Диссертация (1155733), страница 33
Текст из файла (страница 33)
392 человека, в том числе:–мещане – 233 чел., или 59,4 %;–дворяне и чиновники – 104 чел., или 26,5 %;–купцы – 45 чел., или 11,4 %;–крестьяне – 10 чел., или 2,5 %.Если сравнивать отдельно состав очередных (без учета количествазапасных) и запасных присяжных заседателей, то придем к следующим цифрам:1) дворяне и чиновники: очередные – 657 чел., или 25,0 %, запасные –104 чел., или 26,5 %, – т.е. налицо рост почти на 1,5 %;1562) мещане: очередные – 505 чел., или 19,2 %, запасные – 233 чел., или59,4 %, – т.е. увеличение более чем в 3 раза;3) купцы: очередные – 353 чел., или 13,4 %, запасные – 45 чел., или 11,4 % –т.е. уменьшение на 2 %;4) крестьяне: очередные – 1113 чел., или 42,3 %, запасные – 10 чел., или2,5 % – т.е.
уменьшение в 111 раз (а в отношении царан – самой многочисленнойиз категорий бессарабского крестьянства – уменьшение составило 161 раз).Сравнивая эти данные с данными, например, по Нижегородской губернии,где среди запасных присяжных заседателей число мещан выросло на 8 %, дворяни чиновников выросло на 5,3 % и число купцов выросло на 2,7 %, а крестьянсократилось на 16 %1, можно прийти к следующему выводу. Если отсутствиесреди запасных присяжных заседателей представителей таких социальных групп,как казенные поселяне, резеши и колонисты, а также уменьшение числа купцов на2 %, как и увеличение числа дворян и чиновников на 1,5 %, а мещан – в 3 раза,можно объяснить так же, как и во внутрирусских губерниях, – тем, что всоответствии со ст.
101 Учреждения судебных установлений в списки запасныхприсяжных заседателей включались только жители города, где в определенноевремя открывались заседания суда с участием присяжных2, то для уменьшениячисла крестьян среди запасных присяжных заседателей в 111 раз (а в отношениицаран – в 161 раз) по сравнению с их численностью среди очередных присяжныхзаседателей одного этого объяснения недостаточно. По-видимому, в этомпроявляетсяисключительноособенностьнерусскимреализациигуберниям.судебнойПосколькуреформы,присущаясудопроизводство(какуголовное, так и гражданское) должно было вестись исключительно только нарусском языке, присяжные заседатели должны были этим языком владеть. ВДемичев А.
А. История суда присяжных в дореволюционной России (1864–1917). М.: Изд-во «Юрлитинформ»,2007. С. 134.2Там же. С. 132.1157русских губерниях этой проблемы не было, так как, например, практически всеприсяжные центральных губерний были русскими по национальности1.ПослеприсоединенияБессарабиикРоссии,с1812по1828 гг.,делопроизводство и судопроизводство в органах управления и суда Бессарабиивелось параллельно на русском и молдавском языках, а с 1828 г. – только нарусском. Несмотря на развитие системы школьного образования в Бессарабии,языковая проблема все же сохранялась.
Об этом свидетельствует, например,наличие штатных должностей переводчиков в составе судебных и полицейскихорганов Бессарабии на момент проведения полицейской и судебной реформ. Так,в штате Бессарабского областного гражданского суда в 1860 г. состояло 4переводчика2, должности переводчика были в штате Оргеевского земского суда 3 иБессарабского коммерческого суда4.Также, в штате градской полиции г. Кишинева в 1864 г. была должностьпереводчика, а уездному исправнику Кишиневского уезда были выделенысредства на расходы на переводчика5. В штате земской полиции при Оргеевскомуездном исправнике – должность переводчика6.Поэтому при обсуждении проекта судебных преобразований губернскийсъезд бессарабского дворянства, состоявшийся в 1863 г., предложил признатьмолдавский язык в местных судах официальным языком судопроизводства7.В том же 1863 г.
в № 44 газеты «Очерки» была помещена заметка осудебной реформе в Бессарабии, доказывающая необходимость и возможностьвведениявместныхсудахБессарабиимолдавскогоязыка.Приэтомнеобходимость введения молдавского языка объяснялась тем, что 5/6 населенияобласти не знают русского языка, но знают молдавский язык, а такженевозможностью ведения делопроизводства на русском языке. Также, учитываяАфанасьев А. К. Суд присяжных в России (организация, состав и деятельность в 1866–1885): Дисс.
… канд. ист.наук. М., 1978. С. 94.2НА РМ. Ф. 37. Оп. 4. Д. 684. Л.л. 64, 67–67об.3НА РМ. Ф. 2. Оп. 1. Ч. IV. Д. 7675. Л. 322–322об.4Записки Бессарабского областного статистического комитета. Т. 2. Кишинев, 1867. С. 93.5НА РМ. Ф. 6. Оп. 8. Д. 1182.
Л. 9.6НА РМ. Ф. 6. Оп. 8. Д. 1182. Л. 10.7Будак И. Г. Буржуазные реформы 60–70-х годов XIX века в Бессарабии. Кишинев: Государственное издательство«Картя Молдовеняскэ», 1961. С. 151.1158большое число проживающих в области народов, предлагалось отбиратьпоказания на родном языке и чтобы половину присяжных составлялисоплеменники подсудимого, если он того требует1.Однако при введении Судебных уставов 20 ноября 1864 г. на территорииБессарабии официальным языком судопроизводства стал русский.
По ходатайствупредседателя Кишиневского окружного суда, в 1871 г. император утвердилрешение Государственного совета об увеличении штата окружного суда на дведолжностипомощниковсекретаря,чтобыиспользоватьихвкачествепереводчиков молдавского языка2.С подобной же проблемой сталкивались и в других, окраинныхтерриториях. Например, 17 июня 1876 г. император утвердил решение Комитетапо делам Царства Польского «Об обязательном употреблении русского языка вделопроизводстве гминных судов, семейных советов и конкурсных управлений, атакже при совершении нотариальных актов в губерниях Царства Польского»3.Этот языковой фактор объясняет, с одной стороны, преобладание средиочередных присяжных заседателей лиц, связанных с русским языком – дворян(воспитанием),чиновников(местомслужбы),мещаникупцов(своейповседневной деятельностью) и наличие среди них представителей такихнеизвестных внутрироссийским губерниям социальных групп, как колонисты иказаки, а с другой стороны, незначительный (по сравнению с русскимигуберниями) процент представителей крестьян среди очередных и особенно средизапасных присяжных заседателей.Вместе с тем, на наш взгляд, не следует преувеличивать, как это делается висследованиях современных румынских и молдавских авторов, значениепроблемы русского языка в судопроизводстве Бессарабии как имперскойполитики «русификации» края4.
В крае, как было уже показано выше, имелосьбольшое количество школ, ведущих обучение главным образом на русском языке,Журнал Министерства юстиции. 1863. Т. XVI. Кн. 5 (май). С. 415–416.ПСЗ РИ. Собрание второе. Т.XLVI. Отделение первое. № 49576.3ПСЗ РИ. Собрание второе. Т.LI. Отделение первое. № 56105.4Кустрябова С. Ф., Захария С.
К. Судебная система Бессарабии 1812-1869 гг. в контексте молдо-российскогозаконодательства конца XVIII – 60-х гг. XIX в. Комрат: Б.и., 2004. С. 154.12159доступных всем слоям населения. Более того, в многонациональной средеБессарабии языком общения выступал именно русский язык, а правовой статусгородских слоев, казенных поселян, колонистов, казаков, да и тех же царан,резешей и однодворцев, являвшихся субъектами правоотношений, подразумевалих постоянное общение не только с иными национальностями, но и с органамиуправления и суда, в которых делопроизводство велось на русском языке.Не менее важным фактором, повлиявшим на принятие решения опроведении на территории Бессарабии судебных преобразований по моделицентральнорусскихгуберний,чтокосвенноотразилосьинаподходеформирования списков присяжных заседателей, являлась лояльность к империисостороныосновныхслоевнаселения.Наобеспечениелояльностисуществующему режиму со стороны суда присяжных, как одной из целейцарского правительства в период реализации на практике судебной реформы,указывала и М.В.
Немытина1.Так, например, в губерниях бывшего Царства Польского именнонелояльностью к империи польского дворянства, местного чиновничества,городских слоев, что ярко проявилось в ходе польского восстания 1863–1864 гг.,и, наоборот, лояльностью польского крестьянства (комендант Варшавы в1861–1866 гг. генерал-лейтенант князь Д.О. Бебутов вспоминал, что «из всехклассов народонаселения – шляхта, мещане, горожане, купцы, ксендзы ичиновники, одним словом все против правительства; остается верным толькосильныйэлемент–хлебопашцы»2)объясняетсято,чтовотношенииПривисленского края была выбрана особая модель проведения судебныхпреобразований – опора на выборные гминные суды в сельской местности, а вгородах – назначаемые правительством мировые судьи и судьи судов общейюрисдикции при отсутствии суда присяжных.В отличие от польских губерний, в Бессарабии было лояльное поотношению12кимперииместноедворянство.ТакжебылосвязанноеСм.: Немытина М.
В. Российский суд присяжных: Учебно-методическое пособие. М.: БЕК, 1995. С. 12.Генерал-лейтенант князь Давид Осипович Бебутов // Военный сборник. 1867. № 7. С. 139.с160государственным аппаратом чиновничество, большинство которого составлялирусские или представители других национальностей Российской империи, принезначительном проценте молдавских чиновников, обучение которых велосьглавным образом на русском языке в духе служения общеимперским интересам.Городские слои (мещане, купечество, цеховые), рост и благосостояние которыхбыли напрямую связаны с протекционистской политикой царского правительства,обеспечившейвысокиетемпыэкономическогоисоциальногоразвитияБессарабии. Поэтому, на наш взгляд, принцип лояльности имперской власти иявлялся определяющим для доминирования именно этих слоев населенияБессарабии в списках присяжных заседателей.Что же касается остальных слоев населения, то в отношении колонистов,всегда лояльных правительству страны, предоставившему им землю и целый рядльгот, в этот период был взят курс, воплотившийся позднее в «Правилах опоземельномустройствеколонистов»1871г.,согласнокоторымбылиликвидированы специфические особенности правового положения колонистов:они были лишены привилегий, которыми прежде пользовались, они былиуравнены как в отношении общественного устройства и управления, так и вотношении землевладения с общей массой крестьян-собственников.Также некоторой негативной реакции на проводимые преобразованияправительство ожидало и от казаков – в связи с ликвидацией в декабре 1869 г.Новороссийского казачьего войска и лишением основной массы рядовых казакових привилегированного положения и уравнения в правовом положении состальными крестьянами-собственниками1.Что же касается основной массы сельского населения – царан, то влитературе приводятсямногочисленные примерынедовольства царанамипроведенной в 1868 г.