Диссертация (1168493), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Это обусловлено тем, что «доксография»(«взглядоописание») предполагаетсочетание изложения теоретических16концепций с необходимостью краткого «жизнеописания», поскольку безпостижения процесса архитектурного творчества нельзя с достаточнойглубиной оценить его результаты.Совокупность этих методов обеспечивает комплексный подход кпроблемам изучения реконструкции столицы в 1918-1940 гг.Источниковаябазаисследования.Источниковуюбазудиссертации составили как опубликованные, так и неопубликованныеисточники.
Основной фактический материал сосредоточен в фондахгосударственных архивов г. Москвы.Опубликованные источникиможно разделить на следующиеосновные группы.К первой относятся документы высших органов партии исоветского правительства СССР с 1918 по 1930-е гг., в основе которыхлежала законодательная и практическая деятельность государства иобщественныхпроблемыорганизаций. Вразвитиянародногопартийных документах отраженыхозяйства,идеологии,культуры,социальных процессов в стране, поэтому ни один вопрос не только изистории страны, но и Москвы советского периода нельзя понять иизучитьбез их анализа.
Директивные решения ЦК ВКП(б) и СНКСССР в области архитектуры и строительства определяли основныеэтапы и направления развития советской столицы.ВпервыегодыСоветскойвластидляосуществлениягосударственной политики в области планирования и строительстваархитектурныхсооруженийбылиДекретом СНК от 9 мая 1918 г.созданыруководящиеорганы.образован Комитет государственныхсооружений Высшего Совета Народного Хозяйства 1, ПостановлениемСНК РСФСРот 25 мартастроительно-санитарный1920 г. 2комитет1учрежден Особый временный(ОСКОМ)«дляобъединенияРешения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
М., 1967.- Т.1. - С.57-59.Об учреждении Особого временного строительно-санитарного комитета. Постановление СНК РСФСР. 25марта 1920 г. //Известия ВЦИК. 1920. 17 апр.217крупныхстроительныхорганизацийстолицы,мобилизацииархитектурных сил на преодоление жилищного кризиса» 1.Стремление руководства СССР использоватьмировой опытстроительства и создания «новой культуры» было закреплено впостановлении СНК СССР от 25 мая 1926 г. «Мерыпривлечениякапитала к строительству в СССР» 2, что явилосьиностранногореализациейизвестноголенинскогоуказания–взятьвседействительно ценное из мировой культуры, науки, техники иорганизации производства.
Отсюда настоятельные требования кразличным ведомствам «о систематическом широком использованиизаграничного опыта, привлечении иностранных специалистов дляработы в СССР» 3.Учитывая результаты организации проектирования, СНК СССРпостановлением «О мерах к оздоровлению строительства» от 26декабря 1929 г. 4, потребовал завершить формирование центральныхпроектныхорганизаций, сосредоточив руководство архитектурно-строительнымделом в новых стройобъединениях.
Постановлениемпредусматривались дальнейшаядифференциация строительного итехнологического проектирования по отраслям промышленности иразвитие системы проектных и монтажно-строительных контор приосновных объединениях ВСНХ.С 1931 г. в практику входятСССР и ВКП(б), ставшиесовместные постановления СНКдирективными указаниями по самымразнообразным вопросам народно-хозяйственной и культурной жизнистраны.1Об учреждении Особого временного строительно-санитарного комитета. Постановление СНК РСФСР.
25марта 1920 г. //Известия ВЦИК. 1920. 17 апр.2Меры привлечения иностранного капитала к строительству в СССР: Постановление СНК СССР.25 мая 1926 г. //Правда. 1926. 27 мая.3Там же.4О мерах к оздоровлению строительства: Постановление СНК СССР. 26 декабря 1929 г. //Нашестроительство. 1930. №.3-4.
С.95-107.18Основные принципы перестройки столицы и дальнейшегоразвитияградостроительства в целом,сформулированные вРезолюции Пленума ЦК ВКП(б) от 15 июня 1931 г. посвященнойразвитию городского хозяйства СССР, нашли свое отражение всовместном постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О Генеральномплане реконструкции города Москвы» от 10 мая 1935 г. 1указывалось на необходимостьВ немиспользования в строительствелучших образцов классической архитектуры, сочетая их с новымидостижениямиархитектурнойстроительства.ПланвысококачественныестроительствомыслиобязывалСССРдляиопытом«строитьсооружениястолицыиеегородскогоисоздаватьтрудящихся,архитектурноечтобыоформлениеполностью отражали величие и красоту социалистической эпохи» 2.Исходя из этого, ЦК ВКП(б) и СНК СССР постановили «утвердитьгенеральный план реконструкции Москвы на 10 лет и на ближайшие 3года» 3,реализацияэкономическикоторогодолжнацелесообразноеблагоустройствогородаииобеспечитькомплексноерадикальноепланомерное,развитиеулучшениеМосквы,бытовыхикультурных условий населения города.Первые месяцы после принятия Постановления от 10 мая 1935 г.показали, что трудовые и материальные ресурсы не соответствовалиреализации«гигантскогоразмахамосковскогостроительства».Отсутствиестроительных механизмов и машин, постоянных кадроврабочих, инженеров, руководителей-хозяйственников приводило кневыполнению установленных планов и сроков увеличению затрат настроительство.
Основные вопросы по1решению указанных проблемО Генеральном плане реконструкции города Москвы: Постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) от10 мая 1935 г.// КПСС в резолюциях и решениях, съездов, конференций и пленумов ЦК.1984. -Т. 6. -С.241-251.2О Генеральном плане реконструкции города Москвы: Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б)от 10 мая 1935 г.// КПСС в резолюциях и решениях, съездов, конференций и пленумов ЦК.- М., 1984.- Т.6. -С.241.3Там же. С.243.19строительства были закреплены в постановлении СНК СССР и ЦКВКП(б) (1936 г.), посвященномулучшению строительного дела иудешевлению строительства 1.Одноизважнейшихнаправленийвдеятельностиреконструкции столицы занимало новое жилищноесвязи с чем, были принятыпостроительство, вдирективные документы, посвященныесозданию Жилищного Комитета дляг.
Москвы(1918 г.) 2 ,Жилищной кооперации (1925 г.; 1928 г.) 3, послужившие руководящимиуказаниями в области жилищной политики.постройкублагоустроенных,Новыйвысококачественныхкурс нажилищ,содновременным развитием сети общественных культурно-бытовыхучреждений был взят в 1934 г. и закреплялся в Постановлениях СНКСССРоб улучшении жилищного строительства 4,хозяйства ижилищногосохранении жилищного фонда (1934 г., 1937 г.) 5, которые были направлены на улучшение общего состояния жилищного и коммунального хозяйства.Нельзя не отметить, что государство «диктатуры пролетариата»динамично трансформировалосьс 1920-х годов - в государстводиктатуры аппарата партии, который не только единолично решалидеологические и политические проблемы, но и выполнял функции1Об улучшении строительного дела и об удешевлении строительства»: Постановление СНК и ЦКВКП(б) 11 февраля 1936 г. КПСС в резолюциях и решениях, съездов, конференций ипленумов ЦК.- М.,- 1984 - Т.
6. С.570.2Об учреждении Центрального Жилищного Комитета для г. Москвы и его окрестностей : декрет СНК от 27июня 1918 года // Известия ВЦИК. - 1918. - 3 июля.3О жилищной кооперации : постановление ЦК РКП(б) от 17 июля 1925 года // Решения партии иправительства по хозяйственным вопросам. - Москва : Политиздат, 1967. - Т. 1. - С. 246-247; О жилищнойполитике : постановление ЦИК и СНК СССР от 4 января 1928 года // Решения партии и правительства похозяйственным вопросам. - М.
: Политиздат, 1967. - Т. 1. - С. 696-703.4Об улучшении жилищного строительства. Постановление СНК СССР от 23 апреля 1934 года //Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумовЦК (1898-1988). - 9-е изд., доп. и испр. - М. : Политиздат, 1984. - Т. 5. - С. 467-476.5Об улучшении жилищного строительства.
Постановление СНК СССР от 23 апреля 1934 года //Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумовЦК (1898-1988). - 9-е изд., доп. и испр. - М. : Политиздат, 1984. - Т. 5. - С. 467-476; О сохранениижилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах: постановление СНК СССР от 17 октября1937 года // Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций ипленумов ЦК (1898-1988). - 9-е изд., доп.
и испр. – М.: Политиздат, 1985. - Т. 6. - С. 570-585.20госаппарата.Аппарату партии на всех уровнях подчинялисьпрофессиональные,общественныеитворческиеорганизации.Перестройка системы управления архитектурой, утверждение новыхпринципов ее функционирования, а такжеполитико-воспитательнаяработа партийных органов по объединению различных архитектурныхгрупп, сложившихся еще в 1920-е гг., отражены в Постановлении ЦКВКП(б) «О перестройке литературно-художественных организаций» 1от 23 апреля 1932 г.В1931г.Москвавыделенавсамостоятельнуюадминистративно-хозяйственную единицу.
Создавались Моссовет иМосковскийгородскойкомитетпартии,подчинявшиесянепосредственно ЦК ВКП(б), поэтому особую ценность для выяснениямеханизмов управления, руководства и контроля в деле реконструкциистолицыпредставляютдокументыМосковскихгородскихконференций ВКП(б) 2, постановлений и инструкций МГК ВКП(б) 3 повопросам строительства Москвы, где определялись важнейшие задачии темпы реконструкции столицы, координацияповседневнойдеятельности проектных и строительных организаций, а такжеуказывались имеющиеся недостатки на местах. Анализ отмеченныхисточников показывает непосредственную зависимостьместныхорганов от решений Центрального комитета ВКП(б) и Советанародных комиссаров СССР.Следующая группа опубликованных источников - материалыпланированияразвитиянародногопородила новый вид документов –хозяйства.Советскаяэпохапланы, которые являлисьмногоаспектными документами, отражавшими не только историюстановления теории и практики планирования, но и широкий спектр1«О перестройке литературно-художественных организаций» /КПСС в резолюциях и решениях,съездов, конференций и пленумов ЦК.1984.Т.6.-С.407-408.2Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков) в резолюциях и решениях съездов, конференций ипленумов ЦК (1898-1939).
- 6-е изд., доп. – Москва : Госполитиздат, 1940.3Сборник важнейших постановлений и инструкций по строительству. М. 1940.21информации об экономической политике государства. В 1920-е-1930-егг. вопросы планирования приобретали особую остроту, посколькууспешное восстановление народного хозяйства было возможным прирациональном использовании истощенных сил и ресурсов страны.Большое значение придавалось текущему планированию и разработкесоответствующих видов плановой документации. Первоначально такоепланированиепроизводилоськонтрольныхцифр,показателейразвитиявформевключавшихгодовыхсистемумосковскогоиквартальныхнаиболеекоммунальноговажныххозяйства.Примером могут служить план работ Московского коммунальногохозяйствана1926/1927бюджетныйгод 1,планкапитальногостроительства в Москве на 1932 г.2, планы перепланировки столицы 1929г., 1930 г.