Диссертация (1168409), страница 19
Текст из файла (страница 19)
ВКонституцииРФ отмечено, что высшее образование имеет цельюобеспечениеподготовкивысококвалифицированныхкадровповсемосновным направлениям общественно полезной деятельности в соответствиис потребностями общества и государства, удовлетворение потребностейличности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии,углубленииирасширенииобразования,научно-педагогическойквалификации [2].
Задачи системы непрерывного профессиональногообразованияотраженывКонцепциидолгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, вГосударственной программе Российской Федерации «Развитие образования»на 2013–2020 годы. Дополняются эти документы Указами ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочнойгосударственной экономической политике»; № 597 «О мероприятиях пореализации государственной социальной политики» и № 599 «О мерах пореализации государственной политики в области образования и науки», и, вФедеральном Законе «Об образовании в Российской Федерации»(2012 г.).На достижение этих целей направлен Федеральный Закон «Обобразовании в Российской Федерации», принятый в 2012 г. и вступивший всилу 1 сентября 2013 г., где ряд статей посвящен развитию высшегопрофессионального образования.
Закон констатирует: Высшее образованиеимеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров повсем основным направлениям общественно полезной деятельности всоответствии с потребностями общества и государства, удовлетворениепотребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственномразвитии, углублении и расширении образования, научно-педагогическойквалификации(ст.69).ВРоссийскойФедерациипоуровням106профессиональногообразованияреализуютсяпримерныеосновныеобразовательные программы, которые разрабатываются с учетом их уровня инаправленности на основе федеральных государственных образовательныхстандартов (ст.
12). Определение примерной основной образовательнойпрограммы дается в статье 2, п. 10 - «учебно-методическая документация(примерный учебный план, примерный календарный учебный график,примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин(модулей), иных компонентов), определяющая рекомендуемые объем исодержание образования определенного уровня и (или) определеннойнаправленности,планируемыерезультатыосвоенияобразовательнойпрограммы, примерные условия образовательной деятельности, включаяпримерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг пореализацииобразовательнойпрограммы».В Законе указывается навозможность освоения образовательной программыс применениемпотенциалов других организаций, отмечаемой как сетевая форма реализации;причем могут использоваться и иностранные организации, обладающиересурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебнойи производственной практики (Ст.
12).Чрезвычайно важным положением в Законе являетсяпостулат онеобходимости развития форм интеграции образовательной и научной(научно-исследовательской) деятельности в высшем образовании, причем ееглавнымицелямиисследований,образовательнымпринимаетсяповышение«кадровоекачествапрограммамобеспечениеподготовкивысшегонаучныхобучающихсяобразования,попривлечениеобучающихся к проведению научных исследований под руководствомнаучных работников, использование новых знаний и достижений науки итехники в образовательной деятельности» (Ст. 72)Особое внимание в документе уделяется оценке качества реализацииосновной образовательной программы профессионального образования.
Как107отмечается, это может быть внутренний мониторинг или внешнийнезависимый анализ качества образования [6].Для определения качества и эффективности труда в разных сферахжизнедеятельности предусмотрена разработка стандартов профессиональнойдеятельности. Это касается и социальной сферы в общем, и работы смолодежью, в частности. Стандарты профессиональной деятельности давностали нормой в развитых зарубежных странах. Переход к разработке такихстандартов в России показывает, что наше общество накопило определенныйопыт профессиональной деятельности в новых социально-экономическихусловиях.Это особенно важно и для специалистов социальной сферы вцелом, и для представителей конкретных профессий (специалистов по работес молодежью, социальных работников, психологов и др.), в частности.Необходимость разработки стандартов профессиональной деятельностивызвана еще и тем, что накопились существенные противоречия: междузапросами молодежи и компетенциями профессиональных кадров всоциальной сфере, между требованиями работодателей к компетенциямкадров социальной сферы и образовательными стандартами.
Противоречияпроявляются и в том, что подходы к профессиональной деятельностиспециалистовсоциальнойсферынесоответствуютсовременнымтребованиям. Социальные проблемы в обществе меняют содержание,характер и направленность, но остаются по-прежнему острыми. Они чреватысоциальнымиконфликтами,существенносдерживаютсоциально-экономическое развитие общества, снижают потенциал молодежи и приводятк росту социальной неудовлетворенности.
При этом современная обстановкаменяется очень быстро, система подготовки кадров, квалификационныетребования к ним не успевают оперативно реагировать на происходящиеизменения.Стандарты профессиональной деятельности, их разработка и принятиедолжныстатьступеньюкследующемушагу–кобщественно-профессиональной (а не государственной, как в настоящее время)108аккредитации. Этот шаг будет означать расширение участия общественныхорганизацийвуправлениипроцессамивсферепрофессиональногообразования, их реальную возможность влиять как на направленностьсоциальной политики любого масштаба (федерального, регионального,муниципального), так и на качество ее выполнения.
В настоящее времяразработанывобщем,илипроходяткорректировку:стандартпрофессиональной деятельности социального работника, специалиста посоциальной работе, руководителя учреждений социального обслуживаниянаселения, специалиста органов опеки и попечительства, реабилитолога(специалиста по реабилитационной работе в социальной сфере), специалистапо работе с семьей, психолога в социальной сфере, специалиста по медикосоциальной экспертизе и руководителя учреждения медико-социальнойэкспертизы и др.
К, сожалению, профессиональный стандарт специалиста поработе с молодежью еще не разработан.В 2011-2012 учебном году в вузах страны массово произошѐл переходк двухуровневой системе подготовки выпускников, связанной с внедрениемновых федеральных государственных образовательных стандартов высшегопрофессионального образования. Началу этого процесса предшествоваласерьѐзнаяикропотливаяработавузовпосозданиюосновныхобразовательных программ различных направлений подготовки, эталоннымобразцом стратегического документа, определяющего общие, основныеустановки,регулирующиепроцесспрофессиональнойподготовкивыпускников вуза.
Понимание и видение стратегической цели основнойобразовательной программы является весьма существенным моментом.Результаты реализация этой цели будут видны через несколько лет, когдапервые выпускники, освоившие профессию в новых условиях, пополнятрядыспециалистов.образовательногоСоблюдениестандартаявляетсясоставление образовательной программы.требованийгосударственногоосновополагающимфактором109В высших учебных заведениях профессиональная подготовка кадровдля работы с молодежью ведется согласно ФГОС ВПО по направлениюподготовки«Организацияработысмолодежью»(бакалавриатимагистратура). В Законе отмечается: «Федеральный государственныйобразовательныйстандартявляетсяосновойобъективнойоценкисоответствия установленным требованиям образовательной деятельности иподготовкиобучающихся,освоившихобразовательныепрограммысоответствующего уровня и соответствующей направленности, независимоот формы получения образования и формы обучения» (Ст. 11).
В настоящеевремя готовится изменение (модернизация) стандарта, переход на ФГОС 3+.Отличительная особенность нового стандарта - его направленность напереход всей системы образования к стратегии социального проектированияи конструирования. Можно сказать, что сами Федеральные стандартыявляются по своей сути социальным проектом, цель которого, с однойстороны, создание новой модели образования, отвечающей социальноэкономическим потребностям современного общества, с другой - воспитаниеновогопоколенияграждансопределеннымиинтеллектуальнымииличностными характеристиками, формирование которых возлагается, преждевсего, на образовательное учреждение. Этим обусловлена объективнаянеобходимость целенаправленной работы всей системы образования поподготовке выпускника, не просто владеющего определенными знаниями иумениями, но и обладающего конкретными личностными свойствами,которые становятся результатом освоения образовательной программы иподготовка специалиста, способного принимать правильные решения,проявлять самостоятельность и критичность мышления, ответственность иинициативу, использовать разнообразные приемы, методы и средстваобученияивоспитания,способствоватьсоциализацииобучающихся,проявлять внимание к проблемам, связанным с достижением позитивныхрезультатов деятельности.110Динамикесоциальногозаказасовременногодемократическогороссийского общества соответствует адаптивная открытая, государственнообщественнаямодельнепрерывногообразования.Стратегическимиприоритетами его развития являются: мобильность, преемственность,открытость,модульностьмультиинституциональныйиинтегрированныйхарактер,характер,фундаментальностьипрактикоориентированность.