Диссертация (1169085), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Структурно-логическая схема формирования библиотечноинформационного ресурса образовательного учреждения высшего образования142Таблица 3.6Направления взаимодействия с подразделениями ОУВО в части формирования иучета элементов БИС№п/п1ПодразделениеНаправление взаимодействия4Кафедры,научныеподразделения,обслуживающиеподразделения,обучающиесяДеканаты, учебные подразделенияЮридическоеподразделение,подразделение менеджмента качестваБухгалтерское подразделение5Финансовые подразделения6Внешние взаимодействия23Определение тематики формирования БИСОпределение количественных значений формирования БИСКонтрольизменениязаконодательства,контрольсоответствия требованиям управления качества БИСВопросы учета и контроля элементов БИС как основныхфондов и текущих расходовВопросы планирования средств на формирование ифункционирование БИСМониторинг источников формирования элементов БИРВ соответствии с этим Положением следует разрабатывать планы поформированию и модификации БИР.
Кроме того, это Положение позволяетупорядочить ведение бухгалтерского учета хозяйственных операций, т.к. на егооснове формируется обоснование затрат и организуется финансовый контроль вОУВО.ВэтомПоложениидолжныбытьопределеныподразделения,задействованные в принятии решений по модификации БИР с целью ихсоответствия требованиям ФГОС ВО.
При этом следует руководствоватьсяположениями, изложенными автором в работе [109].Целесообразно,чтобыПоложениеоформированиибиблиотечно-информационного ресурса содержало разделы, указанные в таблице 3.7.Таблица 3.7Перечень рекомендуемых разделов Положения о формировании библиотечноинформационного ресурса образовательного учреждения высшего образования№ п/п123456789Содержание разделаТермины, определенияСокращенияОбщие положенияПорядок формирования библиотечно-информационного ресурсаСостав библиотечно-информационного ресурса ООВОБюджет формирования библиотечно-информационного ресурсаТематический план комплектования библиотечно-информационного ресурса и формукартотеки книгообеспеченностиНормативы обеспеченности библиотечно-информационными ресурсамиПути оптимизации процессов формирования библиотечно-информационного ресурса143Рассмотрим последовательно содержания разделов данного Положения.В разделе 1 (термины, определения) необходимо разместить следующиетермины и определения: библиотечный фонд, библиотечно-информационныйресурс, формирование фонда, комплектование, документ, репозитарный фонд,электронный документ, издание, вид издания, книгообеспеченность.В разделе 2 (сокращения) необходимо иметь следующую информацию:ТПК – тематический план комплектования;УДК – универсальная десятичная классификация;НИР – научно-исследовательская работа;ЭБС – электронная библиотечная система;БИП – библиотечно-информационное подразделение;СИБИД – Система стандартов по информации, библиотечному ииздательскому делу;ККО – коэффициент книгообеспеченности.В разделе 3 (общие положения) целесообразно иметь следующуюинформацию:принципы формирования библиотечно-информационного ресурса (принциппрофильного комплектования, принцип систематичности; принцип соответствиякомплектуемых документов информационным потребностям пользователей,принцип координации формирования, принцип выборочности формирования,принцип преемственности формирования фонда);нормативно-правовые документы, положенные в основу формированияБИР, требования федеральных государственных образовательных стандартоввысшего образования, государственного стандарта СИБИД, концепция развитиябиблиотечно-информационногоподразделенияОУВО,Положениеобиблиотечно-информационном подразделении ОУВО.В разделе 4 (порядок формирования библиотечно-информационногоресурса) целесообразно отобразить положения о том, что:формирование фонда осуществляется в соответствии с тематическимпланом комплектования;144учебные издания приобретаются на основании расчетного контингента наследующий учебный год;научные издания, используемые для обеспечения учебной деятельности,приобретаются по профилю каждой образовательной программы ОУВО;БИП имеет право приобретать научные, справочно-библиографические,справочные издания универсального и отраслевого характера по 1-2 экз.
длякомплектования фондов читальных залов;в комплектовании библиотечно-информационного ресурса официальными(правительственными) документами, юридическими материалами предпочтениеотдается приобретению доступов к электронным справочно-правовым системам,обеспечивающим одновременный доступ читателей к законодательным актам влокальной сети ОУВО;художественная литература приобретается с целью патриотическоговоспитания студентов, повышения их культурного уровня, расширения кругозораи для удовлетворения интересов в самообразовательном чтении;подписка на периодические издания проводится на основании заявоккафедр;документы в электронном виде приобретаются согласно общим параметрамотбора документов библиотечно-информационного ресурса для размещения вэлектронной библиотеке ОУВО.В разделе 5 (состав библиотечно-информационного ресурса ОУВО) должнасодержаться следующая информация:состав БИР (основной фонд, репозитарный фонд, учебный фонд, подсобныйфонд читального зала, фонд электронных документов);основные источники комплектования фонда (издательство ОУВО ифилиалов;российскиеизарубежныеиздательства;книготорговыеикнигоиздающие организации; пожертвования; подписка на периодическиеиздания, в том числе на удаленные электронные ресурсы; свободные ресурсы сетиИнтернет);общие параметры отбора документов в фонд (первичный, вторичный).145В разделе 6 (бюджет формирования библиотечно-информационногоресурса) отражается плановое бюджетное и внебюджетное (если таковое имеется)финансирование приобретения документов в библиотечно-информационныйресурс.Вразделе7(тематическийпланкомплектованиябиблиотечно-информационного ресурса и картотека книгообеспеченности) определяются:тематические границы отбора документов библиотечно-информационногоресурса (профиля комплектования) в целях обеспечения образовательной, научноисследовательской и культурно-просветительной деятельности ОУВО;качественные и количественные параметры формирования (картотекакнигообеспеченности);управлениепроцессомформированиябиблиотечно-информационногоресурса печатными и электронными изданиями.В разделе 8 (нормативы обеспеченности библиотечно-информационнымиресурсами) отражаются требования к БИР (количество, актуальность, качество), атакже лицензионные нормативы обеспеченности обучающихся доступом кэлектронным научным и образовательным ресурсам.В разделе 9 (пути оптимизации процессов формирования БИР) отражаютсяследующие пути совершенствования процессов комплектования:осуществление планомерного и целенаправленного формирования фондовБИП в соответствии с профилем комплектования;мониторинг необходимых источников комплектования фондов;обновление БИР, в соответствии с периодом устареваемости основныхучебных изданий, утвержденным Министерством образования и науки РФ;формирование механизма взаимодействия БИП с подразделениями ОУВОпо вопросам комплектования и дальнейшего использования БИР;мониторингпотребностейосновныхгруппчитателей/пользователей(студентов, аспирантов, педагогов, научных сотрудников и др.).Важная роль в системе взаимодействия библиотечно-информационногоподразделения принадлежит его взаимодействию с бухгалтерско-контрольнымиподразделениями.
В диссертации доказано, что бухгалтерский учет БИР является«надсистемой» по отношению к системе библиотечного учета. На схеме146рисунка 3.2 предложена классификация элементов БИС для организацииинтеграции с данными бухгалтерского учета и контроля.ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ –МАТЕРИАЛЬНЫЕАКТИВЫдокументы для совершениябухгалтерских операций:акты списания;акты принятия к учету;накладные;акты инвентаризации пр.БИБЛИОТЕЧНЫЙ УЧЕТ БИР:основные фонды – материальные активы;основные фонды – нематериальные активы;неопубликованные материалы;периодические издания;доступы к ЭБС и пр.РАСХОДЫ ОТЧЕТНОГОПЕРИОДАдокументы для совершениябухгалтерских операций:договоры на предоставлениеподписки (доступа);акты приема-передачи работ пр.ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ –НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ АКТИВЫдокументы для совершениябухгалтерских операций:документы идентификацииНМА;требование-накладная дляпринятия к библиотечному учетупр.БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ БИР:Рисунок 3.2.
Классификация элементов БИС для организации интеграции сданными бухгалтерского учета и контроляВинтересахсовершенствованияорганизациивзаимодействиябиблиотечного учета и бухгалтерского учета БИР в ОУВО предлагаетсяруководствоваться рекомендациями, приведенными в таблице 3.8.В целом, по мнению автора, кроме рассмотренных рекомендаций,необходимо руководствоваться положениями ГОСТ Р 6.30—2003 [30].147Таблица 3.8Рекомендации по организации взаимодействия библиотечного учета ибухгалтерского учета библиотечно-информационного ресурса№ п/п12345678910РекомендацииБухгалтерский учет БИР формируется на основе данных библиотечного учетаБИР, как составная часть основных фондов, подразделяется на материальные и нематериальные активыБИР, как составная часть основных фондов, учитывается по первоначальной стоимости, которая, принеобходимости, может быть подвергнута переоценкеНа БИР, как составную часть основных фондов, начисляется амортизация в соответствии сдействующим законодательствомСписание (выбытие) БИР, как составной части основных фондов, производится по первоначальной ценес одновременным списанием начисленной амортизациейВ БИР учитываются результаты интеллектуальной деятельности (например, отчеты о НИОКР) сположительными результатами как НМА, а с отрицательными результатами – как расходы отчетногопериода (при этом в бухгалтерском учете может вводиться забалансовый счет для их учета, а вбиблиотечном учете такие документы могут учитываться как архивные документы)Все расходы на БИР, связанные с приобретением доступов к ЭБС и периодических изданий,учитываются как расходы налогового периода по сумме предоставленного акта приема-передачивыполненных услуг (после завершения налогового периода учет переносится на забалансовый счет, безсписания с библиотечного учета)В интересах проведения внутреннего контроля БИР определяются контрольные мероприятия побиблиотечному и бухгалтерскому учету (инвентаризация, ревизия, сверка и пр.) и формы их итоговыхдокументовВ интересах совершенствования взаимодействия определяются периодичность контрольных процедурмежду библиотечным и бухгалтерским подразделениямиНа основе данных бухгалтерского учета формируется налоговый учет и заполняются налоговыедекларацииТаким образом, обоснованные рекомендации по разработке Положения оформировании библиотечно-информационного ресурса позволяют рациональноформировать БИР для образовательных программ образовательного учреждениявысшего образования, а также создают необходимые условия для учетадокументов, необходимых для формирования и использования библиотечноинформационной среды.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
