Диссертация (1168493), страница 5
Текст из файла (страница 5)
и др. 3. Отраслевые и территориальные планы составлялисьна различные сроки. Одни из них разрабатывались на болеедлительный период и носили название перспективных планов. Впрактикеперспективногоприменялисьдвавидапланированияпланов:народногогенеральные,хозяйстварассчитанныенанесколько пятилетий, и пятилетние.ВотраженыГенеральном плане реконструкции города Москвы 1935 г. 4стратегическиезадачиперепланировкистолицыиопределены основные пути их решения. Значение генеральныхперспективных планов определяется тем, что они давали ориентировкув хозяйственном и социальном строительстве на длительный срок ипозволяли по мнению разработчиков, более эффективно использоватьматериальные, трудовые и финансовые ресурсы.
Однако в генеральномплане можно определить наиболее общие задания и лишь с известнойстепенью приближения. Поэтому признано, что основная форма1План работ Московского коммунального хозяйства на 1926/1927 бюдж. г. М.: М.К.Х., 1927.- 115 с.План капитального строительства в Москве. М., 1932.- 44 с.3Указатель к «Большему плану» Москвы. 8-е изд. М., 1929, 32 с.; Указатель к плану Москвы. М., 1930.
- 48с.; Указатель к плану Москвы. М., 1939, 80 с.4Генеральный план реконструкции города Москвы. Постановления и материалы.М.,1936.222государственного планирования народного хозяйства – пятилетнийплан. Следует отметить, что в данном случаеГенеральный планреконструкции Москвы был рассчитан на 10 лет и на ближайшие 3года. Разбивка плана по годам придавало ему большую конкретность идейственность.Важноеместовпланезанималиразделы,предусматривающие задания по повышению жизненного уровнятрудящихся, культурного строительства и здравоохранения, жилищнокоммунального хозяйства и бытового обслуживания населения.
Такимобразом, планы являются важнейшими источниками, отражающимиодну из существенных сторон жизнедеятельности города.Нормы и правила в области жилищного строительствасоставилиособый вид источников. Строящиеся и существующие жилые дома должныбыли отвечать определенным требованиям. Следовало понять, какимдолжно стать жилье для рабочего и с гигиенической, и с социальной точекзрения, поэтомуведущими архитекторами страныи врачами былиразработаны нормы, регулирующие строительство.
Первыми советскимиобщегосударственными нормами и правилами в области жилищногостроительствастало«ОбязательноепостановлениеНародногоКомиссариата Труда по устройству вновь сооружаемых и вспомогательнымк ним учреждений для рабочих и служащих промышленных предприятий»1(1920 г.). Постановление касалось планировки и застройки отдельныхучастков, определялоразмеры и состав помещений квартир и рабочихобщежитий.С каждым годом предъявлялись новые требования к строительствужилых домов и сооружений, поэтому правила и нормы менялись. СледуетотметитьдомовВременные строительные правила и нормы постройки жилых(1926г.),Правилаинормызастройкинаселенныхместпроектирования и возведения зданий и сооружений (1930 г.), Правила о1Обязательное постановление Народного Комиссариата Труда по устройству вновь сооружаемых ивспомогательным к ним учреждений для рабочих и служащих промышленных предприятий //Сборник пожилищному вопросу.
Вып.1. М., 1920.- С. 22-35.23порядке застройки г. Москвы (1935 г.)1.Однакотребования кпланомерной застройке города не всегда выполнялись, создавая новыепроблемы в жизни многомиллионного города.Ещеоднуматериалы,группукоторыепланировки Москвы,источниковдалисоставиливозможностьнаходившиесястатистическиепроследитьрезультатыв полной зависимости отнекоторых важных факторов, прежде всего, от увеличения города как втерриториальном, так и в количественном соотношении.Документы, содержащие статистические сведения, представляютопределенную сложность при их источниковедческом анализе. В первуюочередь – их отличает расхождение показателей в характеристике одного итого же явления.отсюдаиОбъективные показателислучаи,манипулировать,когдаматериалыустраивали далеко не всех,статистическимичастоискажалисьданнымиподпыталисьполитическимдавлением.
Также данные могли расходиться вследствие использованияразных методик расчета статистических показателей. Статистический учетв 1920-1930-е гг. осуществляли различные учреждения: статистика былагосударственной,ведомственной,обстоятельство -разный временной срез в источниках даже одногопроисхождениякооперативной.Иещеодносоздает трудности при их анализе: в одних случаяхисследователь ориентируется на начало, в других – на середину, в третьих –на конец изучаемого года. Например, население города в 1939 г. по одномусправочнику составляло4609,2 тыс. человек2, а по другому – 4542 тыс.человек3.1Временные строительные правила и нормы для постройки жилых домов в поселках, утвержденныепостановлением Совета труда и обороны от 28 июля 1926 и пояснения к ним.
- М. : Плановое хозяйство,1927. - 53 с.; Правила и нормы застройки населенных мест проектирования и возведения зданий исооружений. – М.: Государственное техническое изд-во, 1930. – 87 с.; Правила о порядке застройки городаМосквы (утв.
Постановлением СНК СССР от 01.10.1935 N 2221) - [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. –Москва, 2016. – Режим доступа: http://www.alppp.ru/law/hozjajstvennaja-dejatelnost/stroitelstvo/40/pravila-oporjadke-zastrojki-goroda-moskvy.pdf2Москва в цифрах за годы Советской власти (1917-1967) гг. Статистический сборник. М. 1967. - С.39.3Москва в цифрах. М.
1940. - С. 1824Опубликованные статистические данные в основном характеризовалиразвитие городской инфраструктуры, условия и уровень жизни населения г.Москвы. Особое внимание уделялось данным о городском бюджете ифинансовом положении некоторых отраслей городского хозяйства.В 1917-1967 гг. выпущено в свет несколько статистическихсборников по развитиюбылиМосковского городского хозяйства, в которыхобобщены данные о развитии различных подсистем городскогохозяйства.Количественныестатистическиеданныепозволилипроанализировать его основные показатели, определить темпы его роста ит.д.
Статистические материалы выпускались в основном к юбилейнымдатам, поэтому темпы роста,успехов и достижений в них особоподчеркивались.Составители статистических сборников ставили задачу дать общуюкартину «успехов реконструкции в Москве», охватить все основныепроцессы преобразований в столице. Следует выделитьстатистическиесборники: статистико-экономический справочник за 1923-1928 гг. (1929 г.),материалы о хозяйстве Москвы запервую пятилетку (1934 г.),статистические сборники (1939 г.; 1940 г.; 1967 г.; 1977 г.)1.В связи стем, что издания выходили в свет в разные годы, на первый планвыдвигались и разные отрасли экономики и городского хозяйства, поэтомупочти каждый из них обладает новыми сведениями, которые отсутствуют вдругих.
Например, в статистических сборниках «Москва в цифрах» (1939г.; 1940 г.) появляется новый раздел «Сталинский генеральный планреконструкции Москвы в действии», где представлены основные данные одостижениях в реализации этого плана по отраслям. Однакореализации плана с каждым годомсборникстатистическихпоявляютсяматериалов11940г.по мереновые подразделывнесеныивследующие:Москва и Московская губерния.
Статистико-экономический справочник. 1923/1924-1927/1928. М., 1929. 128 с.; Материалы о хозяйстве Москвы в итоге первой пятилетки. М., 1934. - 64 с.; Москва в цифрах. М.,1940.- 198 с.; Москва в цифрах за годы Советской власти (1917-1967) гг. Статистический сборник. М.,1967. 166 с.;25«Реконструкция реки Яуза», «Реконструкция улиц», «Банно-прачечноехозяйство», «Москва радиофицированная» и др. Но некоторые изподразделовоставалисьнеизменны,такиекак:данных«Московскийметрополитен».Особое место среди источниковзанимают труды партийных исоветских руководителей: И.В.
Сталина 1, Л.М. Кагановича 2, Н.С.Хрущева 3, В.В. Куйбышева 4, Н.А. Булганина 5. В их докладах ивыступленияхосвещеносуществленииширокийгигантскихкругмасштабовактуальныхстроительствавопросовввМоскве,установленных Генеральным планом. Центральное место занимаютпроблемы активизации всей работы Московского и районного советов,советских и хозяйственных органов в деле реконструкции столицы.Важнейшие свидетельства истории города –карты.
Информация,содержащаяся в картографических исследованиях, позволяет нагляднопредставитьтерриториальныйрост,характеристикужилойипромышленной застройки, появление новых видов транспорта, фиксируетизменения внутригородского районирования и географических названийобъектов города. По картам четко прослеживаются этапы преобразованиягорода по проектным планам: «Новая Москва», разработанного мастерскойМоссовета под руководством А.В.
Щусева в 1918-1924 гг., «БольшаяМосква»6 (1921-1925 гг.), создателем которого выступил С.С. Шестаков.Утвержденный в 1935 г. Генеральный план реконструкции Москвыпредусматривал радикальные изменения в сложившейся застройке иобводнения столицы. В связи с широкой его пропагандой было изданонесколько карт Москвы, в том числе прогностических. Одновременно в1Сталин и Каганович: Переписка.
1931-1936 гг./Сост. О.В. Хлевнюк, Р.Ц.Дэвис, Л.А. Роговая. –М., 2001.798 с.2Каганович Л.М. За социалистическую реконструкцию Москвы и городского хозяйства.М.,1935. - 64с.3Хрущев Н.С. Возьмемся по-большевистски за дело строительства домов. М., 1933.- 32с.4Куйбышев В.В. Об итогах июньского пленума ЦК ВКП(б).М.-Л., 1931.5Булганин Н.А. Московское городское хозяйство на путях реконструкции.М.1931., - 41с.О плане городского хозяйства Москвы на второе пятилетие.1933-1937 гг.М.1934.,- 87с.6Москва на старых картах (XVI - первая половина XX в.): Кат. планов Москвы / Рос.
гос. б-ка; Сост.: А. С.Захарова и др.; Ред.: Л. Н. Зинчук, А. С. Захарова; Отв. ред. Н. Е. Котельникова. - М., 1998. - 143 с.26этой серии впервые появляется «гибкий термин» - «схема», а не карта,например, «Схема основных магистралей, обводнения и озеленения городаМосквы»1.Источником по истории перепланировки столицы в 1920-1930-хгг. послужили материалы периодической печати,в частности,журналов «Строительство Москвы» 2 и «Архитектура СССР» 3, которыечутко реагировали на происходящие в градостроительстве процессы.В них публиковалисьочевидцев событий -статьи, очерки, репортажи современников,строителей Москвы – архитекторов, инженеров,художников.
Значительный интерес для анализа темы представляютстатьи по проблемам реализации Генерального плана реконструкцииМосквы, авторами которых явились архитекторыН.А. Былинкин 4,А.И. Булушев, 5 В.А. Дедюхин 6,А.В. Щусев 7,инженеры Е.И. Малеев 8,А.И. Пряхин, В.И. Поляков 9, А. Пеклер 10, К. Берюшев 11 и другие.Отмечаяисследования,ценностьпериодическихнапомним,чтонередкоизданийнадлястраницахнашегожурналапубликовалась интересная, однако не всегда достоверная информация,зачастуюносившаясубъективныйхарактер.Поэтомуфакты,освещенные в журнальных публикациях, потребовали дополнительнойпроверки.
Некоторые из опубликованныхданных подтверждаютсяархивными документами, сосредоточенными в архивном фонде Л.М.Кагановича.Примероммогутслужитьдокладнаязапискаонарушениях выполнения Постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О1Генеральный план реконструкции города Москвы. Постановления и материалы. М., 1936.«Строительство Москвы» - двухнедельный архитектурно-строительный журнал Московского совета РК иКД, выходивший с 1924 года.3«Архитектура СССР» - журнал, орган Союза советских архитекторов, выходивший с 1933 года.4Былинкин Н.А.Вопросы жилой архитектуры//Архитектура СССР.-1937- .№7-8.-С.54.5Булушев А.И. Вопросы реконструкции Москвы//Строительство Москвы.