К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (2003) (1160721), страница 127
Текст из файла (страница 127)
Вовторых, любые сдвиги кривой совокупного предложения вправо носят долгосрочнгяй характер, то есть занимают длительное время, тогда как воздействие на спрос проявляется в экономике практически сразу. РЕЗЮМЕ 1. Ответственность правительства за достижение и поддержание полной занятости закреплена в Законе о занятости 194б г. Для помощи президенту в проведении политики, направленной на реализацию целей этого закона, был создан Совет экономических консультантов (СЭК). 2. Увеличен««е государственных расходов вызывает рост совокупного спроса и равновесного ВВП, а сокращение этих расходов ведет к противоположным результатам. Повышение налогов вызывает со- кращение, а снижение налогов — увеличение совокупного спроса н равновесного ВВП.
Следовательс но, фискальная политика„ориентированная на рост государственных расходов н снижение налогов, то есть на создание бюджетного дефицита, подходит дхя борьбы с экшюмическим спадом. Л такие меры, как сокращение государственных расходов и повышение налогов, то есть формирование бюджетного избытка, являются элементамн фискальной политики, пригодной для устранения инфляции спроса. 272 274 3. Достигнутая автоматически стаоильнасть связана с тем, чта чистые налоговые поступления изменяются пропорционально уровню ВВП. В периоды спада в государственном бюджете автоматически формируется дефицит, оказывающий стабилизирующее влияние на экономику; в периоды подъел!а в бюджете автоматически образуется антиинфляционный избыток.
Встроенный стабилизатор сглаживает, но не устраняет нежелательные изменения ВВП. 4. Фактический дефицит бюджета состоит из двух элементов: структурного лефицита (еслн таковой имеется) и циклического дефицита (если таковой имеется). Структурный дефицит, также известный под названием дефицита прн полной занятости ресурсов, — это часть фактическогодефицита, который бы наблюдался в экономике, если бы в ней использовались все имеющиеся ресурсы. Циклический дефицит — часть фактического дефицита, который возникает тагла, котла реальный ВВП оказывается меньше ВВП при полной занятости ресурсов, 5.
Бюджет при полной занятости, илн стандартизованный бюджет, показывает, каким был бы дефицит или избыток фелерального бюджета, если бы экономика в течение гада функционировала в условиях полной занятости. Изменения в дефиците илн профнцнте бюджета при полной занятости, который также называется структурным дефицитом нлн профицигом, — намного более значимый показатель ориентации фискальной политики правительства— ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ Закон о занятости 194б г. (Ептр!суп!ел! Ас! ат 1тт4б) Экономический совет при Президенте (СЕА) (Саипсй а!' Есалапт!с Ат(и!гегз) Дискрепиоияая Фискальная политика (т!тзсгет!ипату )мса1 ра!(су) Стимулирующая фискальная политика (ехраппапагу у)зса! ра1тсу) Бюджетный дефицит (бит(ре! т!еутст!) Сдерживающая фискальная политика (сали асйа лагу утзса! ройсу) Бюджетный избыток (профяцнт) (Ьиг!лег зигрйп) Встроеяный стабилизатор (Ьшймп з!аа!!!лег) Прогрессивная налоговая система (ргалгет'ие !ах зуз!епт) ВОПРОСЫ И УЧЕБНЫЕ ЗАДАНИЯ 1, Какова основная цель Закона о занятости 194б т.? Какова роль Экономического совета при Президенте США (СЕА) в свете этого закона? стимулирующая, неитратьная или сдерживающая.
Перемены в размере дефицита или прафнцита фактического бюджета горазло менее значимы, поскольку эти показатели зависят только от состояния экономики. б. Принятие и последующая реализация соответствующей фискальной политики сопряжены с некоторыми вопросами и проблемами, Наиболее важные из ннх следующие: а) возможно ли сделать выработку и реализацию фискальной политики более своевременными, чтобы обеспечить ее максимальную эффективность в сглаживании экономических колебаний; б) может ли общество рассчитывать на то, что Конгресс принимает фискальную политику„ которая соответствует экономической ситуации, в) стимулирующая фискальная политика может быть неэффективной, если сокращает частные инвестиционные расхолы; г) положительное воздействие стимулирующей фискальной политики может быть отчасти поглощено инфляцией; д) фискальная политика может оказаться неэффективной или неподходящей в результате непредвнленных событий в мировой экономике.
Кроме того, фискальная политика может ускорить изменения валютных курсов, что ослабляет эффект этой политики; е) сторонники экономики предложения утверждают, что традиционная фискальная политика не в состоянии учитывать возлействие изменения налогов на совокупное предложение. Пропорциональная налоговая система (ргараг!тапа! !ах иутпет) Регрессивная налоговая система (геу'егз!ие !ах туз!сит) Фактический бюджет (асита! бит(ле!) циклический дефицит (сусйса! т!е1)с!!) Бюджет при полной занятости ((и!1-ептр!ауптеп! Ьифет) Структурный дефицит (з!гас!ига! г!ту)ст!) Политический деловой цикл (ра!!т!са! аиз!лещ сус!е) Эффект вытеснения (сгаитт!!пр-аи! енес!) Эффект чистого экспорта (пе1 ехрагт енес!) Фискальная политика, ориентированная иа предложение (тирр1у-з!т!е)!гса! ройсу) 3.
Ключевой вопрос. Предположим. что гипотетическая экономика, где ПСП равна 0,8, переживает глубокий спад. На сколько следует увеличить го- сударственные расходы, чтобы кривая совокупного спроса сместилась вправо на 25 млрд дол.? На сколько надо снизить налоги, чтобы совокупный спрос возрос на такую же величину? В чем разница? Определите, при каком сочетании увеличения госуларственных расходов и снижения налогов можно добиться аналогичного результата, 3, К«ючввой вопрос. Какие варианты фискальной политики, пригодной для устранения инфляции спроса, есть в распоряжении правительства".
Используя модель совокупного спроса и совокупного предложения, покажите, как воздействуют фискальные меры на уровень цен. Как вы думаете, какой вариант фискальной политики предпочтет «консервативный» экономист". А «либеральный»? 4. (Для студентов, знакомых с материалом глав 9 и 10.) Используя модель совокупных расходов, покажите, каким образом Фискальная политика правительства может привести к ликвидации как рецессионного, так и инфляционного разрывов (рис. 10-8).
Используя понятие мультипликатора сбалансированного бюджета, объясните, как равное увеличение 6 и Т может привести к ликвидации рецессионного разрыва, а равное уменьшение 6 и Т вЂ” к ликвидации инфляционного разрыва, 5. Оцените, верны или неверны следующие утверждения, н в каждом случае обоснуйте свой ответ. а.
Стимулирующая Фискальная политика в период депрессии окажет более эффективное воздействие на реальный ВВП, если правительство прибегнет к займам для финансирования бюджетного дефицита, чем если оно для этой цели выпустит новые деньги. 6. Сдержнваюшая фискальная политика в период сильной инфляции будет более эффективной, если правительство сохранит бюджетный избыток, чем если использует его на оплату части своих прошлых долгов. б. Объясните принцип действия встроенных(или автоматических) стабилизаторов. Чем различаются пропорциональная, прогрессивная и регрессивная налоговые системы с точки зрения достигнутой автоматически стабильности экономики? 7.
Квючевой вопрос. Дайте определение понятия «бюджет при полной занятости» и объясните его смысл. Чем он отличается от «фактического бюджета»". Какова разница между структурныл«и циклическим дефицитами? Предположим, что экономика, представленная на рис. 12-4, функционирует на безынфляционном уровне производства при полной занятости ВВПА Чему равен структурный дефицит в этой экономике? А циклический дефицит? Следует ли правительству повысить налоги или сократить государственные расходы, чтобы ликвидировать этот структурный дефицит? Чем оно рискует, принимая такое решение'.
8. В !990 и 1991 гг. дефицит фактического бюджета США значительно возрос, а дефицит бюджета при полной занятости оставался относительно стабильным. Можете ли вы дать этому логическое обь= яснение? 9. длючевой вопрос. Кратко сформулируйте и оцените проблему временил)гх разрывов при провелении фискальной политики. Объясните понятие политического делового цикла. Что такое эффект вытеснения и какое отношение он имеет к фискальной политике". В каком смысле эффект чистого экспорта подобен эффекту вытеснения? 10.
В свете вашего ответа на вопрос 9 объясните следующее утверждение: «Хотя Фискальные мер«я очевидно полезны для борьбы с крайними проявлениями глубокого спала и инфляции спроса, с их помощью невозможно «настроить» экономику на уровень безынфляционного реального ВВП при полной занятости и в течение неопределенного срока поддерживать ее в таком состоянии>. 11.
Предположим, что правительство предпринимает дефицитные Расходы для стимулирования экономики в направлении расходования новых «общественных капиталов», например, на строительство дорог, мостов, дамб, причалов, офисных зданий и промышленных предприятий. Насколько эти расходы будут стимулировать рост процентной ставки по некоторым видал«потенциальных частных инвестиционных проектов'. Как здесь может проявиться эффект вытеснения? 12, Используя рис.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
