Диссертация (1155733), страница 37
Текст из файла (страница 37)
46.4Более точно сказать затруднительно, так как в Списках лиц, избранных в мировые судьи по Хотинскому уездууказано только, что 6 лиц окончили курс наук в высшем учебном заведении без указания, какой именно вуз имибыл окончен. – См.: НА РМ. Ф. 2. Оп. 1 Ч. V. Д. 8041. Л. 222–225.11755 человек были в возрасте от 30 до 40 лет (20 %), остальные – в возрасте свыше 40лет (в том числе 6 чел. в возрасте от 60 до 70 лет и 3 чел. – в возрасте от 70 до 80лет). Из этих данных Н.А. Курнова делала вывод о том, что на должностьучасткового мирового судьи шли лица после прекращения работы на другихдолжностях1.Приведенные данные по участковым мировым судьям Бессарабскойобласти свидетельствуют скорее о другой тенденции – либеральные реформывторой половины XIX в. в России прежде всего были рассчитаны на молодоепоколение, готовое воспринимать новые идеи, в т.ч.
и те принципы, на основаниикоторых шло формирование новой судебной системы. Поэтому среди участковыхмировых судей Бессарабской области было только 7 человек в возрасте свыше 50лет и ни одного старше 60 лет. При этом 19 из 21 участкового мирового судьи(т.е. 90,4 %) в возрасте до 30 лет имели высшее образование. Кстати, среди лиц ввозрасте старше 41 года высок процент лиц, не имеющих даже среднегообразования: 7 из 12 человек (т.е. 58,3 %).В исследованиях, посвященных судебной реформе 1864 г., на наш взгляд,мало внимания уделяется изучению почетных мировых судей.Имеющиеся в НА РМ и РГИА списки лиц, избранных в мировые судьи поуездам Бессарабской области, содержат необходимые данные для исследованиясоциокультурного облика почетных мировых судей.По социальному положению: среди почетных мировых судей чиновников(находящихся на службе и отставных) насчитывалось 46 чел.
(49,4 %), военных –21 чел. (22,5 %), не служивших дворян – 18 чел. (19,3 %), колонистов – 4 чел.(4,3 %), купцов и почетных потомственных граждан – по 2 чел. (по 2,1 %).Курнова Н. А. Из истории судебной реформы 1864 г.: особенности формирования института мировых судей, ихсоциокультурный облик (по материалам Орловской губернии) // А. И. Кошелев и его время: материалыМеждународной научной конференции, посвященной 200-летию со дня рождения А.И. Кошелева, 23–25 мая 2006г. / Отв.
ред. П. В. Акульшин, И. Н. Гребенкин. Рязань: ИП А.Н. Маненков, 2007. С. 149.1176Среди 93 почетных мировых судей число представителей дворянских родов,внесенных в дворянскую родословную книгу Бессарабской губернии, составило48 чел. (т.е. 51,61 %)1.По образовательному уровню: среди почетных мировых судей Бессарабскойобласти лиц с высшим образованием насчитывалось 41 чел. (44 %), со среднимобразованием – 26 чел.
(27,9 %), с домашним воспитанием – 24 чел. (25,8 %). Ещев отношении двух лиц в списках отсутствует указание на имеющееся у нихобразование.По возрасту: среди почетных мировых судей Бессарабской области лиц ввозрасте до 30 лет насчитывалось 16 чел. (17,2 %), в возрасте от 31 до 40 лет –24 чел. (25,8 %), в возрасте свыше 41 года – 53 чел. (56,9 %).
При этом, из 16 лиц ввозрасте до 30 лет у 13 чел. (т.е. 81,2 %) было высшее образование. Из 53 чел. ввозрасте свыше 41 года у 18 чел. (33,9 %) было домашнее воспитание.Исследование социокультурных характеристик почетных мировых судейБессарабской области, несмотря на высокий процент лиц преклонного возраста (7почетных мировых судей имели возраст старше 61 года и свыше и 26 – возраст от50 до 60 лет), избрание в почетные мировые судьи лиц в возрасте до 30 лет ивысокий общий образовательный уровень почетных мировых судей позволяетохарактеризоватьпочетныхмировыхсудейБессарабиикаквполнеработоспособный элемент института мировых судей.Таким образом, на формирование и функционирование в Бессарабииинститута мировых судей первостепенное влияние оказали как земская, так идругие либеральные реформы второй половины XIX в., а также тот факт, чтомировой суд к 1869 г.
(когда собственно и началось формирование институтамировых судей в Бессарабии) функционировал уже в течение 3 лет, и в печатипоявилисьмногочисленныезамечанияовыявившихсянедостаткахипредложениях по развитию института мировых судей, которые в той или инойПодсчитано по: Алфавитный список дворянских родов Бессарабской губернии, внесенных в дворянскуюродословную книгу на 1-е января 1911 г. // Крупенский А. Н. Полный список лиц, избранных Бессарабскимдворянством на областные, губернские и уездные должности со времени присоединения Бессарабии к Российскойимперии по 1912 г.
СПб.: б.и., 1912. С. 47–64.1177степени были учтены при формировании института мировых судей в Бессарабии.Например, если сравнивать общие расходы на институт мировых судей поБессарабии с другими местностями, где этот институт уже функционировал, товидно, что в Бессарабии расходы выше, чем в среднем по России: размер всехрасходов по уездам Бессарабской области, связанных с введением институтамировых судей был в 1869 г. определен уездными земскими собраниями в сумме149 600 руб. ежегодно и 82 050 руб.
единовременно. А согласно сведениям,собранным МВД, в среднем по каждой из 28 губерний (за исключением гг.Москвы и Санкт-Петербурга), где действовали мировые суды, расходы на ихсодержание составляли 119 000 руб. ежегодных и 7 000 руб. единовременных.Кроме того, анализ имеющихся в архивах списков лиц, избранныхмировыми судьями по уездам Бессарабской области, показывает более высокийобразовательный уровень участковых мировых судей области (67,9 %) посравнению с мировыми судьями округов центральных русских губерний (заисключениемстолиц);высокийуровеньпредставителейпотомственногодворянства (более 46 % среди участковых и более 51 % среди почетных мировыхсудей); большое количество среди мировых судей действующих или бывшихсудебных следователей (26,4 % от общего числа участковых мировых судей) иотставленных чинов упраздненных судебных учреждений.178ЗАКЛЮЧЕНИЕРоссийская империя представляла собой крупное многонациональноегосударство,объединяющеенародысозначительнымисоциально-экономическими, культурными и конфессиональными отличиями.
Только запервую половину XIX в. территория Российской империи увеличилась на 1,6 млнкв. км, при этом население выросло более чем в 2 раза. Одной из присоединенныхк России в этот период территорий являлась Бессарабия, располагавшаяся настыке трех империй – Российской, Турецкой и Австрийской. Ее важноестратегическое положение являлось основанием внешнеполитического акцентаполитики российского правительства, проводимой в Бессарабии, что выражалосьв целом комплексе мер, направленных как на социально-экономическое развитиекрая, так и на формирование соответствующей внешнеполитическим задачамсистемы органов управления и социальной структуры общества.С момента вхождения Бессарабии в состав Российской империи врезультате проводимой Российским правительством политики, край сталформироваться и развиваться как самостоятельное социокультурное пространствоРоссийской империи, признаками которого выступали:система льгот ипреференций, направленных на хозяйственное освоение края и способствующихбыстрым темпам его социально-экономического развития; формирование особой,отличной от центральных русских губерний социально-структурированнойобщности, включавшей дворянство, духовенство, городские сословия и сельскоенаселение (государственные крестьяне, царане, резеши, колонисты, казаки,крепостные цыгане, однодворцы); формирование системы местного права,включавшей как местные источники права – «Шестикнижие Арменопула»,«Книгу Донича» и «Соборную грамоту от 28 декабря 1785 г.», так и российскоезаконодательство.С социокультурным пространством Бессарабии неразрывно связана иособая система органов управления и суда.
Геополитическое положение179Бессарабской области как юго-западного форпоста Российской империи привелок формированию системы органов государственного управления и суда,совершенно отличной от учреждений, создаваемых в российских губерниях всоответствии с «Учреждением для управления губерний Российской империи».Вместе с тем, начиная с 1816 г.
наметилась ключевая для Бессарабии тенденция ксближению системы судебных органов области с соответствующей системой,существовавшей во внутрироссийских губерниях.По своим административным и социокультурным признакам, на которыепредставители администрации края акцентировали внимание Министерстваюстиции, являвшегося главным проводником судебной реформы, Бессарабскаяобласть в XIX в. представляла собой наиболее интегрированную в составРоссийской империи территорию, в отличие от других национальных окраин, чтоможно рассматривать в качестве основной причины, побудившей царскоеправительство отнести Бессарабию к числу губерний, вполне готовых кпроведению либеральных реформ второй половины XIX в.
в полном объеме.Одним из важнейших условий проведения судебных преобразований натерритории области стало введение в 1864 г. института судебных следователейкак составной части более широкой следственно-полицейской реформы. Важноезначение этой реформы состоит не только в реформировании предварительногоследствия, которое должно было органично соединиться с новыми судебнымиучреждениями, но и в том, что эта реформа явилась своеобразной инспекциейобеспеченности юридическими кадрами губерний и областей Российскойимперии. При этом образовательный уровень назначенных в Бессарабиюсудебных следователей был одним из самых высоких во всей империи. Вместе стем,реорганизацияполиции,изведениякоторойизымалиськакрядадминистративных, так и следственные и судебные функций, также предполагалапроведение реформ местного самоуправления (земской и городской) и судебной.Важнейшую роль в подготовке и реализации Судебной реформы 1864 г.
натерритории Бессарабии сыграло Министерство юстиции. Одним из важнейших180направлений деятельности Министерства юстиции являлась деятельность посбору и анализу судебно-статистических сведений по Бессарабской области(таких, как площадь территории, количество и плотность населения, расстояниеот центра области до уездных центров, количество дел, поступивших нарассмотрение действующих судов, прогноз нагрузки новых судов), которые былиположены в основу принятия решения о проведении в Бессарабии судебныхпреобразований одновременно и наравне с центральными русским губерниями.Отмеченное взаимодействие либеральных реформ друг с другом особенноотчетливо проявилось в Бессарабии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
