Диссертация (1168510), страница 16
Текст из файла (страница 16)
– 2013. – 12февраля. – Режим доступа: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA 644257B160051 BF7F104 Зайцева Н. В. Политический диалог как основа внешней политики (на примере современных российскогерманских отношений) // Вестник МГИМО-Университета. - 2014. - № 3. с. 43–50.10276Государственная программа «Внешнеполитическая деятельность»была утверждена согласно Распоряжению Правительства страны № 386-Р ипринята 20 марта 2013 года105. В ней отмечена поставленная задача,содержащая в себе «содействие расширению российского культурногуманитарного присутствия в мире».
Её соисполнитель – Россотрудничество.Основной целевой индикатор - «доля стран, в которых осуществляетсядеятельность Россотрудничества, в общем числе стран мира (%)» 106. Решениепоставленной задачи финансово обеспечивается государством и является егофинансовым обязательством. Результат, который необходимо достичь - это«расширение нашего цивилизационно-гуманитарного влияния в мире,доведение до широкой международной общественности богатейшегокультурно-исторического наследия страны, продвижение за рубежомобъективной информации оее достижениях, упрочение духовно-нравственных позиций России в системе международных отношений,укрепление ее имиджа как демократического государства с социальноориентированной рыночной экономикой».В документе определяются приоритетные направления в культурнойсфере с опорой на Конституцию РФ.
Он соответствует заявленнымположениям Стратегии Национальной безопасности РФ до 2020 года,Основам стратегического планирования и последним посланиям ПрезидентаФедеральному Собранию Российской Федерации.В «Концепции внешней политики» были отражены основы внутреннейи внешней культурной стратегии России107. Согласно документу, вопросвыбора целей и постановка задач, значащихся в подпрограмме 3«Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарногосотрудничества и содействия международному развитию», основано на105 РаспоряжениеПравительства РФ от 20 марта 2013 г.
№ 386-р Об утверждении государственнойпрограммы РФ «Внешнеполитическая деятельность» // Официальный сайт компании «Гарант» - режимдоступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70239886/106 Косачев, К. Россотрудничество: первые итоги деятельности и перспективыразвития [Текст] /К. Косачев // Междунар. жизнь.
- 2012. - № 7. - С. 28-37.107 Концепция внешней политики Российской Федерации // Официальный сайт МИД России. – 2013. – 12февраля. – Режим доступа: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA 644257B160051BF7F77Концепции долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерации на период до 2020 г. 108, Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации109,Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации110.Они также отражены в главных векторах культурно-гуманитарноговзаимодействия РФ111 и Концепции участия Российской Федерациив содействии международному развитию112.Культурную составляющую можно найти и в главных целях«Положения о Федеральном агентстве по делам Содружества НезависимыхГосударств, соотечественников, проживающих за рубежом»113, а также в«Положении опредставительстве Россотрудничества».
В документезакреплена важность данной организации как научного зарубежногокультурного центра114.Культурные цели отражены и президентским Указом от 7 мая 2012 г.№ 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской108 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до2020г.//Официальныйсайткомпании«КонсультантПлюс»режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/28c7f9e359e8af09d7244d 8033c66928fa27e527/109 Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности РоссийскойФедерации"//Официальныйсайткомпании«КонсультантПлюс»режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/110 Указ Президента РФ от 19.12.2012 N 1666 (ред.
от 06.12.2018) "О Стратегии государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года" // Официальный сайт компании«КонсультантПлюс» - режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_139350/111 "Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно гуманитарного сотрудничества" (утв. Президентом РФ 18.12.2010) // Официальный сайт компании«КонсультантПлюс» - режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130289/112 Указ Президента РФ от 20.04.2014 N 259 (ред.
от 24.05.2016) "Об утверждении Концепциигосударственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию" //Официальныйсайткомпании«КонсультантПлюс»режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162006/113 "Соглашение о взаимодействии между Федеральным агентством по делам Содружества НезависимыхГосударств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарномусотрудничеству и Федеральным агентством связи" (утв.
Россотрудничеством N 0063/С, Россвязью N ОДП32-925 20.03.2014) // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс» - режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_321021/114 Указ Президента РФ от 13 ноября 2009 г. N 1283 "Об утверждении Положения о представительства хФедерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников,проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству за пределами РоссийскойФедерации и представителях этого Агентства в составе дипломатических представительств РоссийскойФедерации" (с изменениями и дополнениями) // Официальный сайт компании «Гарант» - режим доступа:https://base.garant.ru/12170827/78Федерации»115, и Указом от 17 июня 2010 г. № 456 «Об информационномобеспечении государственной программы пооказаниюсодействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, на 2010–2012 гг.»116.Согласно положениям Государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие культуры и туризма», рассчитанной на период 2013—2020 гг., культурная политика приобретает глобальный масштаб и наделенашироким пониманием.
Целью государственной программы является«реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственногооснования развития личности и государства, единства российского общества,а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурномуи природному наследию» 117.Необходимо отметить тот факт, что 2014 год стал Годом культуры вРФ. Об этом было объявлено Президентом при участии рабочей группы всоставе главы Администрации Президента С.Б.
Иванова. В работе такжеучаствовал Советник Президента РФ по вопросам культуры и искусства В.И. Толстой. Ими был подготовлен уникальный документ, в которомопределялись приоритеты и изменения в культурной деятельности страны –«Основы государственной культурной политики» (в дальнейшем — ОсновыГКП). Документ был подписан 24 декабря 2014 года Указом ПрезидентаРоссийской Федерации118.115 УказПрезидентаРФот7мая2012 г.N 605"О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации"// Официальный сайткомпании «Гарант» - режим доступа: https://base.garant.ru/70170934/116 Постановление Правительства РФ от 17 июня 2010 г.
N 456 "Об информационном обеспеченииГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы" // Официальный сайткомпании «Гарант» - режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/6638950/117Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры итуризма"на 2013 - 2020 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 317) // ОфициальныйсайтФедеральногоагентствапотуризму.–режимдоступа:https://www.russiatourism.ru/content/2/section/27/detail/27/118 Указ Президента РФ от 24 декабря 2014 г.
N 808 "Об утверждении Основ государственной культурнойполитики" // Официальный сайт компании «Гарант» - режим доступа: https://base.garant.ru/70828330/79В основах ГКП значится расширения ареала действий в культурнойобласти. Там есть не только традиционные задачи для области культуры иискусства, но и культурная среда и образ жизни, затронуты сферыпросвещения и образования, а также всех сопричастных с культурой сфержизни.
Документ носит комплексный характер.Министерство культуры наделено выполнением трех из девяти группзадач,отражённыхвдокументе.Ононаделенонеобходимымикомпетенциями. Для успешной реализации политики в области культурынеобходимо эффективное взаимодействие всех основных государственныхведомств. Это не только Минкультуры, но и МИД, Росмолодёжь, Роспечатьи другие структуры.Важное значение имеет также межуровневое взаимодействие.
Этосогласование и координация совместной деятельности и полномочий всехзадействованных в этом государственных органов для эффективногоуправления культурны развитием страны 119.Основные принципы, согласно Основам ГКП, - это принциптерриториального и социального равенства граждан и их право нареализацию и доступность к культурным ценностям. К этому относитсяправо участвовать в культурной жизни и пользоваться услугами культурныхорганизаций страны.Ещё один принцип заключается в открытости при взаимодействии сзарубежными государствами и иностранными культурами, народами.Экономические, технологические и структурные решения должны приэтом соответствовать поставленным целям и выполнению конкретных задачво внутрекультурной и внешнекультурной деятельности и политике.Документ является гарантом свободотворчества и предусматриваетневмешательство государства в сам творческий процесс. ГКП, наконец,119 ГудимаТ.Анализпроектов«ОсновгосударственнойСтратегические приоритеты.
– №2. – 2014 г. – С. 40-51.культурнойполитики»//80делегируют отдельную роль и полномочия в делах управления культурнойсферой под крыло общественных институтов 120.Государственную культурную политику следует рассматривать какпроизводную взаимодействия двух масштабных сфер общественной жизни— политической и культурной.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
