Диссертация (1168493), страница 44
Текст из файла (страница 44)
рублей капитальных вложений, из них 25 млн. рублей –1РГАСПИ. Ф.81.Оп.1.Д.83.Л.68, 102.Там же. Л.85.3Там же. Л.684Там же. Л.102.5Там же. Л.73.6Там же. Л.103.7Там же.Л.702203на жилищное строительство и 25 млн. рублей – на подготовку мероприятийдля осуществления принятой программы1.Программа Генерального плана прилагается к постановлению,онаназывается «Генеральный план и программа реконструкции г.
Москвы наближайшие 10 лет». В программу вошли отдельные пункты Генплана. Кдокументу Л.М. Кагановичем сделана только одна авторская правка,связанная с «заменой поправок с неопределенным наклонением глаголов наповелительное». В дальнейшем эта программа не была опубликована, такжекак и данные овыделяемых денежных средствах на виды работ повыполнению Генплана, упомянутые в первом варианте постановления.
Помнению Л.М. Кагановича, «эти данные в постановлении ни к чему»2.Таким образом, сохранившиеся в личном фонде копииГенерального планавариантовдают возможность проследить весь процессподготовки градостроительного документа.Проанализировав «Предпоследний вариант» (первый), «Проектом»(отредактированный) и опубликованный планом реконструкции, следуетотметить, что содержание вариантов плана в архитектурно-планировочномаспекте не менялось, редакторская правкапредусматривала изменения вструктуре самого плана, т.е.
объединении или разъединении отдельныхглав и пунктов плана,в статистических данных;также следовалообратить внимание на стилистику текста. Об этом свидетельствует письмобез датыЛ.М. Кагановича,адресованное тт. Перчику, Чернышеву иЗаславскому, следующего содержания: «Прошу Вас при составлении планапридерживаться строго официального, делового и технического стиля,избегая беллетристики и общей философии»3.
«Предпоследний вариант»(первый) и «Проект» (отредактированный) плана в фонде Л.М. Кагановичасохранились в виде копий, машинописный текст – с рукописными правкамиЛ.М. Кагановича.1Там же. Л. 94.РГАСПИ. Ф.81.Оп.1.Д.83.Л.94.3Там же.Д.190.Л.80.22043.3. Классификация архивных источников по истории реконструкцииМосквыНаиболее полное изучение комплексов документов по историиреконструкцииМосквыв1918-1940гг.возможнолишьприсистематическом исследовании архивных фондов учреждений и лиц,занимавшихся этой проблемой.Документы, отложившиеся в государственных архивах и касающиесяреконструкции Москвы, можно разделить по видам на три группы.
Первуюсоставляет организационно-распорядительная документация:приказы,циркуляры, распоряжения, а также протоколы и стенограммы собраний,съездов, заседаний коллегий и пр.Интереспредставляют приказы и распоряжения ПрезидиумаМоссовета по созданию специальных комиссий.Основанием дляподготовки приказа МКХ о создании комиссии по разработке плана новойпланировки г. Москвы стало постановление Президиума Моссовета от 13августа 1924 г., которое «Московскому коммунальному хозяйству поручалосоставить план новой планировки г. Москвы, для каковой цели образоватьКомиссию из технических сил МКХ с привлечением заинтересованныхведомств»1.Длявыполнениявторойчастиданногопостановленияпотребовалось новое постановление Президиума Моссовета от 26 ноября1926 г., и7 декабря 1926 г. был подписан приказМКХ о созданииМежведомственной комиссии, в которую были приглашены представителиУправления губернского инженера, Мосздравотдела и Главнауки.
Цельобразования такой комиссии заключалась «в предварительном согласовании1ЦГАМО.Ф.66.Оп.11.Д.720.Л.3.205всех вопросов представленных схем планировок в основных частях сзаинтересованными ведомствами»i.Инструкция регламентировала творческий и производственныйпроцесс не каждого сотрудника в отдельности, а комиссии в целом. Изинструкции следует, что в состав бюро также входили 2 инженера попланировке, 2 межевых инженера, 2 техника, 3 чертежника и 2 десятника,итого 12 человек»1. Также был обозначен срок выполнения намеченныхработ по составлению схемыпланировки центральной части БольшойМосквы в пределах существующих границ в масштабе 500 саж.
Данныеработы комиссия должна была выполнить в шестимесячный срок со дняобразования комиссии. Но, как следует из ранее представленныхдокументов, намеченные работы были завершены только через два года.Постановлением Президиума Академии наук СССР от 25 июля 1935г. было решено безотлагательно приступить к составлению плана научноисследовательских работ АНс выделением в этом плане особо тех работ,которые подлежат выполнению в течение ближайших трех лет. Длярешенияпоставленныхзадачпредлагалосьсоздатьспециальности, а для объединения этих группгруппыпои руководства имиПрезидиум назначил тройку при Техническом совете Академии наук всоставе академика А.А. Борисяка, профессора Н.М. Никифорова и инженераИ.С.
Палицына. 16 сентября 1935 г. на заседании Технической группыОтделения технических наукГруппыбыло постановлено выделить из составаКомиссию для участия в работах АН пореконструкции г.Москвы2. Постановлением Президиума АН СССР от 22 апреля 1936 г. вкачестве ученого секретаря Комиссии была утверждена Э.Г. Ягода3.Пункт об ассигновании средств Академии Наук на производствонаучно-исследовательских работ, связанных с реконструкцией городаМосквы, был рассмотрен в постановлении Президиума Московского совета1ЦГАМО.Ф.4557.Оп.8.
Д.280.Л.330.Архив РАН.Ф.526.Оп.1(1935-1936 гг.).Д.1. Л.1-2,11.3Там же.Д.3.Д.4.2206РК и КД от 21 февраля 1937 г. Следует отметить, что в делах Комиссиинаходится практически два аналогичных по содержанию документа.Изначально сведения по данному вопросу были заложены в выписке изпроекта постановления бюро МГК ВКП(б), датированной 1936 г.1.Изменения коснулись увеличения денежных средств для решения рядатехнических проблем и назначении ответственных лиц за отдельныенаправления деятельности, напримерна газификациюг. Москвыизначально предполагалось выделить 20 тыс. рублей, в конечном итоге –27 тыс. рублей и ответственным был назначен академик Терпигорев А.А.2 ит.д.Достаточно многочисленной категорией источников, содержащихинформацию о перепланировке облика столицы, являются протоколы истенограммы, как Президиума, так и отделов Моссовета, Академии наукСССР.В протоколах заседаний комиссий и совещаний зафиксированширокий круг проблем, решение которых, прежде всего, было связаносразработкой новых планов реконструкции столицы, со строительством вМосквезданий,площадей,скверов,выставок,странспортно-магистральными потоками.
В протоколе Московского Совета № 107 от 13августа 1924 г.было поручено «МКХ» составить план реконструкцииМосквы в основу которого положить имеющиеся проекты Большой иМалой Москвы, а также «для начала ассигновать на расходы длясоставления проекта 28.000 рублей золотом из средств МКХ»3.В фонде Моссовета были выявлены протоколы, составленные всвободной форме, в основном - это протоколы объединенных совещанийотделов Моссовета(Губэкосо, МУНИ, Мосстроя, Бюро общественныхработ, архитекторы А.В. Щусев, Голосов и др.), например, ряд протоколов№ 1 от 27 июня 1923 г., № 2 от 27 июля 1923 г. совещания по вопросу об1Архив РАН.Ф.526.Оп.1 (1935-36).Д.2.Л.1.Там же. Оп.1 (1937 г.).Д.2.Л.1.3ЦГАМО.Ф.4557.Оп.8.
Д.280.Л.245.2207определении стоимости работ по расширению Советской площади и обизыскании средств по производству этих работ.Выступающие вносиликонкретные предложения об этапах реконструкции Советской площади снаименьшей затратой средств. Руководитель Бюро общественных работРепин, предлагал провести из-за недостаточности средств«разборку,планировку и благоустройство бесплатно». Представители других службсчитали, что «работа бесплатно сделана быть не может, здесь есть опасения.В таком вопросе нельзя давать себя увлечь дешевизной предложений. Здеськроетсяявноенедоразумениеиэтодолжновнушатьособуюосторожность»1. Было предложено «в этом году нужно ограничитьсяосуществлением работ первой очереди и благоустройства площади».
Взаключение протокола 27 июля 1923 г. отмечено, что присутствующие«удаляются для совещания», однако о вынесенном решении сведений вданном документе нет. На документе имеется резолюция (подпись неразборчива, по всей вероятности Председателя Президиума): т. Цейтлину(председателю совещания) предлагалось созвать совещание, на которомвыявить суммы, потраченные на работы по благоустройству Советскойплощади. В итоге площадь была реконструирована в 1923 г., но вопрос офинансировании данных работрассматривается только в 1926 г.