Диссертация (1155733), страница 30
Текст из файла (страница 30)
По этому варианту: территория судебного округа – 20 768 кв. верст,население – 652 300 душ; число подсудных дел – 839 уголовных и 484гражданских; следовало учредить 2 уголовных отделения и 2 отделения длягражданских дел; состав присутствия – 1 председатель, 2 товарища председателя,11 членов суда, 3 секретаря, 6 помощников секретарей1. При этом числоследователей в области должно быть 162, а число мировых судей – 293.Рассмотрев эти предложения, созданная Министерством юстиции особаякомиссия4 пришла к выводу о необходимости проведения реформы по второмуварианту, предложенному областным прокурором, а именно: учреждение вБессарабской области 1 судебного округа с окружным судом 3-го разряда5; приэтом предусматривались должности: 3 товарища прокурора, 7 судебныхприставов, 11 судебных следователей и 21 мировой судья6.Такой подход базировался, по нашему мнению, на следующих основныхмоментах:1.
Прежде всего, во внимание брался аспект экономический. Согласноподсчетам Комиссии, создание двух судебных округов, с 2-мя окружными судамиНА РМ. Ф. 61. Оп. 1. Д. 133. Л. 297 –298об.Подсчитано на основании Таблицы о числе следствий по каждому следственному участку в отдельности, современи учреждения в Бессарабии судебных следователей, в 1864 году, по 1 января 1865 года, и даннымБессарабского областного прокурора об определении числа участков судебных следователей по уездамБессарабской области – См.: НА РМ. Ф. 61. Оп. 1.
Д. 133. Л. 126–126об, 291–293об.3НА РМ. Ф. 61. Оп. 1. Д. 133. Л. 295.4Судебно-статистические сведения и соображения о введении в действие Судебных Уставов 20-го ноября 1864года (по 32 губерниям). Ч. I. СПб.: типография при Правительствующем Сенате, 1866. С.
VIII.5Судебно-статистические сведения и соображения о введении в действие Судебных Уставов 20-го ноября 1864года (по 32 губерниям). Часть III. СПб.: Типография при Правительствующем Сенате, 1866. С. 9.6Там же. С. 62.12142(один – 3-го разряда, один – 4-го разряда), 4 товарищами прокурора, 10судебными приставами и 16 следователями повлекло бы расходы на ихсодержание в размере 107 350 руб. в год1. Содержание же одного окружного суда3-го разряда, 3 товарищей прокурора, 7 судебных приставов, 11 судебныхследователей – только 71 800 руб.2.2. Такой подход вытекал из общей позиции Министерства юстиции, вотношении соединения уездов разных губерний в один судебный округ, если этобыло удобно для населения, соответствовало бы экономическим условиямместности и отвечало требованиям правосудия3.В соответствии с Указом Правительствующего Сената от 8 апреля 1869 г.«О введении в действие Судебных уставов 20 ноября 1864 года в Бессарабскойобласти»4былутвержденВременныйштатсудебныхустановленийвБессарабской области5.
Согласно этим нормативным документам в Бессарабскойобласти учреждался окружной суд 2-го разряда, в штат которого входили:председатель, два товарища председателя и 9 членов окружного суда, прокурор и8 товарищей прокурора, 16 следователей и 10 судебных приставов.В соответствии с Императорским указом от 3 ноября 1869 года «Оботкрытии новых судебных мест в Бессарабской области»6 Кишиневскийокружной суд, входивший в округ Одесской судебной палаты, был открыт20 декабря 1869 г. Состоялось торжественное открытие Кишиневского окружногосуда. Сначала сенатор А.А. Шахматов зачитал императорский указ о введении вБессарабской области действия Судебных уставов 20 ноября 1864 г.
Затем былипрочитаны постановления о личном составе вновь вводимых учреждений.А.А.Шахматов произнес торжественную речь, в конце которой объявил открытымКишиневский окружной суд. После этого состоялся торжественный молебен, авновь назначенные к отправлению правосудия лица (члены окружного суда иСудебно-статистические сведения и соображения о введении в действие Судебных Уставов 20-го ноября 1864года (по 32 губерниям).
Часть III. СПб.: Типография при Правительствующем Сенате, 1866. С. 61.2Там же. С. 62.3Там же. С. 8.4ПСЗ РИ. Собрание второе. Т. XLIV. Отделение первое. № 46950.5ПСЗ РИ. Собрание второе. Т. XLIV. Отделение третье. С. 108.6ПСЗ РИ. Собрание второе. Т. XLIV. Отделение второе. № 47617.1143мировые судьи) принесли присягу (для православных текст присяги зачитал самархиепископ Кишиневский и Хотинский Антоний, для протестантов – пасторФальтин)1.Среди особенностей формирования Кишиневского окружного суда можновыделить следующие.Во-первых, формирование органов прокурорского надзора началосьнемногим ранее, чем формирование состава судей.Так, приказом по Министерству юстиции от 28 мая 1869 г.
были назначенытоварищами прокурора Кишиневского окружного суда – судебный следовательКаширского уезда округа Тульского окружного суда коллежский секретарьА.И.Ярошевич, и.д. судебного следователя в округе Одесского окружного судаколлежский асессор В.К. Губер, и.д. судебного следователя в округе Одесскогоокружного суда губернский секретарь П.Д. Истомин, бывший Александрийскийуездный судья Херсонской губернии титулярный советник А.М. Макаров иколлежский секретарь из отставных В.А. Боголюбов2 (А.И. Ярошевич приказомпо Министерству юстиции от 8 октября 1869 г. переведен на должность товарищапрокурора Одесского окружного суда3). Приказом по Министерству юстиции от 1июня 1869 г.
был назначен на должность товарища прокурора Кишиневскогоокружного суда кандидат на судебные должности при прокуроре СанктПетербургского окружного суда коллежский секретарь К.Г. Ковалевский4.Позднее были назначены: 8 октября 1869 г. – и.д. судебный следователь 1-гоучастка Оргеевского уезда титулярный советник К.Д. Кирияк товарищемпрокурора Кишиневского окружного суда (но уже 20 декабря 1869 г. он былуволен с должности по прошению)5; 16 октября 1869 г. – товарищ прокурораОдесского окружного суда титулярный советник Н.В. Гердзей был назначен и.д.Бессарабские областные ведомости. 1869. 24 декабря.
№ 102.Судебный вестник. 1869. 12 июня. № 125.3Судебный вестник. 1869. 17 октября. № 225.4Судебный вестник. 1869. 13 июня. № 126.5Судебные уставы 20 ноября 1864 г. за пятьдесят лет. Дополнительный том. Петроград: Сенатская типография.1914. С. 56.12144прокурора Кишиневского окружного суда1; 8 ноября 1869 г. – и.д. судебныйследователь 1-го участка Кишиневского уезда титулярный советник Н.П. Вергосбыл назначен товарищем прокурора Кишиневского окружного суда2.Личный состав Кишиневского окружного суда формировался следующимобразом:– 5 июня 1869 г.
Высочайшим приказом по Министерству юстиции былиназначены: товарищем председателя Кишиневского окружного суда – членТверского окружного суда надворный советник А.В. Лебедев, членамиКишиневского окружного суда – и.д. судебного следователя 2-го участка г. Орлаокруга Орловского окружного суда надворный советник А.Н. Волков, судебныйследователь Крапивенского уезда округа Тульского окружного суда коллежскийасессор А.И. Звягин, и.д.
судебного следователя 1-го участка Лебедянского уездаокруга Елецкого окружного суда губернский секретарь А.А. РомановскийРоманько и председатель съезда мировых судей Изюмского уезда Харьковскойгубернии коллежский секретарь Г.И. Роменский3;– 13 ноября 1869 г. Высочайшим приказом по Министерству юстиции с 20декабря были назначены: исправляющим должность председателя Кишиневскогоокружного суда – товарищ председателя Новгородского окружного судаколлежский советник Ф.И. Проскуряков; товарищем председателя Кишиневскогоокружногосуда–обер-секретарь1-гоотделения5-гоДепартаментаПравительствующего Сената коллежский асессор А.М. Бульмеринг;членамиКишиневского окружного суда – товарищ прокурора Херсонского окружногосуда статскийсоветникИ.Н.Бутковский,и.д.товарищапредседателяБессарабского областного гражданского суда Г.О.
Поржецкий, старший секретарь1-го отделения 3-го Департамента Правительствующего Сената титулярныйсоветник М.А. Плец4 (И.Н. Бутковский в связи с тем, что ему не былсвоевременно назначен преемник по занимаемой им прежде должности товарищаСудебный вестник. 1869. 24 октября. № 230.Судебный вестник. 1869. 13 ноября.
№ 247.3Судебный вестник. 1869. 14 июня. № 127.4Судебный вестник. 1869. 21 ноября. № 253.12145прокурора Херсонского окружного суда, продолжил по распоряжению Министраюстиции исправлять указанную должность, которую сдал только 28 марта1870 г.1). С 20 декабря 1869 г. также приступили к исполнению обязанностей вкачествечленовКишиневскогоокружногосудатоварищпрокурораВоронежского окружного суда Е.Г. Милло и и.д.
заседателя от правительстваБессарабского областного гражданского суда Ф.Ф. Крупенский2.Во-вторых, начало деятельности новых судебных учреждений нашло своеотражение в периодической печати, что соответствовало принципам открытости игласности судопроизводства.Так, на основании Сенатского указа от 6 ноября 1869 г.
«О введении вдействие с 1 декабря 1869 года в Бессарабской области Положения онотариальной части»3 22 ноября 1869 г. было опубликовано объявление товарищапредседателя окружного суда А.В. Лебедева о вызове лиц, удовлетворяющихтребованиям, указанным в ст. 5 Положения о нотариальной части, желающихзанять в Бессарабской области места нотариусов4. 3 декабря 1869 г. был принятСенатский указ «О росписании числа нотариусов в Бессарабской области»5, наосновании которого 20 декабря 1869 г. было объявлено, что старшимпредседателем Одесской судебной палаты А.А. Шахматовым были определены вкачестве нотариусов по Бессарабской области следующие лица: по г. Кишиневу –почетный гражданин Н.
Палентреер, дворянин В. Сосновский, купеческий 2-йгильдии сын З. Гурович и дворянин В. Бутович-Бизилевич; по г. Бельцам – купец2-й гильдии М. Штример и дворянин А. Дунин-Барковский; по г. Хотину –губернский секретарь Г. Томашевский и подпоручик О. Баранецкий; пог. Аккерману – дворянин А. Кусаков6. 14 января 1870 г.
было опубликованообъявлениеКишиневскогоокружногосудаобутверждениивремениНА РМ. Ф. 39. Оп. 13. Д. 142. Л.л. 23–24.Судебные уставы 20 ноября 1864 г. за пятьдесят лет. Дополнительный том. Петроград: Сенатская типография,1914. С. 60–61, 67.3ПСЗРИ. Собрание второе. Т. XLIV.
Отделение второе. № 47638.4Бессарабские областные ведомости. 1869. 22 ноября. № 93.5ПСЗРИ. Собрание второе. Т. XLIV. Отделение второе. № 47742.6Бессарабские областные ведомости. 1869. 20 декабря. № 101.12146обязательного нахождения нотариусов округа в своих конторах – с 9-ти часовутра до 3-х часов пополудни1.Ряд объявлений касались деятельности самого Кишиневского окружногосуда.31 декабря 1869 г.
было опубликовано объявление, что прием прошений идругих бумаг, в суд подаваемых, будет производиться с 2 января 1870 г.ежедневно, кроме праздничных дней, очередным членом суда с 12 до 3 часовпополудни2.7 января было опубликовано объявление, что в окружном суде длясудебных заседаний по гражданским делам назначены на первое время 2 дня внеделю: вторник и пятница; в остальные же дни недели будут проводиться, помере надобности, судебные заседания по уголовным делам. Заседания поуголовным делам будут открываться с 10 часов утра, а по гражданским делам – с11 часов утра.