Диссертация (1168393), страница 18
Текст из файла (страница 18)
ОБОСНОВАНИЕ, РАЗРАБОТКА И АПРОБАЦИЯКОМПЛЕКСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУИ ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ ПОДГОТОВКИСПОРТСМЕНОВ ВЫСОКОЙ КВАЛИФИКАЦИИВ АДАПТИВНОМ СПОРТЕ4.1. Обоснование организационных и правовых документов,регламентирующих систему подготовки спортсменов высокойквалификации в адаптивном спортеРанее в предыдущих главах нами были рассмотрены основные направлениягосударственной политики, регулирующие развитие адаптивного спорта. Особоговнимания,нанашвзгляд,внастоящеевремязаслуживаютвопросыорганизационного, нормативного и правового обеспечения данной сферы. Этоположение, к сожалению, также обуславливается условиями, которые былиустановленыврезультатевременногоприостановлениячленстваПаралимпийского комитета России в Международном паралимпийском комитете.Разработанныенамипредложенияорганизационногосопровожденияследует сгруппировать по нескольким направлениям (таблица 24- разработанаавтором).В ходе проведенного научного исследования были определены:- предложения по совершенствованию действующего законодательства,нормативных и правовых актов, определяющих условия совершенствованияподготовки спортсменов высокой квалификации в адаптивном спорте;- предложения по совершенствованию организационных аспектов процессаподготовки спортсменов высокой квалификации в адаптивном спорте, которыерегулируются с помощью документально установленных норм, а также тех,которые в настоящее время имеют высокую потребность в установлении,регулировании и определении;- предложения по дополнению содержания подготовки специалистов по116адаптивнойфизическойпедагогическихкультурезнаниямиоборганизационныхи117Таблица 24 – Предложения по совершенствованию организационного сопровождения подготовки спортсменов высокойквалификации в адаптивном спорте (на примере легкой атлетики лиц с ПОДА)№п.п.Содержаниепредложений1Введение понятий«адаптивнаяфизическая культура»и «адаптивный спорт»2Регулярнаяактуализациядисциплин и видовадаптивного спорта3Закрепление порядкавнесения изменений вФССП по инициативелюбой спортивнойорганизации приусловии согласованияУровень управления,на которомреализуютсяпредложенияФедеральныйФедеральныйФедеральныйДокументальноезакреплениепредложенийКонтингент участниковреализации предложений/ответственный исполнитель329-ФЗОрганы исполнительной властивсех уровней, организацииспортивной подготовки идругие субъекты спортивнойотрасли/ (Минспорт России) исубъекты – инициаторызаконодательной инициативыФССП, ВРВС,ЕВСКОрганы исполнительной властивсех уровней, организацииспортивной подготовки идругие субъекты спортивнойотрасли / (Минспорт России)ПриказМинспортаОбщероссийские федерации повидам спорта (адаптивного),организации спортивнойподготовки и другие субъектыспортивной отрасли /(Минспорт России)ПримечаниеВведение новогопонятийного аппаратапозволит конкретизироватьполномочия иответственностьдолжностных лиц, а такжесоздаст дополнительныевозможности по развитиюАФКВнесение изменений идополнений в определѐнномпорядке – например,ежегодно, позволитсистематизироватьсовершенствованиеорганизационногосопровожденияВведение такого порядкапозволит упорядочитьхарактер и процедурусовершенствования ФССП, атакже приобщить к этомупроцессу широкий спектр118Продолжение таблицы 24№п.п.СодержаниепредложенийУровень управления,Документальноена которомзакреплениереализуютсяпредложенийпредложенияКонтингент участниковреализации предложений/ответственный исполнительпредложенийобщероссийскойфедерации по видуспорта45Внедрениемакроциклическогопланирования (двух-,четырехлетнего цикла)подготовкиспортсменов высокогокласса в адаптивномспортеДополнениесодержания подготовкиспортсменов вадаптивном спортезапланированнымимероприятиямикомплексного контроляПримечаниеспециализированныхорганизацийВсе уровниуправленияВсе уровниуправленияПрограммыи планыподготовкиФССП,Программыи планыподготовкиОбщероссийские, региональные,муниципальные федерации повидам спорта (адаптивного),организации спортивнойподготовки и другие субъектыспортивной отрасли.
/Общероссийские, региональные,муниципальные федерации повидам спорта (адаптивного)Органы исполнительной властивсех уровней, общероссийские,региональные, муниципальныефедерации по видам спорта(адаптивного), организацииспортивной подготовки и другиесубъекты спортивной отрасли. /Минспорт России,общероссийские, региональные,муниципальные федерации повидам спорта (адаптивного)Предлагаемый подходпозволит выйти накачественно новый уровеньпланирования подготовкиспортсменовРегулярность проведениямероприятий НМО позволитусовершенствоватьуправление подготовкойспортсменов высокойквалификации в целом иосуществлять контроль иоперативно реагировать нанезапланированныеизменения функциональногосостояния119Продолжение таблицы 24№п.п.Содержаниепредложений6Дополнениесодержания подготовкиспециалистов поадаптивной физическойкультуре знаниямиоб организационныхи педагогическихособенностяхподготовкиспортсменов вадаптивном спорте(включая современнуюнормативную правовуюбазу)Уровень управления,Документальноена которомзакреплениереализуютсяпредложенийпредложенияВсе уровниуправленияОбразовательныестандартыи программыподготовки,переподготовкии повышенияквалификацииспециалистовпо адаптивнойфизическойкультуреКонтингент участниковреализации предложений/ответственный исполнительПримечаниеОрганы исполнительной властивсех уровней, организацииспортивной подготовки и другиесубъекты спортивной отрасли /Минспорт России,организации, проводящиеобучение, переподготовку иповышение квалификацииспециалистов по адаптивнойфизической культуреВнесение в образовательныепрограммы актуальныхсведений организационногои педагогическогосопровождения120особенностяхподготовкиспортсменоввадаптивномспорте(включаясовременную нормативную правовую основу профессиональной деятельности) вцелях формирования компетенций специалистов, обеспечивающих учебнотренировочный процесс среди инвалидов и других маломобильных группнаселения, для эффективного решения задач профессиональной деятельности.Аналитический обзор действующего законодательства определил рядосновных документов, которые регулируют различные направления адаптивнойфизической культуры, социальной адаптации инвалидов и развития адаптивногоспорта.В этой связи представляется целесообразным внесение ряда изменений врегулирующие развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спортадокументы.
Наши предложения ориентированы на повышение эффективностигосударственной политики и развитие адаптивного спорта в несколькихнаправлениях.Прежде всего, это предложения по внесению изменения и дополнений вмагистральные организационные нормативные и правовые документы отрасли.1) Рассматривая Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ.
«Офизической культуре и спорте в Российской Федерации» [99], нельзя не отметить,что адаптивное направление представлено в недостаточно полном объѐме. Вопервых, на наш взгляд, необходимо внести используемые в настоящемФедеральном законе ключевые понятия «адаптивная физическая культура» и«адаптивный спорт» в главу 2 «Основные понятия».Введение данных понятий позволит в дальнейшем оказывать адреснуюподдержку и помощь лицам с ограниченными возможностями здоровья,занимающимся адаптивной физической культурой и спортсменам, реализующимсебя в адаптивном спорте. Кроме того, закрепление этих понятий назаконодательном уровне позволит разрабатывать комплексные мероприятия всфере ФКиС и повысит их эффективность и привлекательность для лиц сограниченными возможностями здоровья, что положительно скажется напоказателях вовлеченности, учитывая, что на сегодняшний день эти показателидалеки от оптимальных в имеющихся условиях.121Нами, в качестве примера, предлагается следующая формулировка понятий,которая разработана путем компиляции ряда понятий ведущих специалистов:- адаптивная физическая культура – обширная область деятельностичеловека с отклонениями в состоянии здоровья, включая инвалида, и общества,направленная на активное совершенствование и гармонизацию всех сторон исвойствиндивидасотклонениямивсостоянииздоровья(физических,интеллектуальных, эмоционально-волевых, эстетических, этических и др.),оптимизацию и улучшение его состояния в процессе реабилитации и социальнойинтеграции с помощью физических упражнений, естественно-средовых игигиенических факторов;- адаптивный спорт – вид (компонент) адаптивной физической культуры,удовлетворяющий потребности человека с отклонениями в состоянии здоровья,включаяинвалида,всамоактуализации,вмаксимальновозможнойсамореализации своих способностей, посредством достижения наивысшихспортивныхрезультатоввусловияхсостязанийслюдьми,имеющимианалогичные проблемы со здоровьем.Введение таких понятий последовательно обусловливает введение понятия«спортсмен-инвалид».
Однако следует отметить, что при изучении данногопонятия мы столкнулись с рядом сложных вопросов классификации инвалидов,анализа их официального социального статуса и взаимосвязи этих вопросов садаптивным спортом, что, в свою очередь, требует проведения обособленныхспециализированных научных исследований.Впродолжениеэтихмерцелесообразнымвидитсязакреплениеответственности конкретных органов власти на муниципальном и субъектовомуровне за реализацию мероприятий, указанных в главе 3 Федерального закона.К этим мерам сегодня относится: организация и проведение физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц сограниченнымивозможностямиздоровья,созданиедетско-юношескихспортивно-адаптивных школ, адаптивных детско-юношеских клубов физическойподготовки, а также содействие, совместно с общественными объединениями122инвалидов, интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спортапосредством физкультурно-спортивных организаций.Выдвинутые предложения призваны уточнить полномочия Министерстваспорта Российской Федерации, введя положения, связанные с адаптивнойфизическойкультурой,занимающихсяадаптивныморганизациейиспортомпроведениемиответственностьювсероссийскихлиц,спортивныхсоревнований инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.2) Ряд наших предложений касается совершенствования Федеральногостандарта спортивной подготовки по виду спорта спорт лиц с поражением ОДА.Во-первых, этот документ, принятый в 2014 году, требует обновления иприведения в соответствие с действующим законодательством.