовый (1-5 баллов)ресурс (руб.)19 0004,1Такие статистические данные позволят выявлять зависимость качестваобразовательныхуслуготмероприятийсоздания,функционирования,модернизации БИС при прочих равных условиях.Таким образом, разработанные рекомендации позволяют перейти кобоснованию рекомендаций по организации работы БИП и его взаимодействия сдругимиструктурнымииспользовании БИС.подразделениямиОУВОприформированиии1403.5 Рекомендации по организации взаимодействия структурныхподразделений при формировании и использовании ресурсного потенциалабиблиотечно-информационной средыВо второй главе диссертации обоснована целесообразная структурабиблиотечно-информационного подразделения образовательного учреждениявысшего образования.
В интересах его эффективной работы по формированиюцелесообразного ресурсного потенциала библиотечно-информационной среды всистеме образовательных услуг ОУВО автором предложена и разработанаструктура «Положения о формировании библиотечно-информационного ресурса»как основы для создания библиотечно-информационной среды образовательногоучреждения высшего образования».НаличиемероприятийданногопоПоложенияорганизациизначительнооблегчаетвзаимодействиявыполнениеподразделенийОУВО,заинтересованных в формировании необходимого потенциала БИР. Основнымпринципом для формирования БИР, по мнению автора, является, прежде всего,обеспечение образовательных программ.
Контроль удовлетворения требованийнепрерывно обновляющихся ФГОС ВО к библиотечно-информационномуобеспечениюследуетосуществлятьвсоответствииспотребностямивбиблиотечно-информационном ресурсе для разработки плана комплектованиябудущего периода. Для этого предлагается использовать схему, приведенную нарисунке 2.3 диссертации.ПриразработкеПоложенияпредлагаетсяучитыватьнаправлениявзаимодействия БИП с подразделениями ОУВО в части формирования и учетаэлементов БИС, приведенными в таблице 3.6, а также структурно-логическойсхемой формирования БИР, приведенной на рисунке 3.1.141Картотекакнигообеспеченностидисциплин исходнаяВыбор дисциплиныАнализ книгообеспеченности в соответствии стребованиями ФГОС ВО (нормы):по тематическому соответствию;по актуальности;по количествуДаОтветственный преподаватель скафедры предлагаетнаименования БИР на списаниеНетЕстьнесоответствияОтветственный преподаватель скафедры формирует заявку назакупку наименований БИРБиблиотекарь анализируетналичие наименований БИР висточниках комплектованияБиблиотекарь готовит акт насписание с обоснованиемКомиссия подтверждает списаниеНетЕстьБухгалтер проводит списаниеБиблиотекарь отражает списаниев библиотечном учетеПринятие кбухгалтерскому учетуБиблиотекарь обосновывает иформирует план комплектования изаявку на закупкуАнализ экономического подразделенияналичия необходимых средствПринятие кбиблиотечному учетуНетДаКартотека книгообеспеченностидисциплин изменённаяДаЕстьЗакупка, поставка, проверкасоответствия, подписаниеакта приема-передачиРисунок 3.1.