Диссертация (1168994), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Механизм призван обеспечить иреализацию интересов государства в области укрепления духовногопотенциала военной безопасности, соблюдения прав военнослужащих насвободу совести и вероисповедания посредством присутствия военногоправославного духовенства в Вооруженных силах РФ. Данный механизмформируется и изменяется с учетом действующего законодательства,регулирующего государственно-конфессиональные отношения, а такжеформ, методов и функций, которые применяет Церковь в Российской армиис дозволения государства.4.Идеологическое звено, являясь интегрированным элементоммеханизма, функционирует на всех ступенях и имеет самое важное значение,в то же время идеологическое звено находится в сильной зависимости отгосударственной информационной политики и политического режима.В результате функционирования механизма происходит вторичнаясоциализациявоеннослужащихпосредствомсовместнойдеятельностиармейских воспитательных структур и Церкви.Социализирующая деятельность РПЦ в вооруженных силах направленана выстраивание государственно-центричной, патриотической, основанной направославных ценностях, идеологии.
Роль Русской православной церкви какагента социализации Вооруженных сил РФ в ближайшее время будет толькорасти, так как православие является одной из составных частей новогонационального патриотизма. Особенности механизма военно-церковныхотношений, по нашему мнению, заключаются и в том, что он формирует уверующихвоеннослужащихмотивациюкслужениюсвоейуничтожает нигилистическое отношение к военной службе и армии.стране,122Механизм военно-церковных отношений является многоцелевой исложной системой, которая требует четкого взаимодействия звеньев на всехиерархических ступенях для достижения поставленных целей и задач,развития и модернизации органов военно-церковных отношений в интересахвоенной безопасности.Достижениепоставленныхзадачзависитотрезультативногофункционирования всех элементов и компонентов механизма.
Работамеханизма строго иерархична, каждая ступень подчинена вышестоящей иимеет авторитарный характер.При этом важные решения принимаются на церковно-государственнойступени и зависят от лояльности и отношения к РПЦ Президента РФ ивысшего военно-политического руководства Российского государства.123РАЗДЕЛ 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯВОЕННО-ЦЕРКОВНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕРАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВАВ ходе предшествующего анализа было установлено, что потенциалРусской православной церкви как субъекта положительного влияния наармию России в настоящее время востребован, но не реализованокончательно. Перед армией и РПЦ существует ряд проблем, целей и задач,которые они должна решать совместно с государством и гражданскимобществом.Формирующийся механизм военно-церковных отношений находится впрямой зависимости от многих объективных и субъективных факторов.В механизме военно-церковных отношений регулярно происходятизменения, на него воздействуют как положительные, так и отрицательныефакторы,влияющиенаегорезультативность.Этитрансформациисвидетельствуют о специфических особенностях и значительном своеобразиивоенно-церковных отношений.Работу механизма составляют последовательные, взаимосвязанные иразноуровневые(разноступенчатые)явления,событияидействия,ориентированные на достижение определенных интересов и целей не толькоРусской православной церкви и Российской армии, но и других социальныхсубъектов, имеющих свои потребности и ценности, включая религиозные.Степень влияния любого религиозного объединения России зависитпрежде всего от политической силы,которая ее поддерживает.
В Россиипрактически отсутствует конкуренция между традиционными для неерелигиями и конфессиями. Православие согласно всемисследованиямкак восоциологическимвсем российском обществе, так и средивоеннослужащих является религией значительного большинства. Однако этоне означает, что другие религиозные объединения не проявляют своихинтересов в отношении Вооруженных сил РФ. Ислам по праву считается124исконной религией России, последователей буддизма также в нашей страненасчитывается около миллиона.
Все эти традиционные российские религииведут между собой мирный диалог, хотя отмечаются случаи недовольстванебольшой части военнослужащих доминированием Русской православнойцеркви в войсках. Данное недовольство определенных социальных групп,принадлежащих к разным конфессиям и атеистам, может привести кстолкновению интересов различных субъектов и перерасти в политическийконфликт на межнациональной и межконфессиональной почве. Стоит сказатьи о праве на свободу совести – это право военнослужащего на свободувыбора своего отношения к любой конкретной религии, изменять своеотношение к религии, отстаивать свои убеждения.Стоит отметить тот факт, что все традиционные российские конфессиивыступают негативно по отношению к влиянию так называемых «новыхрелигий».Согласимся с позициейвоенного священника Сергия Привалова –председателя Синодального отдела по взаимодействию с вооруженнымисиламииправоохранительнымиорганами,которыйсчитает,чтосуществуют проблемы психологического характера, связанные прежде всегос инерцией сознания и определенным неприятием участия религиозныхорганизаций в воспитании российских военнослужащих.
Такое отношение крелигииирелигиозныморганизациямобусловленоатеистическимсодержанием социально-политического и духовного развития России в XX в.Тем не менее статистика и опыт взаимодействия вооруженных сил срелигиознымиорганизациямипоследнихлетсвидетельствуют,чтонегативные тенденции в оценке религии и ее вклада в воспитаниезащитников Отечества значительно ослабевают1.См.: Привалов Сергий, свящ. Проблема введения института военного духовенства.Церковь и время // Научно-богословский и церковно-общественный журнал. 2009. № 4(49). С.57–58.1125Нанашвзгляд,развитиесотрудничествамеждуармиейирелигиозными объединениями развивается неравномерно, а зачастуюпротиворечиво, в первую очередь ввиду слабой законодательной базы(законодательного звена механизма) и недостаточной институционализациимеханизма.
Институты (органы) взаимодействия армейских структур и РПЦеще недостаточно эффективны, во многом действуют параллельно. Большуюактивность в совместной работе проявляют в основном структуры Русскойправославной церкви и других религиозных объединений.По мнению автора, наиболее важными актуальными проблемамиисследуемого механизма военно-церковных отношений остаются дваосновныхвопроса:конфессиональныхнормативно-правовая(военно-церковных)базавотношенийобластиввоенно-РоссийскойФедерации, которая нуждается в существенном обновлении, и органывоенно-конфессиональных(военно-церковных)отношений,которыефункционируют недостаточно эффективно.Таким образом, существуют риски отношений Церкви и армии вусловиях действующего законодательства, многоконфессиональности имногонациональностиВооруженных сил РФ, деятельности в армииинститута штатного военного духовенства (помощников командиров поработе с верующими военнослужащими), которые в большинстве –православные священники.Данный процесс развития военно-церковных отношений вызываетнедовольство и определенной части российского гражданского общества,особенно его либерального крыла.Рассмотрим основные проблемы и недостатки механизма военноцерковных отношений, которые существуют в различных звеньях на разныхступенях функционирования механизма, и наиболее важные направления егосовершенствования в интересах военной безопасности России.Главным направлением совершенствования военно-церковныхотношений является развитие и совершенствование нормативно-126правовойбазыгосударственно-конфессиональных(военно-конфессиональных) отношений.Важным фактором неэффективности механизма (его законодательногозвена) на пути к реализации свободы совести и вероисповедания вВооруженных силах РФ является на данный момент имеющаяся нормативноправовая база, которая в связи с введением штатного военного духовенствануждается в скорейшей модернизации.Введение института военного духовенства в армии не противоречитКонституции РФ, но в связи с нормативными противоречиями вопросостается дискуссионным и требует немедленного правового уточнения.Конституция Российской Федерации (ст.
14) отделяет государство отрелигиозных объединений и гарантирует свободу вероисповедания(ст. 28).Противоречие существует между нормой, зафиксированной в ст.14Конституции РФ, и реальной правовой практикой. Оно заключается в том,что правовая норма не предполагает присутствия Церкви в армии, какинститута государства, правовая практика, по сути, игнорирует требованиянормы. Это касается не только норм Конституции РФ, но и норм,зафиксированных в других нормативно-правовых актах.В Федеральном законе «О статусе военнослужащих»1, в ст. 8, сказано,что военнослужащие в свободное от военной службы время вправеучаствовать в богослужениях и религиозных церемониях как частные лица, атакже индивидуально использовать религиозные символику, литературу ипредметы культа. Но этот же закон запрещаетсоздавать религиозныеобъединения на территории воинской части.Пункт 5 ст.
8 Федерального закона «О статусе военнослужащих»запрещает создание религиозных объединений в воинских частях, но напрактике все по-другому, о чем автор писал выше.Например, храмы ичасовни находятся в каждом гарнизоне и военном городке Дальней авиацииСм.: О статусе военнослужащих: федер. закон № 76-ФЗ от 27 мая 1998 г.[Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/178792/2/ (дата обращения: 06.08.2019).1127ВКСРоссии.Всеторжественныемероприятиясучастиемсвященнослужителей РПЦ, с проведением ими богослужений происходятсогласно распорядку дня,который утверждает командир воинскогоподразделения.В статье 8 Федерального закона «О статусе военнослужащих» нет иконкретных обязанностей командиров и начальников по реализации правверующих, ничего не сказано про служебный порядок уточнения таких прав.В результате ст.
8 Федерального закона «О статусе военнослужащих» неможет определить ясные и точные действияподразделений, а также ихкомандиров и начальниковзадачи по реализации прав верующихвоеннослужащих. На практике получается так, что командир (начальник) сампринимает решение под свою ответственность, но не каждый командир(начальник) обладает религиоведческими знаниями и опытом работы вконфессиональной сфере.В статье 6 Федерального закона «О свободе совести и о религиозныхобъединениях» сказано: «Создание религиозных объединений в воинскихчастяхзапрещается»,но военнослужащий, особенно срочной службы,исходя из своего юридического статуса и распорядка дня, как правило,может посещать храм и богослужения только на территории воинской частиили военного городка.