Диссертация (1168393), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Прежде всего,необходимым видится совершенствование самого порядка внесения изменений вФедеральный стандарт спортивной подготовки (далее – ФССП), который сегодняосуществляется исключительно по предложению общероссийской федерации поданному виду спорта. Предлагается изменить данный порядок следующимобразом. Для всестороннего и комплексного совершенствования ФССП наделитьправом внесения изменений любую спортивную, научную или образовательнуюорганизацию, при этом обязав получить согласование общероссийской федерациипо данному виду спорта на предлагаемые изменения.
Такая мера позволитсущественно повысить оперативность принятияуправленческихрешенийнепосредственно при организации спортивной подготовки.Кроме этого, стандарт по виду спорта спорт лиц с поражением ОДА сегоднявключает в себя огромное количество дисциплин.
Так, например, легкая атлетикалиц с поражением ОДА, сама, являясь дисциплиной, в Стандарте представленакак «легкая атлетика – бег» с указанием дистанции до 400 м включительно;«легкая атлетика – бег» с указанием дистанции более 400 м, «легкая атлетика –метание» и «легкая атлетика – толкание», «легкая атлетика – прыжки», а согласноВсероссийскому реестру видов спорта - состоит из более чем 50 исключительнобеговых дисциплин. Требования к программе спортивной подготовки по виду123спорта спорт лиц с поражением ОДА представляют собой значительную частьСтандарта, при этом не содержат данных по организации научно-методическогообеспечения.
С одной стороны, такое положение продиктовано тем, что порядокнаучно-методическогообеспечениянормативнораспространяетсянаспортсменов, входящих в состав спортивной сборной команды, одновременно, сдругой стороны, представляется достаточно рациональным участие ближайшегорезерва, то есть спортсменов, находящихся на этапах совершенствованияспортивного мастерства и высшего спортивного мастерства, в мероприятияхнаучно-методическогообеспечения.Этопозволитсформироватьчѐткоепредставление о потенциале и результативности спортивной деятельностикандидатов,азатемусовершенствоватьичленовпроцесссборнойподготовки,команды,атакжеспланировать,позволитоперативноскорректировать и более точно спрогнозировать результаты тренировочных исоревновательных мероприятий.Считаем целесообразным внести мероприятия по научно-методическомуобеспечению в пункт 12 «Основные формы осуществления спортивнойподготовки».
Также в разделе «I. Требования к структуре и содержанию программспортивной подготовки, в том числе к освоению их теоретических и практическихразделов применительно к каждому этапу спортивной подготовки» следуетпредусмотреть расширение комплексных средств контроля за счѐт конкретизациии включения в различные пункты мероприятий НМО.В связи с этим, уточняем, что внесение изменений в действующеезаконодательство является сложной многоступенчатой процедурой, и потребуетсятщательная проработка предлагаемых изменений экспертным сообществом ипрофильными государственными структурами.3) Следующий блок предложений, направленных на развитие адаптивногоспорта в Российской Федерации, касается документов, регулирующих порядок исодержание научно-методического обеспечения спортивных сборных командРоссийской Федерации.
В настоящее время Минспортом России ежегодновыпускаются приказы о руководителях комплексных научных групп и124комплексных групп сопровождения, планах научно-методического обеспечениядля различных команд. Учитывая, что сам порядок научно-методическогообеспечения спортивных сборных команд, определяющий принципы организациинаучно-методического обеспечения спортивных сборных команд, регулируетсяприказом Минспорттуризма России от 27 мая 2010 года № 525 (с изменениями в2011 г.) [82], представляется целесообразным его уточнение за счет указанияминимального количества обследований по каждому типу.
Безусловно, прирешенииданногофинансирования,вопросаоднаконеобходимооптимальнымучитыватьвидитсяправилабюджетногопланированиенаучно-методического обеспечения на весь четырехлетний цикл подготовки к главныммеждународным стартам (Паралимпийским играм), либо на двухлетний период сединым подходом к процедурам и содержанию обследований, единымколлективом ученых и специалистов. Такой подход позволит более качественнореализовать подготовку спортсмена, сформирует преемственность научныхобследований и инновационных разработок. Подробнее предложения по составу исодержанию мероприятий научно-методического обеспечения спортсменовбеговых дисциплин в легкой атлетике лиц с поражением опорно-двигательногоаппарата представлены далее в разделе.Предлагаемый подход следует учитывать и при формировании программ ипланов подготовки спортсменов высокой квалификации в адаптивном спорте,которые составляются тренерами, специалистами и утверждаются федерациями исоответствующими органами власти.Проведенное нами исследование, рассмотренные сведения и изученныймассив данных результатов более 40 мероприятий научно-методическогообеспечения, проведенных с участием всех членов спортивной сборной командыРоссии по беговым дисциплинам легкой атлетики ПОДА на протяжении периодас 2009 по 2016 гг., стали основой для предлагаемых нами измененийнормативного правового характера.Преждевсего,предлагаетсяосуществлятькомплексныйконтрольподготовки спортсменов спортивной сборной команды России по беговым125дисциплинам легкой атлетики ПОДА опираясь на объективные данные,полученные по результатам обследований в рамках научно-методическогообеспечения.
Для этого следует определить и закрепить регулярность ипланомерность проведения исследований различных типов. Основываясь наанализе предыдущего восьмилетнего периода, рекомендуется зафиксировать внормативныхправовыхдокументахопределенныйпорядокпроведениямероприятий научно-методического обеспечения. Например, все международныестарты, внесѐнные в Единый календарный план, следует сопровождатьобследованиями соревновательной деятельности. Представляется два механизмареализации данного предложения – либо внесением необходимых нормативов впрограмму подготовки спортсменов и Федеральный стандарт спортивнойподготовки (что было указано выше), либо утверждением отдельного документа,например,положенияопроведениимероприятийнаучно-методическогообеспечения в подготовке спортсменов в адаптивном спорте.4)Следующеепредложениекасаетсядокументов,регулирующихнепосредственно процесс подготовки и отбор спортсменов в состав спортивнойсборной команды Российской Федерации.
Анализ документов (Концепций,целевых программ, планов подготовки и т.д.) позволил определить, что восновном период планомерной подготовки и основные организационныемероприятия подготовки и участия сборной команды России в крупнейшихмеждународных соревнованиях составляет два года. Предлагается пересмотретьподход к формированию таких документов и использовать четырехлетний циклподготовки спортсмена, который позволяет на более высоком качественномуровне проводить соответствующие мероприятия.
Тем более, что в ходеисследованиябыливыявленыособенностиподготовкиспортсменов-паралимпийцев беговых дисциплин легкой атлетики ПОДА, которые позволяютсоотнести их с закономерностями, выявленными в четырехлетнем циклеподготовки спортсменов-олимпийцев.Такой подход позволит предложить конкретный план и стандартизироватьсодержаниемероприятийнаучно-методическогообеспеченияспортсменов126высокой квалификации в беговых дисциплинах легкой атлетики ПОДА. Крометого, выявленные в ходе исследований характеристики стали основанием дляпредложенногоусовершенствованногопорядкапроведениянекоторыхобследований и алгоритма получения более полного набора данных для анализауровня подготовленности и состояния спортсмена.5) Учитывая, что подготовкой спортсменов занимаются тренеры испециалисты, имеющие преимущественно педагогическое образование поспециальностям «адаптивная физическая культура» или «физическая культура испорт», представляется целесообразным проведение на регулярной основеповышенияквалификацииипереподготовкикадровпоспециальноразработанным программам, в содержании которых отражены особенностиработы со спортсменами, включая спортсменов тех классов, видов поражений ибеговых дисциплин, которые в настоящее время не имеют представительства всоставе сборных команд.При этом необходимым видится и дополнение содержания программподготовки специалистов по адаптивной физической культуре актуальнымизнаниями об организационных и педагогических особенностях подготовкиспортсменов в адаптивном спорте (включая современную нормативную правовуюбазу, вопросы регулирования и координации различных спортивных организаций,а также комплексного контроля и научно-методического обеспечения подготовкиспортсменов).Таким образом, предложение о привлечении лиц с ограниченнымивозможностямиздоровьякзанятиямадаптивнымспортомисозданиенеобходимых для этого условий влечет за собой решение целого ряда острыхнасущных вопросов и формирование триады «спортсмен-тренер-специалист» (втом числе классификатор, функционер) на новом уровне развития.Ряд приведенных нами в данном подразделе предложений, полученных входе научных исследований и направленных на совершенствование обеспеченияравных возможностей и интеграции инвалидов в современном обществе, прошѐлапробацию, был рассмотрен и одобрен на заседании рабочейгруппы127Общественного совета Министерства спорта Российской Федерации (ПриложениеБ).Таким образом, в качестве правовых аспектов предложений – вводятсяновые понятия и корректируются уже имеющиеся нормативные правовые акты(329-ФЗ, ФССП по виду спорта лиц с ПОДА, приказы Минспорта).
На проектпредложений получено положительное заключение от Минспорта России.Вкачествеорганизационныхаспектов–предлагаетсяалгоритмформирования программы подготовки, порядок формирования плана подготовки,внесение изменений в программу подготовки специалистов (образовательныйпроцесс). Получено положительное заключение от Всероссийской федерацииспорта лиц с интеллектуальными нарушениями.Ряд разработанных предложений носят перспективный характер (таблица 25разработана-автором)итребуютдополнительнойпроработкисзаинтересованными организациями, а также формирования соответствующихблагоприятных условий в международном сообществе адаптивного спорта.Таблица 25 – Перспективные предложения, разработанные по результатамисследования№Содержание предложениеНаправление внедрения1Ратификация модельного закона «Опаралимпийском спорте»Принятие соответствующего решенияпрофильным комитетом сообщества ЕврАзЭС2Внесение в нормативные документыкомплекса мер по развитиюадаптивной физической культуры иадаптивного спорта, включающий всебя ряд конкретных мероприятий посовершенствованию правовой исоциальной защиты спортсменов,тренеров и специалистов адаптивногоспортаПредусмотрение соответствующего раздела вСтратегии развития физической культуры испорта в Российской Федерации на период до2030 года и плане еѐ реализации3Формирование службы юридическойонлайн поддержки иконсультационного центра по допускуспортсменов к соревнованиям вадаптивном спортеРеализация предлагаемого проекта подруководством Паралимпийского комитетаРоссии и федераций по видам адаптивногоспорта128Продолжение таблицы 25№Содержание предложениеНаправление внедрения4Расширения перечня дисциплин дляучастия российских спортсменов всоревнованиях по различным видамадаптивного спортаРеализация предложений совместнымиусилиями ряда организаций, в том числе:Паралимпийского комитета России, федерацийпо видам адаптивного спорта, МинспортаРоссии, детско-юношеских спортивноадаптивных школ и др.5Формирование значительногороссийского представительства вмеждународном ПаралимпийскомдвиженииПодготовка классификаторов, судей, введениероссийских представителей в органыуправления международным Паралимпийскимдвижением совместными усилиями рядаорганизаций, в том числе: Паралимпийскогокомитета России, федераций по видамадаптивного спорта, Минспорта России6Совершенствования подготовкиспортсменов в адаптивном спортепосредством формированияэкспериментальных площадокФормирование экспериментальных площадок, всостав которых входят различные организациипо подготовке спортсменов в адаптивномспорте - на уровне субъекта РоссийскойФедерации и федеральном уровне4.2.