Диссертация (1168490), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Таким образом, рабочие, служащие иИТР становились активными участниками экономических и политическихпроцессов, реализуемых в советском обществе.Экономические реформы, достаточно успешно осуществляемые напервом этапе, с начала второго этапа, в 1988 г., были практически свернуты.Не удалось остановить падение экономики и решить социальные задачи.Союзноеруководствопостепенноотказывалосьотпродолжениястроительства социализма и переходило на капиталистическую структуруэкономики. Это породилоэкономический кризис в стране в целом и вкаждой союзной республике в отдельности.
Сложности заключались в том,что, несмотря на внедрение новых форм ведения народного хозяйства, такихкак кооперативы, арендные отношения, хозрасчет, процесс огосударствленияпроизводства,потребления,торговли,собственностиосталсядоминирующим. При провозглашении свободного рынка не имелосьрыночной инфраструктуры. Кооперативы так и не выполнили своей главнойзадачи – насытить внутренний рынок потребительскими товарами и услугамидля населения. Об этом докладывал секретарь ЦК КПМ В.Ф.
Семенов всвоем отчете «О ходе выполнения Комплексной программы развитияпроизводства товаров народного потребления и сферы услуг в МССР на1986–2000гг.профсоюзныхизадачахоргановпартийных,республикисоветских,похозяйственныхнаращиваниюивыпускапотребительских товаров и объема платных услуг» 66.Под знаком плюрализма // Советская Молдавия. – 1989. – 11 апреля. – С. 1.Семенов В.Ф.
«О ходе выполнения Комплексной программы развития производства товаров народногопотребления и сферы услуг в МССР на 1986–2000 гг. и задачах партийных, советских, хозяйственных ипрофсоюзных органов республики по наращиванию выпуска потребительских товаров и объема платныхуслуг»// Советская Молдавия. – 1988. – 22 мая. – С. 2-3.656635В результате к концу 1988 г. в стране начался социальноэкономическийкризис,ставшийпричиноймассовыхпротестныхвыступлений трудовых коллективов от Западной Украины, Донбасса,Кузбасса до Караганды, Воркуты, Тюменской области. С марта 1988 г. поиюль 1989 г.
по стране бастовали шахтеры, водители автобусных городскихмаршрутов, авиадиспетчеры, рабочие заводов и фабрик, требуя улучшениясоциально-экономических условий труда67. На этом фоне в Молдавии небыло протестных выступлений подобного рода. Исключением можно считатьвсего одну забастовку 12 июля 1988 г.
водителей трудового коллектива АК2831 Кишиневского автобусного парка № 2, потребовавших разрешить ихсоциально-бытовые проблемы68.Однако другой причиной консолидации трудящихся в протестныедвижения явился вопрос межнациональных отношений, обострившихся в1988-1989 гг. в союзных республиках. Возникшие там национальныепроблемы стали результатом проводимой политической реформы, котораяосуществляласьпараллельноссоциально-экономическойреформойперестройки. Вместе с тем, нельзя не отметить тот факт, что экономическийкризис во многом был вызванполитическим кризисом 1988-1989 гг.,возникшим в результате борьбы за власть в высших партийных игосударственных эшелонах. Как совершенно справедливо отмечает в своейработе «СССР, Российская Федерация и приднестровский конфликт» В.А.Колосов, прежде всего, вступили в конфронтацию, с одной стороны,сторонники сохранения единства Союза и защиты обновленного социализма(Е.К.
Лигачев, Н.И. Рыжков, И.К. Полозков, А.И. Лукьянов и др.), а с другой– сторонники продолжения перестроечных реформ с дальнейшим развитиемСправки, протоколы согласительных мероприятий, распоряжения Совета Министров СССР, обращенияГорбачева М.С. и Рыжкова Н.И., ВЦСПС к трудовым коллективам, письма стачечных комитетов,телеграммы, листовки, график посещения городов Кузбасса и другие документы по забастовочномудвижению шахтеров Кузбасса, Донбасса, Воркуты, Норильска, о положении на Норильском горнометаллургическом и Жирекенском молибденовом комбинатах, объединении «Севуралбокситруда», отребованиях отставки Рыжкова Н.И., справка Госкомтруда СССР по коллективным трудовым спорам за1988-1989 гг.; вырезки из газет «Правда» и «Кузбасс» с материалами о пребывании Рыжкова Н.И.
вКузбассе (март 1989 – июнь 1990 гг.) // РГАСПИ. Ф. 653. Оп. 1. Д. 124. Л. 16-17, 24-28, 232.68О забастовке в Кишиневском автобусном парке № 2 // Днестровская правда. – 1988. – 26 июля. – С. 2.6736капитализма в экономике и либерализма в политике (М.С. Горбачев,А.Н.
Яковлев, В.А. Медведев, Э.А. Шеварнадзе и др.) 69. Первая группа,поддерживаемаятакимиорганизациями,какОбъединенныйФронтТрудящихся (ОФТ), Всесоюзное общество Интердвижение «Единство – заленинизм и коммунистические идеалы», образованная в Верховном СоветеСССР депутатская группа «Союз», выступала как оппозиция по отношению кпродолжению перестройки. Вторая же поддерживалась Национальнымифронтамивсоюзныхреспубликах,выступавшимизапродолжениеперестроечных реформ.
По утверждению председателя Совета министровСССР Н.И. Рыжкова, политическая борьба между «консерваторами» и«радикалами»недавалареализовыватьэкономическиереформыперестройки70. Важно отметить, что кризис власти затронул стержневую еечасть, а именно партийный аппарат, расколовшийся на основе различныхточек зрения по дальнейшему социально-экономическому и политическомуразвитию социализма71.
В итоге, и в союзном Центре, и в союзныхреспубликах Компартия постепенно стала утрачивать прежний контроль надсистемой власти, что впоследствии привело к ее изолированности отуправления обществом. В результате проведения политической реформырычагиуправления были отданы союзным республикам, что породилоборьбу за власть и раздел экономики Союза уже между союзными иреспубликанскими органами власти.
По сути, это означало децентрализациюстраны. Ситуация усугублялась еще тем, что в рамках проведенияполитических реформ и борьбы за власть, начиная с 1988 г., постоянноКолосов В.А. СССР, Российская Федерация и Приднестровский конфликт. Дис. …канд.ист.наук: 07.00.02.– Ростов-на-Дону, 2007. – 177 с.70Материалы сессии ВС СССР: доклад и выступление Рыжкова Н.И. на сессии ВС и на Президентскомсовете, проекты Постановлений «О программах стабилизации народного хозяйства и переходе крегулируемой рыночной экономике», «О недоверии к Правительству СССР», протест министров СССР,направленный Президиуму ВС СССР, против шельмования Правительства СССР и необоснованныхобвинений по его адресу, личный рейтинг по сумме положительных оценок Рыжкова Н.И.
(июль–ноябрь1990 г.) // РГАСПИ. Ф. 653. Оп. 1. Д. 105. Л. 85.71Документы по подготовке и проведению 28 съезда КПСС, проходившего в Москве 2-13 июля 1990 г.:справочник делегата съезда, ответы на вопросы, заданные Рыжкову Н.И. в связи с его отчетом съезду;обращение к съезду представителей союзных республик, программные заявления, проекты резолюцийсъезда по социально-экономическому развитию страны, о социальной базе перестройки, о политическойобстановке в республике Прибалтики (июнь-июль 1990 г.) // РГАСПИ. Ф.
653. Оп. 1. Д. 88. Л. 71-72.6937откладывался процесс принятия нового Союзного договора (Договора обобновлении СССР), который мог бы четко определить права и компетенцииСоюза и союзных республик и «стать основой для достижения согласия встране»72.Важно отметить, что самым губительным для государства являлось то,что инструментом борьбы за власть со стороны некоторых союзныхреспублик был выбран национальный вопрос, инициированный такжезадачами политической реформы. Так, в докладах Генерального секретаряМ.С.
Горбачева на февральском Пленуме ЦК КПСС (18 февраля 1988 г.)«Революционнойперестройке–идеологиюобновления»73,наXIXВсесоюзной конференции КПСС 28 июня 1988 г. – «О ходе реализациирешений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки» 74, наиюльском Пленуме ЦК КПСС (29 июля 1988 г.) – «О практической работе пореализации решений XIX Всесоюзной партийной конференции»75, затем напоследующих апрельском (25 апреля 1989 г.) Пленуме ЦК КПСС 76 и первомСъезде народных депутатов СССР (30 мая – 9 июня 1989 г.) 77 содержалисьположения о необходимости создать условия для свободного развитиякаждой нации и народности, их национального самосознания через развитиеих культур и языков в СССР 78, а также расширить права «титульных»наций союзных и автономных республик79.
На этом фоне в стране в декабре1986 г., феврале 1988 г., в ноябре 1988 – январе 1989 гг. начались первыемежэтнические столкновения в Казахстане, Киргизии, Таджикистане, вНагорном Карабахе и в прибалтийских республиках80. Нельзя не отметить тотфакт, что союзное правительство, инициировав процесс национальногоРГАСПИ. Ф. 653.
Оп. 1. Д. 88. Л. 87.Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. Т. 6. – М., 1989. – С. 58.74О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки // Днестровскаяправда. – 1988. – 23 июля. – С. 1.75Горбачев М.С. Указ.
соч. Т. 6. С. 506.76Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. Т. 7. – М., 1990. – С. 470-474.77Там же. С. 558.78Горбачев М.С. Указ. соч. Т. 6. С. 370.79Горбачев М.С. Указ. соч. Т. 7. С. 553.80Бюллетень первого и второго заседания секции «Национальная политика КПСС» (5 июля 1990 г.) //РГАСПИ. Ф. 582. Оп. 1. Д. 17. Л. 23.727338возрождения, уже в 1988 г., оценивая развитие межнациональныхотношений, фиксировало рост национального радикализма в некоторыхсоюзных республиках81.
Важно подчеркнуть один общий момент. В союзныхреспубликах экономические трудности воспринимались как ущемлениенациональных интересов со стороны русскоязычного союзного Центра 82, чтообусловило возникновение «языкового вопроса». В связи с этим, резкообострилисьотношениямеждупредставителями«титульных»нацийсоюзных республик и русскоязычным населением. По данным ГоскомнацаСССР, за пределами России, в союзных республиках, проживало 25,3 млнрусских,а60млнпроживалозапределамисвоихнационально-государственных образований83. Нельзя отрицать тот факт, что союзноеправительство с 1988 г. достаточно серьезно отнеслось к языковому вопросу,пытаясь его разрешить через выдвижение идеи национально-русского ирусско-национального двуязычия. Существовали предложения по принятиюСправки о совершенствовании межнациональных отношений в СССР от 19декабря 1988 г.
в отношении Прибалтики, согласно которой Центр обязывалреспубликанскиевластиреализовыватьданнуюидеюврамкахурегулирования межнациональных отношений84. Данный документ сталреакцией на Постановление ЦК КПСС 1987 г. «О проявлении национализмав Прибалтике»85. Предлагалось также изменить статью 7 в разделе III«Национально-государственное устройство СССР» Конституции СССР 1977г., указав, что придание статуса государственного языка языкам союзных иавтономных республик не может ущемлять права проживающих натерритории данной республики лиц другой национальности86. В измененномварианте в статье 18 определялось, что в союзной республике не должноМатериалы по вопросу государственно-правовых проблем межнациональных отношений в СССР (в томчисле проект Закона СССР о свободном развитии и равноправном использовании языков народов СССР)1988-1989 гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
