Комментарий к уголовно - исполнительному кодексу Российской Федерации (1159564), страница 57

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 57)

7. Индивидуальный подход к оценке и коррекции поведения осужденного, содержащегося в исправительной колонии особого режима, предусматривает возможность его перевода с облегченных условий в обычные или строгие. Основанием для такого перевода является признание осужденного злостным нарушителем порядка. При этом последующий вид условий содержания (обычные, строгие) определяет комиссия исправительного учреждения с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности осужденного, степени осознания им своей вины и предыдущего поведения.

8. В комментируемой статье (ч. 5) определено, что в первоначальный период отбывания наказания в строгих условиях содержатся лица, осужденные за умышленные преступления, совершенные в местах лишения свободы, и осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления. В этой норме законодатель учитывает ряд положений, характеризующих, во-первых, повышенную общественную опасность умышленных преступлений, совершаемых в местах лишения свободы; во-вторых, степень тяжести совершенных преступлений (тяжкие, особо тяжкие).

В строгих условиях отбывают наказание также лица, признанные злостными нарушителями установленного порядка во время нахождения в обычных или облегченных условиях и в связи с этим решением комиссии исправительного учреждения переведенные в строгие условия.

9. Возможность перевода со строгих условий на обычные законодатель ставит в зависимость от поведения осужденного и отбытия определенной части срока наказания. Правомерное поведение осужденного характеризуется отсутствием взысканий за нарушения установленного порядка. Отбытый срок наказания на строгих условиях определяется в один год. Это касается осужденных, которые находятся на строгих условиях в первоначальный период (совершившие преступления во время отбытия лишения свободы и осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления).

10. Положениями комментируемой статьи (ч. 7) устанавливается возможность повторного перевода со строгих условий в обычные. В этом случае необходимо: отсутствие взысканий за нарушения установленного порядка; отбытие срока наказания на строгих условиях не менее одного года и при условии, если осужденный трудоустроен. При подсчете времени отбытия наказания необходимо иметь в виду, что осужденный, переведенный в строгие условия, имеет взыскание, следовательно, повторный перевод возможен не ранее двух лет со дня наложения взыскания (если оно ранее не будет снято).

11. Согласно нормам комментируемой статьи (ч. 8) осужденные, переведенные из других колоний особого режима, отбывают наказание на тех условиях, которые им были определены до перевода. Соответствующие решения находятся в личном деле осужденного; ими и руководствуется администрация исправительной колонии, в которую он был переведен.

Статья 125. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима

1. Осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях особого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере минимального размера оплаты труда;

(в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)

б) иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;

в) получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года.

2. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере двух минимальных размеров оплаты труда;

(в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)

б) иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года;

в) получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

3. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, заработанные в период отбывания лишения свободы;

б) иметь два краткосрочных свидания в течение года;

в) получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года;

г) пользовать ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Комментарий к статье 125

1. В связи с гуманизацией условий отбывания лишения свободы, в том числе и в колониях особого режима, многие существовавшие ранее правоограничения смягчены. Это отражается и в комментируемой статье, которая определяет, что в колониях особого режима осужденные, отбывающие наказания в обычных условиях, проживают в общежитиях. Данная норма существенно расширяет права указанной категории осужденных на свободу передвижения в пределах исправительного учреждения.

2. Положениями комментируемой статьи (ч. 1) устанавливается право данной категории осужденных приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на деньги, имеющиеся на их лицевых счетах. Сумма, разрешаемая к расходованию, устанавливается в размере минимальной месячной оплаты труда. Источник поступления денег на лицевой счет законодатель не указывает. Перечень вещей и предметов, которые осужденным разрешается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях и приобретать в магазинах исправительных учреждений, определяется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

3. Количество свиданий, предоставляемых осужденным, содержащимся в обычных условиях, - два краткосрочных и два длительных в течение года. Это положение имеет целью сохранение и развитие семейных, родственных и иных связей, положительного воспитательного воздействия на осужденных. Подробная регламентация предоставления права на свидания, порядка их проведения определена ст. 89 УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Осужденные, содержащиеся в обычных условиях колоний особого режима, вправе получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года. Их получение законодатель не связывает с отбыванием определенного срока наказания (получение осужденными посылок, передач, бандеролей регламентируется ст. 90 УИК РФ).

4. В колониях особого режима предусмотрены и облегченные условия содержания. Это свидетельствует о более глубокой дифференциации и индивидуализации исполнения наказания. Содержание осужденных в облегченных условиях уменьшает степень изоляции и улучшает их материальное положение.

Перевод в облегченные условия возможен при отсутствии взысканий за нарушения порядка, добросовестном отношении к труду (если осужденный имеет работу), отбытии не менее одного года срока наказания в обычных условиях. Осужденные проживают в обычных жилых помещениях, могут расходовать средства на продукты питания и предметы первой необходимости, которые имеются на их лицевых счетах, в размере двух минимальных размеров месячной оплаты труда. Они имеют право на три краткосрочных и три длительных свидания в год и на получение за тот же период четырех посылок или передач и четырех бандеролей.

Перевод осужденных на облегченные условия содержания стимулирует их к правопослушному поведению, развивает у них стремление к общественно полезной деятельности, соблюдению законов и принятых правил поведения.

Срок нахождения осужденных на облегченных условиях законодателем не определен.

5. Строгие условия содержания в колониях особого режима предусматривают и более строгую изоляцию осужденных. Проживают они в помещениях камерного типа (ПКТ), которые специально оборудуются. В коридорах устанавливаются металлические решетки (от пола до потолка) с дверью, отделяющей камеры от остальных помещений. В камерах - двойные двери: наружные - деревянные толщиной 6 см, обшитые со стороны камер кровельной сталью, и внутренние - стальные решетчатые, изготовленные из металлических круглых стоек и поперечных полос. Внутренняя дверь в средней части на высоте 95 см от пола имеет форточку 18 x 22 см для передачи осужденным пищи, книг и т.д. Дверца форточки открывается в сторону коридора и закрывается на замок.

Наружные двери камер, кроме обычных запоров, оборудуются механическими или электрическими замками специального типа. В центре двери на высоте 1,5 м устанавливается смотровое отверстие, прикрываемое с наружной стороны "заслонкой".

Окна в камерах с двойными оконными переплетами размером 0,5 x 0,9 м имеют форточку, открывающуюся вовнутрь. С внешней стороны устанавливаются металлические сварные решетки из круглой стали диаметром не менее 18 мм и поперечных полос сечением 60 x 12 мм. Электропроводка в камерах монтируется таким образом, чтобы доступ осужденных к ней был полностью исключен. Электролампы общего и ночного освещения устанавливаются в нишах, изолируемых решетками. Электропроводка прокладывается скрытно. Репродукторы устанавливаются в нишах стены. В камерах оборудуются кнопки вызывной сигнализации для подачи сигнала на табло к дежурному - младшему инспектору. Жилая площадь в камерах устанавливается в размере не менее 2 кв. м на одного осужденного.

6. Содержание в камерах усиливает карательную сторону наказания и накладывает отпечаток на весь процесс его исполнения. Осужденные, содержащиеся в камерах, значительно ограничены в распоряжении своим свободным временем, до минимума сведена возможность их общения с другими осужденными. Из камер они выводятся в основном на работу в специально оборудованные рабочие камеры и прогулку, что исключает свободное передвижение по территории жилой зоны.

Раздача пищи и прогулки осужденных проводятся с участием не менее двух младших инспекторов под руководством инспектора - дежурного по жилой зоне или должностного лица, ответственного за состояние режима в ПКТ.

Повышенная изоляция данных лиц обеспечивается и большим числом младших инспекторов, которые обеспечивают соблюдение распорядка дня, осуществляют надзор за поведением осужденных в камерах, на рабочих местах, прогулке. Наказание, отбываемое в помещениях камерного типа, влечет и духовную изоляцию, ограничение связей с внешним миром, влияет на формы и методы воспитательного воздействия, организацию внутреннего распорядка, привлечение осужденных к труду.

Строгие условия содержания предусматривают и более значительные ограничения материально - бытового характера. В частности, осужденным разрешается:

расходовать на продукты питания и предметы первой необходимости только деньги, заработанные в период отбывания наказания. Эта норма принуждает осужденных рассчитывать только на собственный труд в местах лишения свободы;

иметь два краткосрочных свидания в год. Данное положение ограничивает связь с внешним миром. Осужденный фактически лишается права на свидания с совместным проживанием с семьей, близкими родственниками. Это усиливает не только его духовную, но и физическую изоляцию;

получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года. В данном случае устанавливаются и максимальные материальные ограничения;

пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. Для этих целей в каждом учреждении оборудуются прогулочные дворики, которые располагаются рядом с помещениями камерного типа.

Перед выводом осужденных на прогулку тщательно осматриваются прогулочный дворик и его ограждение. Для прогулки осужденные покамерно выводятся в прогулочный дворик, где постоянно находятся под наблюдением младшего инспектора. По окончании прогулки все осужденные подвергаются обыску (Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях).

Статья 126. Исправительные колонии особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы

Отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы.

Комментарий к статье 126

1. УК РФ (ч. 3 ст. 59) содержит норму, на основании которой смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы. В соответствии со ст. 44 УК РФ пожизненное лишение свободы является самостоятельным видом наказания, назначаемым судом. В ст. 58 УК РФ наказание в исправительных колониях особого режима отбывают мужчины: осужденные к пожизненному лишению свободы и при особо опасном рецидиве преступлений. Часть 10 ст. 16 УИК РФ устанавливает, что наказание в виде пожизненного лишения свободы исполняется в исправительной колонии особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. Часть 6 ст. 74 УИК РФ указывает на то, что в исправительных колониях особого режима помимо вышеперечисленных категорий осужденных отбывают наказание осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

2. С 1992 г. Президент РФ получил право в порядке помилования заменить смертную казнь пожизненным лишением свободы.

Уголовно - исполнительная система не была готова к применению этого вида наказания: не было ни опыта, ни кадров, ни конкретных методик работы с этим контингентом, не говоря уже об отсутствии правового статуса осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. Все проблемы приходилось решать по ходу исполнения этого вида наказания. Однако даже теперь, когда накоплен некоторый опыт решения теоретических и практических задач, связанных с пожизненным лишением свободы, ясно, что основная работа еще впереди.

3. Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. Конституционный Суд Российской Федерации своим Постановлением от 2 февраля 1999 г. N 3-П по сути объявил мораторий на исполнение смертной казни: смертные приговоры не должны выноситься до тех пор, пока не будет обеспечена реализация конституционного права обвиняемого в преступлении, за которое возможно назначение смертной казни, на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. В данный момент в России действуют два моратория: на исполнение и назначение смертной казни. В июне 1999 г. Президент России закончил рассмотрение дел по помилованию всех осужденных к смертной казни и подписал Указ "О помиловании лиц, осужденных к исключительной мере наказания". В практике судов пожизненное лишение свободы в настоящее время назначается довольно часто, и число осужденных этой категории растет.

Характеристики

Список файлов учебной работы