Диссертация (1155700), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Кроме того, в случае, если сторонами недостигнуто соглашение относительно обременения земельного участка сервитутом, онможет быть установлен судом (пункт 3 статьи 274 ГК РФ). В том, что касается публичныхсервитутов, не рассматриваемых доктриной в качестве субъективных прав, ониустанавливаются «решением исполнительного органа государственной власти или органаместного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальныхнужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков» (пункт 2 статьи23 ЗК РФ).В свете того, что с принятием ЗК РФ произошел отказ от возможностиустановления вновь права пожизненного наследуемого владения и права постоянного(бессрочного) пользования524, а право оперативного управления сохраняется в качествевынужденной меры525, представляется целесообразным рассмотреть в рамках настоящейработы особенности приобретения ограниченных вещных прав, законодательнаятипизациякоторыхпредусматриваетсяреформойдействующегогражданскогозаконодательства.Одним из важных планируемых нововведений является включение в ГК РФ общихположений, посвященных приобретению вещных прав.
Согласно пункту 1 статьи 224 (вредакцииЗаконопроекта),«вещныеправаприобретаютсяпооснованиям,524См.: Суханов Е.А. Вещное право: Научно-познавательный очерк. С. 219; Иванчак, А.И. Гражданскоеправо Российской Федерации: Общая часть. - М.: Статут, 2016. - С. 198-199.525Суханов Е.А. Указ. соч. С. 297; Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства:промежуточные итоги. С. 525-526.114предусмотренным статьей 8 настоящего Кодекса, в соответствии с правилами настоящегоКодекса об отдельных видах вещных прав» (в редакции Законопроекта). Так, в частности,приобретениеузуфруктавозможнокакпосредствомсоглашениясобственникаобременяемой вещи и узуфруктуария, так и в результате наследования на основаниизавещания собственника (пункт 1 статьи 3022) (в редакции Законопроекта).
Сервитутыустанавливаются «по соглашению собственников служащей и господствующих вещей, а вслучае спора - судом» (пункт 4 статьи 301) (в редакции Законопроекта). Кроме того,допускается установление сервитута по требованию обладателя ограниченного вещногоправа, которое включает в свое содержание правомочия владения и пользования иобременяет господствующую и служащую вещь, причем указанное лицо наделяетсяособым правовым положением, предполагающим предоставление ему соответствующихправ и обязанностей собственника господствующей или служащей вещи (пункт 6 статьи301) (в редакции Законопроекта).
Подчеркнем, что необходимой предпосылкойустановления сервитута является, с одной стороны, невозможность использованиягосподствующей вещи по ее назначению без установления сервитута, а с другой стороны,сохранение собственником служащей вещи возможности использовать ее по назначениюи недопустимость такого обременения сервитутом, при котором служащая вещьутрачивает свое назначение (пункт 1 статьи 301) (в редакции Законопроекта).
Кроме того,не допускается установление новых сервитутов в отношении определенной недвижимойвещи, которая уже обременена сервитутом, если это повлечет невозможностьосуществления последнего (пункт 2 статьи 3013) (в редакции Законопроекта).Эмфитевзис устанавливается, по общему правилу, собственником обременяемойвещи по собственному усмотрению, но может устанавливаться и по иным основаниям вслучаях,прямо предусмотренных законом (пункт2 статьи 299) (в редакцииЗаконопроекта). Сходный подход применяется и к праву вещной выдачи, основаниемвозникновения которого, по общему правилу, является договор с собственником, нозаконом могут предусматриваться и иные основания (пункт 3 статьи 305) (в редакцииЗаконопроекта).В свою очередь, право застройки, как это предусматривает пункт 3 статьи 300,устанавливается на основании договора.
Примечательно, что эмфитевт наделяется правомтребовать предоставления ему права застройки в отношении обремененного земельногоучастка дополнительно к эмфитевзису или вместо него в случае, если такой участокнаходится в государственной или муниципальной собственности и целевое назначениеили разрешенное использование данного участка было изменено, в связи с чем «стало115допустимым строительство на нем» (последний абзац пункта 2 статьи 2991) (в редакцииЗаконопроекта).К основаниям возникновения ипотеки пункт 1 статьи 3033 относит договор и закон.Наконец, основанием возникновения права приобретения чужой недвижимой вещиявляется договор (пункт 1 статьи 3041) (в редакции Законопроекта).
Согласно пункту 2статьи 3041, данное право «может возникать из любого договора, предусматривающегоотчуждение недвижимой вещи» (в редакции Законопроекта). Примечательно, что, как этозакрепляет пункт 3 статьи 3041, в случае заключения договоров определенного вида законможет предусматривать возникновение такого ограниченного вещного права (в редакцииЗаконопроекта). Договор об установлении права приобретения может, заключаться ссобственником обременяемой вещи или же в предусмотренных законном случаях - слицом, которое не является собственником на момент заключения договора обустановлении рассматриваемого права и приобретет такое правовое положение уже послетого, как будет создана вещь (пункт 1 статьи 3041) (в редакции Законопроекта).Как гласит пункт 2 статьи 224, «вещные права на недвижимые вещи подлежатгосударственной регистрации (статьи 81 и 131) и возникают с момента такой регистрации,если иное не установлено настоящим Кодексом» (в редакции Законопроекта).
Так, кпримеру, возникающая на основании закона ипотека подлежит государственнойрегистрации и возникает с момента такой регистрации (пункт 2 статьи 3033) (в редакцииЗаконопроекта). Вместе с тем, как это предусматривает абзац второй пункта 2 статьи 3033,надлежащим образом зарегистрированная ипотека, устанавливаемая в обеспечениебудущего обязательства, возникает в момент возникновения указанного обязательства (вредакции Законопроекта).
В свою очередь, в случае установления независимой ипотекибез указания залогодержателя посредством «обременения собственником (залогодателем)своей недвижимой вещи, удостоверенного закладной», ипотека возникает лишь с моментавнесения сведений о залогодержателе в Единый государственный реестр прав нанедвижимое имущество (ЕГРП) (абзац второй статьи 3031) (в редакции Законопроекта).Как предусмотрено в пункте 6 статьи 224, «при переходе вещного права,подлежащего в соответствии с настоящим Кодексом государственной регистрации, отодного лица к другому лицу прекращение этого права у одного лица и его возникновениеу другого лица подлежат государственной регистрации» (в редакции Законопроекта).Примечательно,чтосторонампредоставляетсявозможностьподчинитьвозникновение вещного права определенным условиям и действие таких условий вотношении третьих лиц также ставится в зависимость от регистрации указанных условий(пункты 4-5 статьи 224).
По смыслу пункта 5 статьи 224, такие условия могут быть116изменены и действовать в отношении третьих лиц при условии регистрации (в редакцииЗаконопроекта).Таким образом, надлежащая государственная регистрация составляет необходимоеусловие возникновения ограниченного вещного права и его действия erga omnes.Необходимо особо подчеркнуть, что «договор об установлении вещного права» договор, «на основании которого ограниченное вещное право возникает вновь», согласнопункту 3 статьи 224, должен содержать все предусмотренные в ГК «условия, подлежащиегосударственной регистрации», а в противном случае «не считается заключенным» (вредакции Законопроекта). Так, к примеру, следующие условия договора о правеприобретения чужой недвижимой вещи должны вноситься в ЕГРП: данные, позволяющиеопределить обременяемую вещь, срок действия устанавливаемого права, размер платы вслучае возмездного характера устанавливаемого права, срок передачи вещи, а также ценаи срок оплаты приобретаемой вещи (пункт 2 статьи 3042 и статья 3043) (в редакцииЗаконопроекта).
К существенным условиям договора об установлении права вещнойвыдачи, подлежащим внесению в ЕГРП, относятся «размер (объем) имущественногопредоставления на основании права вещной выдачи и его денежная оценка,периодичность предоставлений и срок действия права вещной выдачи» (пункт 1 статьи3051) (в редакции Законопроекта).Яркимпримером могут также служить эмфитевзис и право застройки.Существенными условиями договора об установлении эмфитевзиса или права застройкиявляются условия о земельном участке, предусмотренные статьей 287 ГК (в редакцииЗаконопроекта), и о плате за устанавливаемое право (пункт 1 статьи 2992 и пункт 1 статьи3001) (в редакции Законопроекта).
Для эмфитевзиса существенными условиями являютсятакже условия о целях использования земельного участка (пункт 1 статьи 2992), а дляправа застройки -условия о характеристиках возводимого либо реконструируемогоздания или сооружения и о месте его расположения на соответствующем земельномучастке, а также о сроке самого права застройки (пункт 1 статьи 3002) (в редакцииЗаконопроекта). В свою очередь, в ЕГРП должны вноситься следующие сведения: дляэмфитевзиса – сведения о целях использования земельного участка, о плате за эмфитевзиси о сроке его действия в случае, если он устанавливается на определенный срок (пункт 2статьи 2992), а для права застройки – сведения о земельном участке, о сроке правазастройки и о плате за него, а также сведения о возводимом или реконструируемом зданиии сооружении, но только в случае, если «собственником земельного участка являетсягражданин или юридическое лицо» (пункт 2 статьи 3002) (в редакции Законопроекта).117Особое требование, согласно которому договор об установлении ограниченноговещного права должен быть составлен в форме «одного документа, подписанногосторонами», под угрозой недействительности договора предполагается закрепить вотношении узуфрукта и сервитутов (второй абзац пункта 1 статьи 3022 и последний абзацпункта 5 статьи 3011 соответственно) (в редакции Законопроекта).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
