Пособия (1) (1163709), страница 5
Текст из файла (страница 5)
9. Под добычей понимают действия, направленные на извлечение указанных предметов из естественной природной среды и завладение ими. Она является незаконной, если осуществляется в нарушение норм природоохранного законодательства, регулирующего порядок и основания их добычи. Для уяснения содержания уголовно-правовой нормы необходимо обратиться к Федеральному закону от 24 апреля 1995 г. N 92-ФЗ "О животном мире" (СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1462), постановлениям Правительства РФ "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира", "Об утверждении Правил отлова и транспортировки китообразных для научно-исследовательских, культурно-просветительных и иных непромысловых целей", к Типовым правилам любительского и спортивного рыболовства и принимаемым в соответствии с ними региональным правилам рыболовства и т.д.
Добыча признается незаконной, если она осуществляется без разрешения (лицензии), когда такое разрешение является обязательным; при нарушении условий действия лицензии (вылавливается большее количество рыбы, например); при добыче животных и растений, занесенных в Красную книгу; при совершении деяния в запретное время (время нереста или линьки животных), в запрещенных местах и т.д.
10. Видами уголовно наказуемой добычи выступает незаконная добыча:
а) повлекшая причинение крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или способов массового истребления указанных водных животных и растений;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
11. При решении судами вопроса о том, является ли ущерб, причиненный незаконной добычей водных животных и растений, крупным (п. "а" ч. 1 ст. 256 УК), нужно учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, иные обстоятельства содеянного. При этом следует исходить не только из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать причиненный экологический вред, т.е. вред, в целом нанесенный животному и растительному миру (в частности, ущерб, причиненный уничтожением мест нереста, гибелью большого количества мальков, отловом или уничтожением животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ).
12. Преступный характер второго вида незаконной добычи водных животных и растений (п. "б" ч. 1) определяется применением экологически опасных способов совершения деяния.
13. Самоходное транспортное плавающее средство представляет собой средство передвижения по воде, снабженное двигателем любого типа (моторные лодки, катера, скутеры, катамараны, яхты и т.п.). Применение средства означает его использование в процессе добычи рыбы и др., а не как средства передвижения (например, для доставки к месту незаконной добычи) и не для иных целей (например, для транспортировки, перемещения куда-либо добытого).
14. О взрывчатых веществах см. комментарий к ст. 222 УК.
15. Химические вещества могут быть отравляющими, ядовитыми и иными.
16. Под применением электротока следует понимать использование электрических зарядов в процессе добычи водных животных.
17. Иные способы массового истребления водных животных и растений влекут уничтожение большого количества указанных объектов окружающей природной среды. К ним традиционно относят способы гона и багрения, применение мелкоячеистых сетей и других средств рыбной ловли, применение крючковой снасти, газа, перегораживание водного объекта орудиями лова более чем на две трети его ширины и т.п.
18. Незаконная добыча в местах нереста или на миграционных путях к ним (п. "в" ч. 1) преступна в связи с совершением ее в запрещенных местах. Место нереста - нерестилище, т.е. место, используемое для метания рыбами половых продуктов (зрелой икры и молок) с целью последующего оплодотворения. Некоторые рыбы для нереста идут из моря в реки (лососевые, осетровые) или из рек в моря (речной угорь). Проходы к нерестилищу называются миграционными путями.
19. Преступный характер четвертого вида незаконной добычи (п. "г" ч. 1) также определяется совершением деяния в запрещенных местах. К ним законодатель относит:
а) территорию заповедника;
б) территорию заказника;
в) зону экологического бедствия;
г) зону чрезвычайной экологической ситуации.
Понятия их даны в анализе ст. 250 УК.
20. Незаконная добыча водных животных или растений, предусмотренная п. "б", "в", "г" ч. 1, в отличие от той, которая предусмотрена п. "а", отнесена законодателем к формальным составам. Преступление считается оконченным с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от того, были ли фактически добыты водные животные и растения.
21. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.
22. Субъект преступления - общий.
23. Предмет преступления, описанного в ч. 2:
а) котики;
б) морские бобры;
в) иные морские млекопитающие (моржи, тюлени, киты, белухи, морские львы, дельфины и др.).
24. Объективная сторона состава заключается в незаконной добыче морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах. Добыча морских млекопитающих осуществляется только на основании специальных разрешений; при их отсутствии, а также при нарушении условий, указанных в разрешении, она незаконна.
25. Открытое море понимается в международном праве как часть моря за пределами территории вод какого-либо государства; оно находится в общем пользовании всех государств. Под запретными зонами здесь следует понимать водную и околоводную территорию (сушу), как входящую, так и не входящую в состав Российской Федерации, на которой добыча морских млекопитающих полностью запрещена. Такие зоны определяются Правительством РФ и международными соглашениями. Запрет на добычу морских млекопитающих в них обусловлен тем, что в этих местах происходит размножение животных, выращивание их молоди или же эти места используются млекопитающими в качестве привычных лежбищ, мест для отдыха и т.п.
26. Преступление окончено с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли морских млекопитающих независимо от того, были ли они фактически добыты.
27. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.
28. Субъект преступления - общий.
29. В ч. 3 предусмотрены квалифицирующие признаки к обоим составам незаконной добычи водных животных или растений. К ним законодатель относит совершение преступления:
а) лицом с использованием своего служебного положения;
б) группой лиц по предварительному сговору;
в) организованной группой.
Статья 257. Нарушение правил охраны рыбных запасов
1. Предметом преступления являются правила охраны рыбных запасов, под которыми следует понимать обязательные для исполнения нормы, установленные природоохранным и иным законодательством, направленные на обеспечение сохранности водной фауны в процессе деятельности человека. При расследовании и рассмотрении конкретных уголовных дел необходимо обращение, например, к Водному кодексу РФ.
2. Объективная сторона преступления заключается в нарушении правил охраны рыбных запасов при производстве некоторых действий, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия.
3. Деяние по составу представлено следующими формами:
а) производство лесосплава;
б) строительство мостов, дамб;
в) транспортировка древесины и другой лесной продукции с лесосек;
г) осуществление взрывных и иных работ;
д) эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов.
Обязательным условием наступления уголовной ответственности по каждой из форм является нарушение правил охраны рыбных запасов.
4. Производство лесосплава представляет собой транспортировку лесной продукции (древесины, второстепенных лесных ресурсов) по водным объектам к месту ее переработки или к месту ее сухопутной транспортировки. Нарушение правил охраны рыбных запасов здесь может выражаться в осуществлении лесосплава по водным объектам, которые не включены в перечень объектов, используемых для лесосплава; в свободном, без судовой тяги, лесосплаве на водных объектах, используемых для судоходства; в молевом лесосплаве (т.е. сплаве россыпью, без увязки в плоты); и т.д.
5. Под строительством мостов или дамб понимают возведение сооружений на или над водными объектами; при этом мост - это сооружение, по которому проложена дорога через какое-либо препятствие (водный объект), дамба - гидротехническое сооружение, аналогичное по устройству земляной плотине. Нарушение правил охраны рыбных запасов здесь может выражаться в отступлении от согласованных мест строительства; в строительстве дамб без устройств для пропуска рыбы; в непроведении комплекса очистных мероприятий в отношении водного объекта; и т.п.
6. Транспортировка древесины и другой лесной продукции с лесосек - это перемещение лесной продукции от места ее заготовки (лесосеки) к месту лесосплава по водным объектам. В отношении транспортировки действуют те же правила охраны рыбных запасов, что и при производстве лесосплава.
7. Осуществление взрывных или иных работ проводится в процессе хозяйственной деятельности человека: строительства объектов различного назначения, углубления русла водных объектов, добычи полезных ископаемых, вскрытия ледового покрова и т.д. Нарушение правил охраны рыбных запасов здесь может выражаться в производстве взрывных работ, при которых используются ядерная и иные виды технологий, сопровождающихся выделением радиоактивных и токсичных веществ; в непринятии мер по недопущению загрязнения, засорения или истощения водных объектов; и т.п.
8. Под эксплуатацией водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов следует понимать процесс использования гидротехнических сооружений, предназначенных для забора или перекачки воды из водного источника для нужд гидроэнергетики, водоснабжения, ирригации. Нарушение правил охраны рыбных запасов здесь может выражаться в эксплуатации их без очистных сооружений, рыбозащитных устройств, водорегулирующих и водоучитывающих приборов, в заборе воды, существенно влияющем на состояние водного объекта, и т.д.
9. Под уничтожением в значительных размерах кормовых запасов следует понимать приведение в негодность, истребление естественных источников питания водных животных (растений, планктона, насекомых, некоторых видов неценных распространенных видов рыб и т.п.) в таких размерах, при которых сокращение кормовых запасов начинает негативно сказываться на популяции рыбы или других водных животных.
10. Субъективная сторона - умысел или неосторожность.
11. Субъект нарушения правил охраны рыбных запасов - лицо, обязанное выполнять указанные правила.
Статья 258. Незаконная охота
1. Предметом незаконной охоты выступают: птицы и звери. И те, и другие должны быть дикими, т.е. находиться в состоянии естественной свободы. Завладение домашними животными образует хищение.
2. Птицы представляют собой класс позвоночных животных, передние конечности которых превратились в крылья; большинство из них приспособлено к полету.
3. Звери (или млекопитающие) - это класс позвоночных животных, для которого характерны млечные железы, вырабатывающие молоко для вскармливания детенышей, волосяной покров, более или менее постоянная температура тела, легочное дыхание, 4-камерное сердце.
4. Насекомые и иные членистоногие не могут быть предметом незаконной охоты.
5. Объективная сторона состава заключается в незаконной охоте, если при этом имеют место точно указанные в ст. 258 УК признаки.
6. Охотой признаются такие действия, как выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты либо с добытой продукцией охоты и др.
Признаками незаконной охоты являются:
- охота без соответствующего разрешения;
- вопреки специальному запрету;
- лицом, не имеющим права на охоту;
- получившим лицензию без необходимых оснований;
- осуществляемая вне отведенных мест,
- в запрещенные сроки;
- запрещенными орудиями и способами.
7. Видами уголовно наказуемой охоты выступают:
а) охота с причинением крупного ущерба (п. "а" ч. 1 ст. 258 УК);
б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей (п. "б");
в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена (п. "в");
г) на территории заповедника, заказника, либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (п. "г").
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
