avk (1161686), страница 26
Текст из файла (страница 26)
В ответ на открытую критику со стороны Кармокова весной 2008года депутаты Парламента КБР решили отозвать его из Совета Федерации,однако Сергей Миронов представление парламента КБР не подписал. Врегиональных СМИ еще в 2007 году началась информационная кампанияпротивКармоковаиСР,которыеизображались«балкарскими102КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКАнационалистами». В результате руководство партии пошло на сменуруководства организации в КБР. Региональный партийный список СР,представленный Хачимом Кармоковым руководству партии на утверждение,был признан не легитимным, региональное отделение временно возглавилаСветлана Азикова, являвшаяся заместителем председателя региональногоотделения «Справедливой России» (в прошлом возглавляла отделение партии«Родина»). Сформированный под её формальным руководством партийныйсписок был экстренно утвержден руководством партии.Помимо традиционно аномально высокой объявленной явки обращаетвнимание, к примеру, что согласно официальным данным из 435 тысячизбирателям бюллетеней был унесен с участка всего один.19 марта новым спикером Парламента был избран единоросс, бывший вицепремьер правительства республики Ануар Чеченов, 1950 г.р., за которогоединогласно проголосовали и остальные фракции — КПРФ, ЛДПР и«Справедливой России» (хотя ранее предполагалось и даже сообщалось в СМИ,что пост сохранит Ильяс Бечелов).
Единороссы избраны всеми тремя вицеспикерами и возглавили десять комитетов нового Парламента, председателямиеще трех комитетов избраны представители остальных партий, представленныхв высшем законодательном органе – «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР.Новым представителем парламента в Совете Федерации РФ вместоХ.Кармокова стал единоросс, бывший глава администрации президентареспублики Альберт Кажаров. Теперь на профессиональной основе будутработать 18 депутатов вместо 22.Результаты выборов Парламента Кабардино-БалкарскойРеспублики 1.03.2009 года по пропорциональной системеЧисло избирателей, включенных в список: 520067.Число избирателей, принявших участие в выборах: 435007 (83,6%), в томчисле вне избирательных участков 10514 (% от явки).Число избирателей, принявших участие в голосовании 435006.Избирательное объединение«Единая Россия»«Справедливая Россия»КПРФЛДПРНедействительные бюллетениПолученоголосов314468533403637830548272Процентголосов72,29%12,26%8,36%7,02%0,06%Полученомандатов52965–Фракционный состав (на 1.08.2009):Общая численность депутатов – 72.Фракции: «Единая Россия» 52 (72%), «Справедливая Россия» 9 (12,5%),КПРФ 6 (8,3%), ЛДПР 5 (6,9%).КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА103РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯПлощадь – 76,1 тыс.кв.км.
Численность населения – 284001 или 0,2%населения РФ (оценка Росстата на 1.01.2009). Тип региона по уровнюсоциально-экономического развития (оценка НИСП): слабоосвоенный регионгруппы аутсайдеров.Верховный Совет Республики Калмыкия IX созыва на последней сессии 30апреля 1993 года сформировал «временный» Парламент Республики «напереходный период» из 25 человек, проработавший 18 месяцев. Выборыпредставительного органа в 1993-2003 гг.: 12.10.1994 (Народный хурал первогосозыва), 18.10.1998 (Народный хурал второго созыва).Выборы Народного хурала Республики Калмыкия третьего созыва7 декабря 2003 годаИзбирательная система: 15 депутатов избиралось по пропорциональнойсистеме с 10% заградительным барьером (в дальнейшем аналогичный барьербыл использован только на выборах Мосгордумы 2005 года). 12 депутатов из27, как и ранее, избирались в мажоритарных округах.
Одновременно прираспределении мандатов между списками впервые в России была введенасистема д’Ондта, основанная на методе делителей и сознающая определенныедополнительные преференции списку, занявшему первое место. Усложнилораспределение мандатов и введение системы «открытых списков», когдаизбиратели имели право выбрать не только партию, но и отметить конкретногокандидата в её списке. Если хотя бы по одному из списков правомперсональногоголосования(т.е.системой«открытыхсписков»)воспользовались менее 20% избирателей, должен был применяться метод«дополняющих голосов».
Если же по всем спискам правом персональногоголосования воспользовались более 20% избирателей, при распределениимандатов внутри списка должны были учитываться только голоса, поданныеперсонально за кандидатов. Согласно информации ЦИК РФ от 1 июня 2004 г. 53в итоге в Калмыкии мандаты распределялись только в зависимости отполученных кандидатом голосов.Зарегистрированные партийные списки (порядок согласно бюллетеню,точных данных о порядковых номерах кандидатов в выдвинутых спискахнет):1. АПР (среди лидеров ген.директор ООО «ИК МУТЛ» Владимир Мудаев)2. КПРФ (среди лидеров Людмила Балаклеец и первый секретарь рескомаВиктор Сангаджиев)3. Партия социальной справедливости53Вестник ЦИК РФ.
2004, № 10. С. 12–38.104РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ4. Российская партия Мира (среди кандидатов гендиректор ОАО«Калмресурсы» Владимир Чумудов, депутат хурала Улюмджи Чиджиев)5. Партия Возрождения России6. «Единая Россия» (среди лидеров председатель Народного хурала ВячеславБембетов)7. ЛДПР (среди лидеров ген директор УТП «Калмтоппром» Санал Буваев)8. РДП «Яблоко» (среди лидеров доцент КГУ Владимир Колесник, бывшийдепутат Госдумы РФ, председатель Консультационного Совета НКП«Фондовая Биржа РТС» Председатель Бембя Хулхачиев, помощник депутатаГосдумы РФ Иван Рыжков)9. Российская экологическая партия «Зеленые» (всего 5 кандидатов, средних гл.
санитарный врач Калмыкии Леонид Бойченко)10. СПС (среди лидеров председатель РО СПС депутат Элистинскогогородского Собрания Наталь Манжикова, журналист «Советская Калмыкиясегодня» Валерий Бадмаев, Басан Городовиков)Незарегистрированные партийные списки и их основные лидеры:Отказано в регистрации спискам Российской партии ЖИЗНИ (в связи снарушением порядка выдвижения) и Партии прав человека (в списке быловсего 3 кандидата).Особенности избирательной кампании: Калмыкия характеризуется однимиз самых специфических региональных политических режимов в РФ. Придя квласти в апреле 1993 в результате политического кризиса и раскола в старойэлите молодой предприниматель Кирсан Илюмжинов быстро установил одиниз самых авторитарных региональных политических режимов.
Так согласнопринятому «временным» (то есть не избранным населением) парламентом в1994 закону о выборах депутатов Народного Хурала 9 из 27 депутатовизбирались по единому (и единственному) общереспубликанскому спискукандидатов, выдвинутому президентом республики, т.е. фактически путемреферендума 54. Были фактически упразднены органы МСУ, а единственнаяоппозиционная газета «Советская Калмыкия сегодня» была вынужденапечататься за пределами республики и тайно в нее ввозиться.
На досрочныхбезальтернативных выборах президента Калмыкии 1995 года Илюмжинов былизбран президентом еще на 7 лет (единственный случай в регионах страны).Существенный удар по имиджу Илюмжинова нанесло убийство в июне 1998редактора оппозиционной газеты «Советская Калмыкия сегодня» ЛарисыЮдиной, после которого глава региона окончательно стал в общероссийскойполитике одиозной фигурой. На фоне конфликта с рядом групп федеральнойэлиты один за другим стали появляться материалы о различных махинациях и54Касимов А.
Республика Калмыкия осенью 1994 года. Политический мониторинг ИГПИ.http://www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1994/1194/8.htmlРЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ105аферах в регионе, давлении и преследовании оппозиции. С большим трудомтолько во втором туре в 2002 К.Илюмжинов был избран президентомКалмыкии на новый срок, после которых в 2003 году предстояли выборынового Народного хурала, совмещенные с очередными выборами депутатовГосдумы РФ.Близость выборов и ослабление позиций Илюмжинова привели к усложнениюситуации в Народном Хурале (хотя 18 из 27 депутатов вступили в «ЕдинуюРоссию»). Все более оппозиционные позиции стали занимать депутаты ИльяБамбышев, Улюмджи Чиджиев, Гаря Санджиев, Вячеслав Дарбаков, а такжебывший председатель Хурала Константин Максимов.
Так депутат УлюмджиЧиджиевпредложилрассмотретьвопросзаконностисовмещенияИлюмжиновым двух должностей – Президента и Председателя правительства.Выборы парламента Калмыкии 2003 года оказались одними из самыхскандальных за все годы. По мнению председателя Центризбиркома РФА.Вешнякова, в Калмыкии в результате выборов была установлена«искусственная двухпартийная система» 55. Искусственное завышение барьерапривело к тому, что значительное число граждан не получили своихпредставителей в парламенте республики и прошли только списки «ЕдинойРоссии» и КПРФ.Обращает внимание отсутствие доступа ко многим данных этих выборов, такне были опубликованы на официальных сайтах полные версиизарегистрированных партийных списков, кроме того, не публиковались воткрытом доступе полные данные о результатах голосования по системеоткрытых списков.
Известно лишь, что у «Единой России» в результате учетаголосов избирателей вместо кандидатов, занимавших 11-е и 12-е места,мандаты получили кандидаты, стоявшие в списке на 13-м и 15-м месте. УКПРФ кандидат, находившийся в списке на 7-й позиции, по числу голосовизбирателей занял третье место и получил мандат вместо того, который былтретьим по списку.Реакцией на ход голосования и подсчета голосов, по мнению оппозиции,прошедших с грубыми нарушениями, стало начавшееся уже 7 декабряпикетирование Дома правительства Республики. Даже через сутки послеокончания голосования Избирательная комиссия Республики Калмыкия покаким-то причинам не обнародовала предварительные итоги голосования.Заявлялось, что практически все участковые избирательные комиссииприступили к подсчету голосов только в 3 часа ночи 8 декабря.
По даннымоппозиции ни на одном участке наблюдатели от различных партий икандидатов не смогли в полной мере использовать свои конституционныеправа. 9 декабря участники митинга потребовали отставки К.Илюмжинова и55В Калмыкии сложилась "искусственная двухпартийнаяВешняков. www.regnum.ru/news/192730.html 10.12.2003106РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯсистема" – Александрпересмотра итогов выборов депутатов Народного Хурала и депутата ГосдумыРФ по Калмыцкому одномандатному округу.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
