Диссертация (1155733), страница 35
Текст из файла (страница 35)
1870. 7 января. № 2.Бессарабские областные ведомости. 1870. 21 января. № 6.3Бессарабские областные ведомости. 1870. 24 января. № 7.4Бессарабские областные ведомости. 1870. 7 февраля. № 11.5Бессарабские областные ведомости. 1870. 14 января. № 4.6Бессарабские областные ведомости. 1870. 21 января. № 6.7Бессарабские областные ведомости. 1869. 6 августа. № 62.8РГИА. Ф. 1341. Оп. 122. Д. 1064.
Л. 2.9Бессарабские областные ведомости. 1869. 6 августа. № 62.10РГИА. Ф. 1341. Оп. 122. Д. 1064. Л. 2.12166опубликованы 13 августа1, а выборы состоялись 6 октября2; по Ясскому уездусписки были опубликованы 16 августа3, а выборы состоялись 4 октября4; поКишиневскому уезду списки были опубликованы 20 августа 5, а выборысостоялись 7 и 8 октября6; по Сорокскому уезду списки были опубликованы20 августа7, а выборы состоялись 14 октября8; по Оргеевскому уезду списки былиопубликованы 23 августа9, а выборы состоялись 15 и 16 октября10; поБендерскому уезду списки были опубликованы 30 августа11, а выборы состоялись27 сентября 1869 г.12.Нарушение указанных сроков приводило к невыполнению требований ст. 31Учреждений судебных установлений, чтобы все лица, невнесенные в списки, ноимеющие на это право, а также, чтобы все внесенные, но нежелающие бытьизбранными в мировые судьи, известили уездные комиссии по введению вдействие земских учреждений.
Несоблюдение указанных в законе сроков привелок тому, что, например, по Бендерскому уезду на уездном земском собрании по 5мировым участкам было выбрано только 2 участковых мировых судьи, и в связи сотсутствием других лиц, заявивших о своем желании быть избранными мировымисудьями и имеющих на это право, уездное земское собрание на основании ст.
33Учреждения судебных установлений вышло с представлением в Бессарабскоеобластное земское собрание о производстве дополнительных выборов13.Также,невсеучастковыемировыесудьибылиутвержденыПравительствующим Сенатом на конец 1869 г. Если подавляющее большинствоучастковых (39 из 53) и почетных (83 из 93) мировых судей по уездам Бессарабиибыли утверждены определениями Правительствующего Сената от 15 и 16 декабряБессарабские областные ведомости. 1869. 13 августа. № 64.НА РМ. Ф. 2.
Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л.л. 246–246об.3Бессарабские областные ведомости. 1869. 16 августа. № 65.4НА РМ. Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л.л. 116–117.5Бессарабские областные ведомости. 1869. 20 августа. № 66.6НА РМ. Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л.л. 65,72.7Бессарабские областные ведомости. 1869. 20 августа. № 66.8НА РМ.
Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л.л. 179–180.9Бессарабские областные ведомости. 1869. 23 августа. № 67.10НА РМ. Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л.л. 200об–201, 203–203об.11Бессарабские областные ведомости. 1869. 30 августа. № 69.12НА РМ. Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л. 28.13НА РМ.
Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л. 28.121671869 г.1 (и следовательно, не могли приступить к исполнению своих обязанностейс 20 декабря 1869 г.), то некоторые участковые и почетные мировые судьи былиутвержден позднее: определениями от 12 и 19 января 1870 г. – участковыймировой судья по Оргеевскому уезду коллежский секретарь М.Е. Димо2;определением от 26 января 1870 г. – почетный мировой судья по Ясскому уездудворянин В.К. Осмоловский; определением от 3 февраля 1870 г.
– почетныймировой судья по Оргеевскому уезду полковник А.В. Новгородцев; определениемот 9 февраля 1870 г. – участковый мировой судья по Сорокскому уездуколлежский асессор К.М. Голишевский3; определениями от 26 января и 9 февраля1870 г. – почетный мировой судья по Кишиневскому уезду надворный советникС.К. Зазулин; определением от 9 февраля 1870 г. – участковый мировой судья поАккерманскому уезду надворный советник Г.К. Табуч, участковый судья поБендерскому уезду надворный советник И.К. Тринкин4; определением от26 января 1870 г. – участковый мировой судья по Бендерскому уезду коллежскийасессор Э.А. Бианки5; определением от 16 марта 1870 г.
– почетным мировымсудьей по Сорокскому уезду коллежский секретарь Ф.И. Семиградов6;определением от 14 декабря 1870 г. – участковый мировой судья Хотинскогоуезда коллежский секретарь В.И. Занга7.Еще одним обстоятельством, повлиявшим на формирования институтамировых судей в Бессарабии было то, что мировой суд к 1869 г. функционировалуже в течение 3 лет, и в округах Московской и Санкт-Петербургской судебныхпалат по окончании первого трехлетия полномочий мировых судей в 1869 г. былипроведены их новые выборы8.Таким образом, был накоплен достаточный опыт деятельности мировойюстиции, давший основание для определенных публичных обобщений.
Но если вСудебный вестник. 1870. 6 января. № 5; 12 января. № 11; Бессарабские областные ведомости. 1870. 31 января.№ 9; 11 февраля. № 12.2Судебный вестник. 1870. 8 февраля. № 38.3Судебный вестник. 1870. 25 февраля. № 53.4Судебный вестник. 1870.
5 марта. № 61.5Судебный вестник. 1870. 15 марта. № 71.6Судебный вестник. 1870. 5 апреля. № 92.7Судебный вестник. 1871. 24 января. № 23.8Судебный вестник. 1869. 4 мая. № 95.1168специальной литературе, посвященной этому институту и носившей большехарактерпрактическихнаставлений,обобщалсяположительныйопытфункционирования данного института1, то в периодической печати большевнимания обращалось на проблемные стороны становления и функционированиямировой юстиции.Прежде всего, к таким проблемам была отнесена недостаточностьсодержания, устанавливаемого мировым судьям в соответствии с Приложением Iк ст.
238 Учреждения судебных установлений от 20 ноября 1864 г.2 в размере1500 руб. в год. (включая жалованье, разъезды, наем письмоводителя ирассыльного, канцелярские расходы).Например, на проходивших в конце 1868 г. выборах мировых судей вг. Костроме каждому мировому судье было определено жалованье в размере1 500 руб. и сверх того на обзаведение по устройству канцелярии еще по 200 руб.каждому3.
Но уже на проходивших тогда же, 20 декабря 1868 г., выборах мировыхсудей в г. Козлове и Козловском уезде земским собранием было признаножалованье участковым мировым судьям в 1 500 руб. недостаточным и былопринято решение ходатайствовать о назначении мировым судьям жалованья вразмере 1 800 руб., а тем из них, которые будут находиться в городе или по деламслужбы выезжать в уезд, – в размере 2 000 руб.4 19 января 1869 г. Одесскоеуездное земское собрание определило содержание каждого мирового судьи(включая разъезды и расходы на канцелярию) в размере 2 500 руб.
каждому5. ВСаратовском и Новоузенском уездах содержание каждому мировому судье былоопределено в размере 2 200 руб.6.П.Н. Обнинский в своей статье «К вопросу о мировом институте»высказывал серьезные опасения о будущности мировой юстиции, связанные, вСм.: Нос А. Е. Мировой суд в Москве. Очерки разбирательств у мировых судей.
Кн. 1 и 2. М., 1869; Романов И. Е.О порядке ведения уголовных дел у мировых судей. М., 1869; Неклюдов Н. Руководство для мировых судей. Т. II.Устав о наказаниях. С.-П., 1868; Износков Л. Заметки мирового судьи // Судебный вестник. 1869. 10 сентября.№ 195; 15 октября . № 223.2ПСЗ РИ. Собрание второе. Т. XXXIX. Отделение третье.
С. 443.3Судебный вестник. 1869. 5 января. № 4.4Судебный вестник. 1869. 15 января. № 11.5Судебный вестник. 1869. 5 февраля. № 29.6Судебный вестник. 1869. 12 марта. № 55.1169том числе, с недостаточностью содержания мировых судей. По его мнению,содержание уездного мирового судьи должно составлять 2 500 руб., а городскогомирового судьи (он не разъезжает) – 2 000 руб.1 Этот минимум оспаривалА.Я.Конисский, который указывал, что на выделенное содержание мировой судьядолжен нанять письмоводителя, писца, рассыльного; нанять помещение, осветитьи отопить его; оплатить расходы на бумагу, бланки и т.п.; нести расходы поразъездам и др.2.Все эти предложения и замечания в той или иной степени были учтены приформировании института мировых судей в Бессарабии.Так, по вопросу установления содержания участковым мировым судьям всеуездные земские собрания Бессарабской области, найдя, что размер содержанияучастковым мировым судьям, установленный с учетом всех расходов по ихслужбе приложением к ст.
238 Учреждения судебных установлений в пределах1500руб.ежегодно,недостаточен(принимаявовниманиерастущуюдороговизну), решили, на основании того же приложения к ст. 238 Учреждениясудебных установлений выделить на дополнительное содержание по 500 руб.(Бендерский3 и Хотинский4 уезды) и по 700 руб. (Кишиневский5, Ясский6,Сорокский7, Оргеевский8 и Аккерманский9 уезды) каждому участковомумировому судье в год.Кроме того, ряд уездных земских собраний приняли решение о назначениимировым судьям единовременного пособия.Так, Кишиневское уездное земское собрание сочло необходимым выделитьединовременное пособие на устройство и содержание камер для каждогомирового судьи городских участков – в размере 3 900 руб.
и уездных участков – вСудебный вестник. 1869. 31. Мая. № 116.Судебный вестник. 1869. 23 сентября. № 206.3НА РМ. Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л. 27.4НА РМ. Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л. 233.5НА РМ. Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л. 67об.6НА РМ. Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л. 115.7НА РМ. Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д.
8041. Л. 169.8НА РМ. Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л. 196об.9НА РМ. Ф. 2. Оп. 1. Ч. V. Д. 8041. Л. 267об.12170размере 2 400 руб., предоставление которых должно было производиться срассрочкой в течение 3 лет1.В Ясском уезде каждому участковому мировому судье для устройства камербыло единовременно выделено по 300 руб.2В Сорокском уезде каждому участковому мировому судье для устройствакамер и на канцелярские расходы было дополнительно выделено по 2 400 руб.единовременно с рассрочкой выдачи на 3 года (по 800 руб. ежегодно)3.В Оргеевском уезде на устройство и содержание камер каждомуучастковому судье было единовременно выделено по 3 000 руб.
с рассрочкойвыдачи на 3 года с ежемесячной выплатой части выделенной на год суммы(1 000 руб.)4.В Хотинском уезде каждому участковому мировому судье единовременнобыло дополнительно выделено на устройство камер по 250 руб.5Размеры всех расходов по уездам Бессарабской области, связанных свведением института мировых судей был в 1869 г. определен уездными земскимисобраниями в сумме 149 600 руб.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
