avk (1161686), страница 28
Текст из файла (страница 28)
В ответ КПРФ обратились с официальнымизаявлениями в ФСБ и МВД, прокуратуру и избирательную комиссию РК исумела оперативно выпустить свою ответную листовку, призывающуюизбирателей «не верить этой фальшивке» 60.В день выборов по данным корреспондента «Радио Свобода» 23представителя Компартии были насильно удалены с участков 61. Результатыпоказали существенное ухудшение результатов «Единой России» по сравнениюс выборами Госдумы РФ в декабре 2007 (в Элисте «Единая Россия» набралатолько 36,41%). Виновником провала, как и следовало ожидать, был объявленмэр Элисты Р.Бурулов.59ВС Калмыкии отказал коммунистам в отмене регистрации списка кандидатов от"ЕдинойРоссии"иЛДПР.28.02.2008.http://www.kavkazuzel.ru/newstext/news/id/1208536.html60КПРФ Калмыкии заявляет о применении к ней "черного пиара".
29.02.2008.http://www.kavkaz-uzel.ru/newstext/news/id/1208600.html61Жители Калмыкии голосовали за Медведева, в парламент большинством идет "ЕдРо".3.03.2008. http://www.kavkaz-uzel.ru/newstext/news/id/1208854.htmlРЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ111Новым председателем Народного хурала 7 марта стал лидер списка «ЕдинойРоссии» Анатолий Козачко, в декабре 2007 оставивший пост главы калмыцкогоправительства.
Его заместителем избран лидер списка АПР Олег Демкин.Объявлено, что «в целях оптимизации структуры народного хурала»количество постоянных комитетов сокращено с семи до пяти, кроме того, напостоянной основе будут работать лишь два депутата — спикер и егозаместитель.После выборов активизировался конфликт властей региона с Р.Буруловым. 13марта 2008 года против него было возбуждено уголовное дело по поводузаключения в январе 2006 года контракта с ООО «Баррель», где учредителем игендиректором выступили его отец и жена, на поставку товаров длямуниципальных нужд. Началось множественные проверки в мэрии и заведениеуголовных дел на муниципальных чиновников. 14 апреля была запрещена кпечати на территории республики городская газета «Элистинская панорама».
Запределами региона стала печататься также еще одна газета – «Степнаямозаика».Результаты выборов Народного хурала Республики Калмыкия2.03.2008 года по пропорциональной системеЧисло избирателей, включенных в список: 212601.Число избирателей, принявших участие в выборах: 142741 (67,1%), в томчисле вне избирательных участков 9881 (6,92% от явки).Число избирателей, принявших участие в голосовании142705.Избирательное объединение«Единая Россия»КПРФАПР«Справедливая Россия»РЭП «Зеленые»ЛДПРНедействительные бюллетениПолученоголосов77889322941096770926377Процентголосов54,58%22,63%7,69%4,97%4,47%521728693,66%2,01%Фракционный состав (на 1.08.2009):Общая численность депутатов – 27.Фракции: «Единая Россия» 20 (74%), КПРФ 7 (26%).112РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯПолученомандатов1773––––КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКАПлощадь – 14,1 тыс.кв.км.
Численность населения – 427194 или 0,3%населения РФ (оценка Росстата на 1.01.2009). Тип региона по уровнюсоциально-экономического развития (оценка НИСП): «южная группа»освоенных регионов-аутсайдеров.Предыдущие выборы представительного органа в 1993-2003 гг.: 10.06.1995(Народное Собрание первого созыва), 19.12.1999 (Народное Собрание второгосозыва).Выборы Народного Собрания (Парламента) Карачаево-ЧеркесскойРеспублики третьего созыва 14 марта 2004Избирательная система: Прежние 73 одномандатных округа республикипреобразованы в 36, для распределения по партийным спискам с 5%заградительным барьером было отдано 37 мандатов. Законом от 18.12.2003№67-РЗ о внесении поправок в закон КЧР «О выборах депутатов НародногоСобрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики» (который былпринят только 21 июня 2003 года) была введена норма об обязательномразделении партийных списков на территориальные группы. В списках должнобыло быть не менее чем 5 территориальных групп кандидатов,соответствующих административно-территориальным единицам КЧР (на 2004год8районови2городареспубликанскогоподчинения).Общереспубликанская часть списка могла включать не более 3 кандидатов.Общее число кандидатов в списке не могло превышать 70 человек.Зарегистрированные партийные списки и их основные лидеры (порядоксогласно бюллетеню):1.
«Единая Россия» (точных данных о последовательности кандидатов нет; всписке генеральный директор ОАО «Кавказцемент» Али Каитов,и.о.председателя НС Руслан Хабов, вице-президент ООО фирма «Меркурий»Хаджи-Мурад Дерев, член Совета Федерации Ратмир Айбазов)2. Российская партия ЖИЗНИ (точных данных о последовательностикандидатов нет; преимущественно руководители учебных заведений)3. Блок «Яблоко» и Промышленная партия», учрежден РОДП «Яблоко» иРоссийской Объединенной Промышленной партией (точных данных опоследовательности кандидатов нет; в списке были директор Союзапромышленников и работодателей КЧР Джашарбек Каппушев, директорУСМЭП «Черкесскгостранссигнал» ГОССМЭП МВД КЧР Юрий Тантлевский,генеральный директор ОАО «Флора Кавказа» Азрет-Али Боташев)4.
ЛДПР (точных данных о последовательности кандидатов нет, в спискеПрезидент национально-культурной автономии карачаевского народа АзнаурГерюгов)КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА1135. Консервативная партия России (точных данных о последовательностикандидатов нет; председатель РО Константин Болдурчиди, в спискепреимущественно работники ООО фирма «Меркурий»)6. «Истинные патриоты России» (точных данных о последовательностикандидатов нет, среди кандидатов генеральный директор ОАО «КарачаевоЧеркесский агропромышленный комбинат» карачаевец Харшим Текеев)7.
КПРФ (точных данных о последовательности кандидатов нет; в спискепервый секретарь рескома КПРФ абазин Исмель Биджев)Незарегистрированные партийные списки и их основные лидеры: нетОсобенности избирательной кампании: Ранее регион неоднократно былотмечен в странностях электоральной статистики, дающей основания дляподозрений в фальсификациях.Несмотря на формально партийный характер выборы характеризовалисьпреимущественно не партийным, а кланово-этническим противостоянием. Кпримеру, сотрудники ООО «Фирма «Меркурий», вице-президент которой Х.М.Дерев стал депутатом по списку партии «Единая России», составилиосновную часть списка Консервативной партии. Одним из лидеров списка«Единой России» был зять президент КЧР Мустафы Батдыева Али Каитов –руководитель ОАО «Кавказцемент», при этом зам.директора ОАО«Кавказцемент» Герман Мурзаев входил в список «ЯБЛОКО и Промышленнаяпартия».
Оппозицией выступала КПРФ – в ходе кампании обострилисьотношения новых властей республики во главе с М.Батдыевым и мэраЧеркесска коммуниста Михаила Якуша.Существенно изменившаяся нарезка избирательных округов былапроизведена следующим образом: в столице Карачаево-Черкесии г.Черкесске –десять, в г.Карачаевске – три, в сельских районах – двадцать три. Получилось,что существенный перекос в представительстве имеют карачаевцы.
В сельскойчасти республики русские гарантированно могли провести своихпредставителей только по трем округам – одном в Урупском районе и двум вЗеленчукском, практически не смогли компенсировать утраченные «сельские»мандаты русские в республиканской столице – этнический состав Черкесска запоследние годы сильно изменился. Недовольны новой схемой округовоказались и абазины. Национальный состав депутатов нового парламентареспублики выглядит так: карачаевцев – 38 депутатов (54%, хотя в населенииреспублики их доля 35%), русских – 13 (18%, доля в населении республики –40%), черкесов – 9 (13%, доля в населении республики 18%) абазин – 6 (8% –доля в населении республики 5%), ногайцев – 3 (4%).Выборы сопровождались многочисленными жалобами о нарушениях. ТакВерховный суд КЧР вынес решение по избирательному округу №21, гденаибольшее число голосов набрал Ислам Крымшамхалов, бывший главаадминистрации этого района. Но при подведении итогов голосования былидопущены многочисленные нарушения, в результате которых победителем былустановлен кандидат от «Единой России».
Однако Верховный суд республики114КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА(его председатель Ислам Бурлаков баллотировался в президенты КЧР приподдержке КПРФ) установил, что победителем должен стать И.Крымшамхалов.Существует мнение, что фальсификации с целью не допустить И.Крымшамхалова в парламент республики связаны с тем, что он являлсяпоследователем бывшего президента республики Владимира Семенова, азначит, и потенциальным лидером оппозиции.Новым спикером Народного собрания стал русский представитель «ЕдинойРоссии» руководитель ПО «Водоканал» Сергей Смородин 1965 г.р., ранееработавший гендиректором ОАО «Кавказцемент», которым руководил зятьпрезидента КЧР М.Батдыева – Али Каитов. Заместителем спикера стал РусланХабов, одновременно руководитель крупнейшей фракции «Единая Россия», вкоторую вошли 47 депутатов из 73.
Из иных партий только КПРФ получилапортфель председателя мандатного комитета. Утешением для проигравшегоблока «Яблока» и РОПП стало назначение главой Карачаевского районаЭльдара Салпагарова, до этого возглавлявшего Госкомитет КЧР по деламмолодежи. Представители ЛДПР и партии «Истинные патриоты России»создали группу «Патриоты Карачаево-Черкесской Республики».В течение созыва ряды депутатов поредели по криминальным причинам: 11октября 2004 года в Черкесске на даче депутата от партии «Единая Россия» АлиКаитова были убиты депутат Народного собрания КЧР от ЛДПР РасулБогатырев и шестеро его друзей, что привело к тяжелому политическомукризису, захвату здания правительства, разводу дочери М.Батдыева сКаитовым, суду и лишению Каитова депутатского мандата.1 июня 2008 года в Черкесске был расстрелян 39-летний депутат Народногособрания Мурат Акбаев, избранный по списку «Истинных патриотов России»,где был третьим номером.Ближе к концу созыва сменился глава региона – вместо М.Батдыева, чьиполномочия истекли, Президент РФ Д.Медведев в августе 2008 внес на постглавы региона члена Конституционного суда РФ Бориса Эбзеева.
4.09.2008Б.Эбзеев вступил в должность. При этом новый глава региона, хотя икарачаевец по национальности, но в нем живший только в юности, прирешении кадровых вопросов решил отойти от неформальных принципов«этнического квотирования», чем спровоцировал новый кризис. Так 16.09.2008премьер-министром КЧР был утвержден не русский, не карачаевец и не черкес,а этнический грек давно не живущий в регионе Владимир Кайшев. Немедленновыраженное недовольство черкесских организаций вскоре привело к тому, чторусский спикер парламента КЧР Сергей Смородин в начале октября былназначен первым вице-премьером правительства региона, тем самым даввозможность избрать спикером черкеса 62.