avk (1161686), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Илюмжинов попросил 24 часа наразмышление, однако утром 10 декабря площадь была оцеплена сотрудникамиМВД республики, введен в действие план «Вулкан-1» (угроза захватаадминистративных зданий), автодороги в Элисту перекрыты, вызваныдополнительные силы МВД и внутренних войск из соседних регионов.
ПолпредПрезидента в ЮФО Виктор Казанцев и зам. генерального прокурора России поЮФО Сергей Фридинский по итогам встречи с представителями оппозициизаявили о создании комиссии для анализа результатов работы избиркома.Пикетирование прекратилось, однако практически никаких результатов работаданной комиссии не дала, она лишь позволила «выпустить пар». В результатекризиса представителям оппозиции 24 декабря 2003 года было созданодвижение с нефиксированным членством под названием «Чрезвычайный съезднародов Калмыкии» (ЧСНК), исполком которого возглавил главный редакторгазеты «Советская Калмыкия сегодня» Валерий Бадмаев.Через год 10 сентября 2004 года исполком ЧСНК принял решение о начале с20 сентября нового митинга с требованием отставки руководства республики.Митинг был жестоко разогнан.
По данным ЧСНК 20-22 сентября 2004 года приразгоне митинга были избиты и покалечены 200 человек, сто человекобратились за медицинской помощью, пятеро оказались в реанимации, одинчеловек погиб.Очевидное ослабление Илюмжинова стимулировало в регионе активизациювнутриэлитных интриг и фрагментацию его команды. Во многом именнопоэтому, хотя само избрание Народного хурала в 2003 вызвало скандал иобвинения в фальсификациях, политическая роль регионального парламента,начиная с декабря 2003 года, неуклонно повышалась.
Об этом говорит, вчастности, решение о наделение депутатов хурала правом работать наосвобожденной основе и последующий переход части их на профессиональнуюпарламентскую деятельность. После выборов 2003 года существенной сталароль в народном хурале депутатов, близких к мэру Элисты Радию Бурулову,превращающемуся во все более самостоятельную политическую фигуру.Показательно, что после того, как 4 апреля 2005 года от острой сердечнойнедостаточности скончался председатель Народного хурала В.Бембетов,Илюмжинов не смог провести своего человека (главврача республиканскойстоматологической клиники Льва Мухлаева) на пост нового председателяхурала.
В борьбе с Мухлаевым и вице-спикером Александром Дикаловымпобедил близкий, скорее, к мэру Элисты Радию Бурулову, а не кК.Илюмжинову, председатель Союза предпринимателей Элисты, бывшийдепутат Элистинского городского собрания первого и второго созывов, главафилиала страховой компании «Росно-МС» Игорь Кичиков.РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ107Результаты выборов Народного Хурала Республики Калмыкия7.12.2003 года по пропорциональной системеЧисло избирателей, включенных в список: 206810.Число избирателей, принявших участие в выборах: 128053 (61,9%), в томчисле вне избирательных участков 11410 (8,91% от явки).Число избирателей, принявших участие в голосовании 127988.Избирательное объединение«Единая Россия»КПРФСПСРоссийская Партия МираРДП «Яблоко»ЛДПРАПРРоссийская экологическая партия«Зеленые»Партия социальнойсправедливостиПартия Возрождения РоссииПротив всех списковНедействительных бюллетенейПолученоголосов534271341999209160636850715068Процентголосов41,74%10,48%7,75%7,16%4,98%3,96%3,96%Полученомандатов123–––––32122,51%–24481,91%–1233987887840,96%7,72%6,86%–––Результаты выборов Народного Хурала Республики Калмыкия7.12.2003 года по мажоритарной системеСубъект выдвижения«Единая Россия»СамовыдвижениеРоссийская партия МираКПРФСПСРДП «Яблоко»АПРКандидатов121587531Избрано84-Выборы Народного хурала (Парламента) Республики Калмыкиячетвертого созыва 2 марта 2008 годаИзбирательная система: Была введена полностью пропорциональнаяизбирательная система с 7% заградительным барьером.
Системе делителейзаменена «классическим» методом Хэйра.108РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯЗарегистрированные партийные списки и их основные лидеры (порядоксогласно бюллетеню):1. Российская экологическая партия «Зеленые» (председатель партииАнатолий Панфилов, председатель Совета РО предприниматель СергейГабунщин)2. ЛДПР (координатор РО Санал Буваев)3.
АПР (бывший министр сельского хозяйства Калмыкии Олег Демкин,председатель Калмыцкого РО АПР, генеральный директор ООО «ИК МУТЛ»Владимир Мудаев)4. «Единая Россия» (бывший глава правительства Калмыкии, советник главырегиона Анатолий Козачко, министр образования, культуры и науки КалмыкииБадма Салаев, двукратный чемпион мира 1995, 1997 годов, чемпион Европыпо боксу 1993, 2002 годов Раимкуль Малахбеков)5. КПРФ (депутат Народного хурала Людмила Балаклеец, генеральныйдиректор ЗАО «НИКойл – Калмыкия» Николай Очиров, управляющийимущественным комитетом ОАО «ШПЗ Децима» Иван Манджиев изг.Краснознаменск Московской области)6.
«Справедливая Россия» (бывший лидер калмыцкого «Яблока», секретарьБюро РО Владимир Колесник, гендиректор ОАО «Калмгаз» Байкс Умеров идиректор Яшалтинского доруправления Яков Рерих)Незарегистрированные партийные списки и их основные лидеры: Нет.Особенности избирательной кампании: На фоне роста влияния Народногохурала, его спикера Игоря Кичикова и мэра Элиты Радия Бурулова в октябре2005 года К.Илюмжинов поставил перед Президентом РФ вопрос о доверии ибыл вновь назначен главой региона. Как интригу против Илюмжинова можнорасценить создание в октябре 2006 года комиссии Народного Хурала порасследованию силового разгона антиилюмжиновского митинга 22 сентября2004 г.
Инициатором создания комиссии выступил спикер калмыцкогопарламента И. Кичиков, он же стал председателем комиссии. Его заместителембыл избран депутат от оппозиции и конкурент Илюмжинова на президентскихвыборах 2002 года Николай Очиров.Вероятно, растущая активность оппонентов все более заботилаадминистрацию региона с приближением смены президента страны (а,соответственно, появлялся риск изменения формата устоявшихся отношенийцентра и региона) и следующих выборов Народного хурала Калмыкии. Видимо,желание помешать оппонентам и спровоцировало Илюмжинова на масштабнуюреструктуризацию региональной власти в декабре 2007 года – почтиодновременно под формальным лозунгом «омоложения кадров» былоотправлено в отставку Правительство Калмыкии, инициирован самороспускНародного хурала (и соответственно досрочные выборы в ситуации введенияполностью пропорциональной избирательной системы, лишавшей мэриюЭлисты шансов проведения в хурал своих «гарантированных» депутатов поРЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ109одномандатным округам), а мэру Элисты Р.Бурулову 31 декабря былопредложено уйти в отставку.Еще до роспуска хурала на спикера И.Кичикова оказывалось политическоедавление: в сентябре 2007 года 17 депутатов фракции «Единая Россия»предложили ему снять с себя полномочия руководителя фракции.
20 декабря2007 года на внеочередной сессии 14 из 26 избранных депутатов (все – членыпартии «Единая Россия») сложили полномочия досрочно – по плану онидолжны были истечь только в октябре 2009 года. После этого парламент принялрешение о самороспуске. Решение о прекращении полномочий депутатовпринималось по каждому отдельно, а постановление о досрочном прекращенииполномочий парламента было принято квалифицированным большинством (19голосов «за», 4 – «против», один «воздержался»). В итоге полномочиянародного хурала прекращены досрочно с 21 декабря. Перед этим была введенаполностью пропорциональная избирательная система с 7% заградительнымбарьером.Одновременно началось публичное противостояние К.Илюмжинова иР.Бурулова: последний 9 января собрал экстренное заседание городскогособрания, на котором выступил с жесткими обвинениями в адрес главыреспублики, предложив К.Илюмжинову добровольно сложить полномочия иуйти в отставку 56.
Его поддержало большинство депутатов Городскогособрания Элисты. Скандал вызвал общероссийский резонанс.При формировании списка «Единой России» группа Бурулова проходныхмест в нем не получила 57. Вообще не стал баллотироваться спикерраспущенного хурала И.Кичиков. Традиционно союзной власти выступалааграрная номенклатура, составившая список АПР.Существенно переформатировала свои ряды КПРФ, в список партии вошлагруппа Николая Очирова, бывшего кандидата в Президенты Калмыкии (ранееОчиров числился руководителем региональной организации ДПР).
Однакопредседатель Контрольно-ревизионной комиссии Калмыцкого региональногоотделения КПРФ Николай Секенов заявил, что в процессе проведенияКонференции игнорировалось мнение рядовых коммунистов относительнопоследовательности списочного состава, часть секретарей первичныхорганизаций категорически выступали против присутствия в списке Н.Очирова.В первоначальном варианте списка его возглавлял заместитель начальникаФедеральной Службы Фондового рынка РФ, бывший депутат Госдумы РФ в1993-1995 Бембя Хулхачиев.
Но на заключительном этапе партийнойКонференции он снял свою кандидатуру 58.56Серенко А. Илюмжинову предложили уйти в отставку. // Независимая газета.14.01.2008. http://www.ng.ru/regions/2008-01-14/7_ilumzhinov.html57В список кандидатов в депутаты калмыцкого парламента вошел лишь одинпредставитель Элисты. www.regnum.ru/news/948584.html 28.01.200858В Калмыкии зарегистрирован список кандидатов в депутаты парламента от КПРФ.5.02.2008. http://www.kavkaz-uzel.ru/newstext/news/id/1207191.html110РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯДругая часть давних представителей оппозиции составила список «эсеров». Взаверенном списке во главе с В.Колесником на втором месте шел бывшийсекретарь обкома ВЛКСМ, заместитель председателя Совета МинистровКалмыкии Валерий Эрдни-Горяев.
Однако к моменту регистрации он по какойто причине из списка выпал.В списке РЭП «Зеленые» было всего 10 человек, из них лишь 4 былижителями Калмыкии, а 6 представляли центральный аппарат партии. Неисключено, что представители партии могли надеяться «заработать» наконфликте между администрацией региона и мэрией Элисты.Наиболее активную кампанию помимо власти вели коммунисты. Так онитребовали отменить регистрацию списков «Единой России» и ЛДПР.
25февраля в г. Элисте состоялись два заседания Верховного Суда Калмыкии поданным заявлениям, оба они были отклонены. Что касается иска против«Единой России», то поводом для него послужила публикация в общественнополитической газете Ики-Бурульского района «Рассвет» о вручении призов отимени «Единой России». Что касается иска против ЛДПР, то его сутьзаключалась в том, что, по мнению представителей КПРФ, регистрация спискакандидатов от ЛДПР была проведена с нарушением Устава политическойпартии ЛДПР и федерального законодательства 59.В ночь на 29 февраля, последний день агитации, по всей территорииКалмыкии и непосредственно в ее столице, г. Элисте (такой масштабраспространения вряд ли был возможен без использования административныхвозможностей и без фактического потворствования правоохранительныхорганов), была распространена провокационная листовка якобы от имениКПРФ, фактически направленная на разжигание межнациональной розни итерриториального раздела Калмыкии на три части, с последующимприсоединением к соседним Ставропольскому краю, Астраханской иВолгоградской областям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
